L’administrateur général de GAINDE 2000 prend la tête du Centre des Nations unies pour la facilitation du commerce et les transactions électroniques pour la période 2026-2029. Une élection qui renforce la présence de l’expertise africaine au sein des instances où se construisent les normes du commerce international.

Le Sénégalais Ibrahima Nour Eddine Diagne, administrateur général de GAINDE 2000, a été élu président du Centre des Nations unies pour la facilitation du commerce et les transactions électroniques, plus connu sous son acronyme anglais UN/CEFACT, pour la période 2026-2029. L’élection est intervenue le 2 novembre 2026 à Genève, lors de la 32ᵉ session plénière de l’organisation.

La session plénière se tient les 2 et 3 novembre 2026 au Palais des Nations, à Genève. La page officielle de la Commission économique des Nations unies pour l’Europe confirme que le Sénégal avait présenté la candidature de Ibrahima Nour Eddine Diagne à la présidence de l’UN/CEFACT pour 2026-2029.

Cette élection place un spécialiste africain de la facilitation du commerce et de la dématérialisation des procédures à la tête d’une structure qui contribue à l’élaboration de normes et de recommandations appliquées aux échanges commerciaux internationaux.

Une accession historique pour l’expertise africaine

Ibrahima Nour Eddine Diagne devient ainsi le premier représentant du Sud global à exercer la présidence de l’UN/CEFACT. Cette dimension historique, également mise en avant par le média, donne à l’élection une portée qui dépasse le seul cadre sénégalais.

Elle traduit la progression de l’expertise africaine dans des espaces internationaux longtemps dominés par les pays industrialisés. Elle intervient surtout à un moment où les États cherchent à accélérer la numérisation des formalités commerciales et l’échange électronique des données tout au long des chaînes d’approvisionnement.

Pour l’Afrique, l’enjeu est stratégique. Le continent ne peut plus seulement intégrer des normes conçues ailleurs. Il doit renforcer sa participation aux instances dans lesquelles ces standards sont discutés, élaborés et adoptés.

L’UN/CEFACT, un acteur de la normalisation internationale

L’UN/CEFACT relève de la Commission économique des Nations unies pour l’Europe, la CEE-ONU. Sa mission est d’améliorer la capacité des entreprises, des administrations et des organisations intervenant dans le commerce à échanger efficacement des produits, des services et les informations associées.

L’organisation produit des recommandations, des normes et des instruments destinés à rendre les processus commerciaux plus simples, plus transparents et plus efficaces. Ses travaux portent notamment sur la facilitation du commerce, l’échange électronique de données et la numérisation des documents utilisés dans les chaînes commerciales et logistiques.

La CEE-ONU souligne que l’échange numérique de données et de documents peut améliorer l’efficacité des chaînes d’approvisionnement, réduire les coûts supportés par les acteurs du commerce, renforcer la transparence et faciliter l’analyse des données commerciales.

Dans ce contexte, la présidence de l’UN/CEFACT constitue une position d’influence dans les débats consacrés à l’interopérabilité, à la dématérialisation et à la modernisation des échanges internationaux.

Un parcours construit autour des guichets uniques

Ibrahima Nour Eddine Diagne dirige GAINDE 2000, structure chargée de la mise en œuvre et de l’exploitation du guichet unique du commerce extérieur sénégalais. Une biographie publiée en 2019 par la CEE-ONU le présentait déjà comme un expert international des guichets uniques, disposant alors de 23 années d’expérience dans la facilitation du commerce et le commerce sans papier.

Selon cette même source, il a participé au déploiement de la plateforme sénégalaise depuis son lancement en 1995 jusqu’à son fonctionnement opérationnel en 2002. Avant sa nomination à la direction de GAINDE 2000, il avait exercé les fonctions de directeur e-business de la Fondation Trade Point Sénégal entre 1995 et 2001.

Ibrahima Nour Eddine Diagne figure également parmi les fondateurs de l’Alliance africaine pour le commerce électronique. Il en a assuré la présidence de sa création, en 2009, jusqu’en 2017, d’après la biographie publiée par la CEE-ONU.

Son engagement au sein de l’UN/CEFACT est également ancien. La source onusienne indique qu’il y a exercé un rôle important de rapporteur entre 2016 et 2019 et qu’il a dirigé le projet de révision de la Recommandation n° 33 relative aux guichets uniques.

Ce parcours lui confère une connaissance à la fois opérationnelle et institutionnelle des questions de facilitation des échanges, de normalisation et de transformation numérique des procédures commerciales.

Une présidence entourée de dix vice-présidents

La page officielle de la 32ᵉ session plénière recensait, aux côtés de la candidature sénégalaise à la présidence, dix candidatures aux postes de vice-président. Elles avaient été présentées par l’Australie, le Canada, l’Italie, le Kirghizistan, le Maroc, la Norvège, l’Espagne, la Suisse, le Royaume-Uni et les États-Unis.

Socialnetlink rapporte que ces dix candidats ont été élus vice-présidents et composeront avec Ibrahima Nour Eddine Diagne la nouvelle équipe chargée de conduire les travaux de l’organisation pour la période 2026-2029.

Cette configuration traduit la vocation multilatérale de l’UN/CEFACT. Elle place la recherche du consensus, la mobilisation des experts et la représentation des différentes régions au centre de la nouvelle mandature.

Donner davantage de poids aux pays en développement

Dans son message de candidature, Ibrahima Nour Eddine Diagne avait placé son ambition sous le signe d’une organisation plus agile, innovante et attentive aux besoins de ses membres. Il y défendait notamment une coopération renforcée entre les secteurs public et privé, une meilleure application des normes de l’UN/CEFACT et une participation plus active des pays en développement.

Le nouveau président devra désormais traduire cette ambition dans la conduite des travaux de l’institution. Parmi les priorités rapportées par Socialnetlink figurent la mobilisation d’un plus grand nombre d’experts issus des différentes régions et le renforcement de l’interopérabilité des systèmes afin de contribuer à la réduction des coûts du commerce.

Ces orientations font écho aux défis rencontrés par de nombreux pays africains : fragmentation des plateformes, coexistence de procédures papier et numériques, difficultés d’échange entre administrations et besoin de convergence avec les normes internationales.

Un signal politique pour l’Afrique

L’élection de Ibrahima Nour Eddine Diagne constitue d’abord une reconnaissance de l’expertise développée par le Sénégal dans le domaine des guichets uniques et de la facilitation numérique du commerce.

Mais elle envoie aussi un message plus large. L’Afrique dispose désormais de responsables capables non seulement de déployer des solutions numériques, mais aussi de participer à la conception des normes et des recommandations qui structurent les échanges internationaux.

Cette évolution rejoint un enjeu plus vaste de diplomatie numérique. Dans le commerce électronique comme dans l’intelligence artificielle, la cybersécurité, les télécommunications ou la gouvernance des données, l’influence dépend de plus en plus de la capacité des États et de leurs experts à investir durablement les enceintes internationales.

Un constat déjà mis en avant par CIO Mag à l’issue de sa Learning Expedition organisée à Genève : pour l’Afrique, être présente dans les lieux où se construisent les standards ne relève plus seulement de la représentation institutionnelle. Il s’agit d’un enjeu de souveraineté, de compétitivité et d’influence.

L’accession de Ibrahima Nour Eddine Diagne à la présidence de l’UN/CEFACT illustre cette transition : celle d’un continent appelé non plus seulement à adopter les règles du commerce numérique mondial, mais à contribuer directement à leur élaboration.

(Source : CIO Mag, 3 novembre 2026)