Le réseau Francophone des Régulateurs a tenu du 27 au 28 avril, à Kinshasa (RDC), la 23ème session de son séminaire annuel sous le thème : « Comment stimuler le déploiement et la concurrence par le partage d’infrastructure et améliorer la qualité de service des nouveaux réseaux télécoms ? ». Les travaux ont été lancés par Monsieur José MPANDA KABANGU, ministre des Postes et des Télécommunications, et la délégation de l’ARPCE, qui a pris part à ces assises aux cotés des représentants de 14 autres Autorités de régulation membres du FRATEL, a été conduite par Monsieur Jean Célestin ENDOKE, Directeur des Affaires Juridiques et Internationales.

Les deux jours des travaux ont permis aux cent participants (en présentiel et en ligne), représentant les autorités de régulation, les institutions internationales et autres, de définir, à travers trois tables et deux ateliers thématiques, les pistes de solutions afin de répondre à l’impérieuse nécessité d’améliorer la qualité de service des nouveaux réseaux télécoms, en stimulant le déploiement et la concurrence par le partage d’infrastructures.

En effet, si les tables rondes ont eu respectivement pour points centraux (i) « Quels impacts des modes de partage d’infrastructures mobiles sur la concurrence ? », (ii) « Comment faciliter le déploiement des réseaux de fibre optique dans une dynamique favorisant la concurrence et l’innovation ? » et « Quelles mesures pour s’assurer de la qualité d’exploitation des nouveaux réseaux télécom ? », les ateliers thématiques ont permis d’aborder les questions de la protection des données et la lutte contre la désinformation, ainsi que celles liées aux réseaux communautaires avec l’Internet Society.

Il sied de souligner que ces trois tables rondes et deux ateliers thématiques ont servi de cadre pour des réflexions qui ont abouti à des recommandations appelant les Etat membres de FRATEL a plus d’efficacité et d’efficience en ce qui concerne le cadre réglementaire, le financement, et l’inclusion numérique, la protection des données, la désinformation, la coordination inter-institutionnelle, les référentiels et normes, la responsabilité dans la chaîne de valeur et la standardisation internationale.

« Ce séminaire confirme une conviction que nous portons avec détermination : réguler efficacement, c’est d’abord mesurer avec précision, encadrer avec équité et partager avec transparence. L’ARPCE s’engage à traduire ces recommandations en actes concrets, au service de la connectivité et des usagers congolais. », estime M. Jean Célestin ENDOKE, qui a présidé au nom du Directeur Général de l’ARPCE, M. Louis Marc SAKALA, la table ronde portant sur « Quelles mesures pour s’assurer de la qualité d’exploitation des nouveaux réseaux télécom ? ».

Parlant des recommandations, trois recommandations majeures se sont dégagées de ce séminaire de Kinshasa. Les experts ont convenu qu’il ne suffit pas de favoriser le déploiement des infrastructures : leur partage doit être rigoureusement encadré par des règles de transparence, de non-discrimination et des mécanismes d’arbitrage efficaces afin de préserver une concurrence saine. Ensuite, pour ce qui est de la fibre optique, ils ont estimé qu’elle doit être reconnue comme une infrastructure critique, nécessitant un accès régulé et équitable, compte tenu des risques liés à sa concentration entre quelques acteurs. Enfin, Ils ont considéré qu’une régulation performante repose sur des données fiables : la mise en place d’outils de mesure, de cartographies et de standards communs s’impose pour garantir la qualité et orienter l’action des régulateurs.

Par ailleurs, une réunion à huis clos entre dirigeants d’autorités de régulation, notamment Présidents et Directeurs généraux, s’est tenue sur les TowerCo et la partage d’infrastructures mobiles. Le deuxième rendez-vous du FRATEL, notamment la réunion annuelle se tiendra les 28, 29 et 30 octobre 2026 en République de Guinée sous le thème « Quelles mesures pour soutenir le déploiement d’infrastructures pour le numérique ? ».

(Source : Agence Ecofin, 4 mai 2026)