OSIRIS

Batik n° 248 Mars 2020

Olivier SAGNA — 2020-03-31T16:14:00Z

Sommaire

Éditorial

Lutte contre le COVID-19 et numérique : l'heure du bilan et des remises en question

Actualités

Politique

L'ARTP réunit les opérateurs de téléphonie pour les mobiliser dans la lutte contre le COVID-19

Infrastructures et services

Expresso Sénégal améliore sa couverture 3G et lance la 4G

Editorial

Lutte contre le COVID-19 et numérique : l'heure du bilan et des remises en question

La pandémie du COVID-19 qui secoue le monde a brutalement mis en exergue le numérique comme il ne l'avait sans doute jamais été auparavant. Un peu partout, les autorités appellent à travailler à distance, à enseigner à distance, à apprendre à distance, à recourir au paiement dématérialisé et j'en passe. De leurs côtés, les experts du numérique se bousculent sur les plateaux de télévision, dans les studios de radio et sur les réseaux sociaux pour nous vanter leurs solutions miracles ! Cependant, si depuis longtemps les potentialités du numérique ont été chantées un peu partout force est de constater que les réalisations n'ont guère suivi dans nos pays. Cette crise d'une ampleur inédite, par ses conséquences actuelles et sans doute futures, présente l'avantage de nous mettre face à nos carences et nos inconséquences en termes d'exploitation concrète des opportunités offertes par le numérique. Si nous regardons du côté de l'Etat, qui joue un rôle central dans nos pays, une étude de son niveau de digitalisation montrerait que, malgré les moyens importants mobilisés pour déployer des infrastructures et des services numériques, bien peu d'applications sont disponibles. Commençons par le commencement à savoir l'Etat-civil, car sans enregistrement des naissances il ne peut y avoir de citoyenneté. Pourquoi après avoir investi autant de milliards dans une multitude de projets est-on toujours incapable d'obtenir un extrait de naissance en envoyant une requête par courrier électronique ou à travers une application appropriée et de le recevoir par le même canal ? L'existence d'un tel fichier aurait pu servir de socle à l'établissement de cet autre document-clé indispensable à l'exercice de la citoyenneté qu'est la carte nationale d'identité, ce qui aurait par ailleurs réduit les polémiques sur la fiabilité du fichier électoral. Pourquoi ces procédures et tant d'autres ne sont-elles pas aujourd'hui dématérialisées ? Pourquoi ne dispose-t-on pas, par exemple, d'un fichier national recensant l'ensemble des diplômés ce qui éviterait que des escrocs se fassent passer pour ce qu'ils ne sont pas ? Pourquoi le fonctionnement de l'administration continue-t-il à reposer sur le sacro-saint document papier ? Au Sénégal, la tenue du dernier Conseil des ministres en visioconférence a certes été appréciée mais combien de ministères utilisent régulièrement cet outil pour interagir avec leurs services déconcentrés, économisant ainsi des déplacements et les dépenses inutiles ? Pourquoi l'ensemble des cours des établissements d'enseignement supérieur, que ceux-ci se déroulent en présentiel ou en distanciel, n'est-il pas disponible sur des plateformes de formation à distance ? Nous nous en arrêterons là car la liste des possibilités non-exploitées serait trop longue à établir et cela ne nous avancerait guère. Cela étant, n'est-il pas venu le moment pour l'État de soutenir massivement les entreprises impliquées dans la réalisation de solutions digitales afin qu'elles fournissent les applications adaptées aux besoins de notre société dans le cadre de sa transformation digitale ? Par ailleurs, la lutte contre la propagation du COVID-19 pose des questions autrement plus dérangeantes qui remettent notamment en cause la manière dont nous envisageons l'utilisation des données à caractère personnel. En effet, nous avons vu qu'en Chine les autorités ont systématiquement utilisé les technologies de reconnaissance faciale, le traçage des citoyens via leur téléphone portable, l'intelligence artificielle couplée au Big Data pour identifier/anticiper les comportements individuels et collectifs sur la base des données personnelles collectées notamment auprès des opérateurs de téléphonie mobile, le contrôle d'accès à certains lieux via des QR code, l'utilisation de caméras thermiques par la police pour contrôler la température des piétons, le recours à des drones pour contrôler la circulation des véhicules, etc. De leur côté, l'Europe et les Etats-Unis s'acheminent à marche forcée vers des démarches similaires qui mettent à rude épreuve les dispositions du Règlement général sur la protection des données (RGDP). Par contre au Sénégal, en l'état actuel de notre législation sur la protection des données à caractère personnel, de telles pratiques auraient sans doute posé problèmes. Toujours est-il qu'il faut dès à présent envisager l'après COVID-19, en tirer les leçons qui s'imposent et s'engager dans la digitalisation systématique du fonctionnement de l'Etat et au-delà d'un ensemble d'activités socio-économiques incluant la généralisation des paiements dématérialisés. Un échéancier précis et des objectifs mesurables doivent notamment être imposés à tous les services de l'Etat afin d'obtenir rapidement des résultats tangibles.

Amadou Top
Président d'Osiris

Actualités

COVID-19 : l'ADIE met en place une plateforme et un chatbot au profit du MSAS

En appui au ministère de la Santé et de l'Action sociale (MSAS) dans le cadre de la lutte contre le COVID-19, l'Agence de l'Informatique de l'Etat (ADIE) a mis en place une plateforme sur le COVID-19 qui permet de recueillir des informations sûres et fiables sur la pandémie et des conseils pratiques, de consulter des vidéos de sensibilisation et de suivre l'évolution de la pandémie au Sénégal avec une carte interactive et dynamique montrant les données dans chaque localité. A travers cette plateforme, il est également possible de déclarer un cas d'infection. L'ADIE a également mis en place le chatbot « Docteur covid » joignable via le 76 600 05 26 en ajoutant le numéro dans ses contacts téléphoniques puis en écrivant via WhatsApp pour démarrer la conversation. Ce chatbot permet des interactions dynamiques et rend plus accessibles les informations, même pour les personnes illettrées car la voix a été intégrée en version française et wolof.

Plateforme COVID-19 : https://covid19.sec.gouv.sn/

Report du SIPEN 2020 en raison de l'épidémie de COVID-19

En marge des assises du Conseil National du Patronat du Sénégal (CNP), l'Organisation des professionnels des TIC (OPTIC) a décidé de reporter le Salon International des Professionnels de l'Économie Numérique (SIPEN) initialement prévue pour les 14 et 15 avril 2020. Du fait de l'interdiction de tous les rassemblements et réunions publiques prise par le ministère de l'Intérieur, les dates retenues pour sa tenue sont désormais les 13 et 14 octobre 2020.

OPTIC : http://www.optic.sn/

Le groupe GAINDE 2000 ouvre une filiale en Côte d'ivoire

Le 17 mars 2020, le groupe sénégalais GAINDE 2000, spécialisé dans les plateformes digitales, la facilitation des démarches administratives et des procédures d'entreprises, la cyber sécurité et les paiements électroniques a lancé sa filiale Orbus Digital à Abidjan (Côte d'ivoire). Crée en 2002 et certifié « ISO 27001 : 2013 » et « ISO 9001 : 2015 » en matière de Management de la qualité et sécurité de l'information, le groupe GAINDE 2000 se positionne comme un leader africain dans la dématérialisation des formalités administratives, la sécurité numérique et les paiements électroniques.

GAINDE 2000 : https://www.gainde2000.com/

Free lance une offre illimitée destinée aux entreprises

Le 12 mars 2020, dans le cadre de sa marque commerciale « Free Business », Free Sénégal, a procédé au lancement d'une offre de communication destinée aux entreprises. Elle comporte un groupe fermé d'utilisateurs (GFU) et permet par ailleurs de communiquer de manière illimitée en voix, SMS et connectivité très haut débit pour la somme de 30 000 FCFA par mois et par ligne.

Free Sénégal : https://www.free.sn/

Bilan d'étape de la mise en œuvre du projet « Safe City » de l'ADIE

Le 2 mars 2020, Cheikh Bakhoum, Directeur général de l'Agence de l'Informatique de l'Etat (ADIE) a fait le point avec Aly Ngouille Ndiaye, Ministre de l'Intérieur, de la mise en œuvre du volet « Safe City » du projet « Smart Sénégal » visant à améliorer la sécurité publique par la mise en place d'un réseau de vidéosurveillance intelligent (IVS) à Dakar, Thiès, Saly, Touba, Saint-Louis et Kaolack. Dans ce cadre, 473 caméras alimentées par un système solaire ayant une durée de vie d'une dizaine d'années ont déjà été installées sur les 500 prévues. Ces dernières qui sont interopérables avec le système du ministère de l'Intérieur devraient être couplées à un logiciel d'analyse des données collectées. Dans le cadre de ce projet, les forces de défense et de sécurité ont également été dotées de téléphones portables intelligents utilisant la technologie eLTE permettant des communications sur un réseau sécurisé. Grâce à cet outil, elles pourront filmer les incidents, échanger des photos et des vidéos sur le terrain et faire de la géolocalisation en temps réel. Afin de coordonner les opérations sur le terrain, le projet mettra en place quatre centres régionaux de commandement et un centre national de commandement réunissant notamment la Police, la Gendarmerie, le SAMU et les Sapeurs-pompiers.

ADIE : http://www.adie.sn/
MINT : https://interieur.sec.gouv.sn/

Démarrage de la campagne de basculement vers le tout numérique

Le 2 mars 2020, Abdoulaye Diop, Ministre de la Culture et de la Communication, a constaté l'extinction du signal analogique dans la région de Diourbel qui marque le démarrage du basculement intégral vers la télévision numérique terrestre (TNT). Ce processus, qui aurait dû être achevé en 2006, a été lancé au Sénégal en juin 2015 et devrait s'achever d'ici la fin du premier semestre de l'année 2020. Démarré avec la mise en place, par la société Excaf Télécom, d'émetteurs numériques dans les différentes régions du pays, il a donné naissance à une nouvelle entité dénommé Télédiffusion du Sénégal (TDS SA) qui a en charge la gestion, l'exploitation technique et commerciale et la mutualisation des infrastructures numériques du Sénégal.

MCC : http://www.culture.gouv.sn/
TDS Sa : https://www.tds.sn/

Politique

L'ARTP réunit les opérateurs de téléphonie pour les mobiliser dans la lutte contre le COVID-19

Le 18 mars 2020, l'Autorité de Régulation des Télécommunications et des Postes (ARTP) a réuni les opérateurs de téléphonie mobile afin de voir comment ils pouvaient venir en aide au ministère de la Santé et de l'Action sociale (MSAS) dans le cadre de la lutte contre le COVID-19. Les discussions ont tourné autour de la nécessité d'assurer une bonne qualité de service dans la période où les citoyens sont appelés à faire du télétravail et les moyens d'accompagner le MSAS dans la communication et la mise en place de sites et d'applications. A l'issue de cette réunion, un comité technique de suivi a été mis sur place notamment pour prendre en charge les besoins qui seront exprimés par le MSAS.

ARTP : http://www.artp.sn/

Infrastructures et services

Expresso Sénégal améliore sa couverture 3G et lance la 4G

Le 3 mars 2020, Expresso Sénégal a procédé au lancement symbolique de la 4G à Dakar qui s'inscrit plus globalement dans le cadre de la modernisation de son réseau. En effet, l'opérateur de téléphonie mobile met actuellement en œuvre un plan visant à faire passer la couverture 3 G de son réseau de 45 % en 2019 à 70 % en 2020 de manière à couvrir 90% de la population sénégalaise au lieu de 87% actuellement. Quant au lancement commercial de la 4G, il devait être effectué le 31 mars 2020 mais a été reporté à une date ultérieure en raison de la situation sanitaire liée au COVID-19.

Expresso Sénégal : https://www.expressotelecom.sn/

Batik n° 247 Février 2020

Olivier SAGNA — 2020-02-28T11:13:00Z

Sommaire

Éditorial

Protection des données à caractère personnel : A quand une véritable politique ?

Actualités

Politique

Infrastructures et services

Le DG de l'ADIE a visité le chantier de construction du datacenter de l'ADIE

Projets

Rendez-vous

Cinquante-troisième session de la CEA (18-24 mars 2020, Addis-Abeba, Ethiopie)

Editorial

Protection des données à caractère personnel : A quand une véritable politique ?

En marge d'un atelier organisé dans la perspective de l'actualisation de la loi n° 2008-12 du 25 janvier 2008 portant sur la protection des données à caractère personnel, il a été révélé que la Commission de protection des données à caractère personnel (CDP) n'avait publié aucun de ses rapports annuels depuis sa création. Cette situation est pour le moins préoccupante lorsque l'on sait que l'article 16 de la loi susmentionnée dispose en son alinéa 10 qu'« elle établit chaque année un rapport d'activités remis au Président de la République et au Président de l'Assemblée nationale ». Certes, la CDP publie régulièrement des avis trimestriels dans lesquels elle fait le point sur les activités déclaratives, les demandes d'avis, la mise en place de toutes sortes de dispositifs impliquant le traitement de données à caractère personnel, les autorisations accordées ou refusées, les signalements, les plaintes, les mises en demeure, les missions de contrôle sur site, les activités de sensibilisation, etc. Ces rapports présentent un certain intérêt, mais ils pèchent par leur nature trop factuelle, le manque de statistiques et pour tout dire l'absence d'une véritable dimension analytique utile aux pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire comme à la société civile. Ce mauvais signe envoyé en direction de l'ensemble des acteurs de la Société, traduit en réalité le manque d'intérêt que les autorités sénégalaises portent à la problématique pourtant critique de la protection des données à caractère personnel. En effet, il ne suffit pas de mettre en place un cadre légal et réglementaire et un organe de régulation du type de la CDP encore faut-il avoir une véritable politique nationale en la matière et surtout d'avoir la volonté de la mettre en œuvre sans tergiversations aucune. Or, cette volonté politique fait manifestement défaut quand on voit comment ont été gérés la confection des cartes nationales d'identité biométriques, des passeports biométriques, des permis de conduire biométriques, sans parler de tous ces démembrements de l'Etat qui hébergent les données à caractère personnel de dizaines, voire de centaines, de milliers de citoyens et de citoyennes de ce pays dans des bases de données situées hors de nos frontières et qui échappent totalement à leur contrôle. Certes tout n'est pas négatif et l'on a vu ces dernières années des opérateurs de téléphonie mobile construire des datacenters au Sénégal tel celui construit par la Sonatel à Rufisque et celui mis en place par de Tigo à Diamniadio en 2017. Cela étant, force est de constater que même pour les applications à caractère privé, ces deux datacenters présentent l'inconvénient d'être la propriété des deux opérateurs de téléphonie mobile qui comme chacun le sait sont particulièrement friands de données à caractère personnel. La construction en cours d'un datacenter à Diamniadio par l'Agence de l'Informatique de l'Etat (ADIE), qui devrait être doublé par une structure de secours à Kaolack, portant ainsi les capacités globales de stockage de l'Etat à quelques 3600 Téraoctet (To) est donc une initiative à saluer. Cela étant, une fois de plus, la construction de cette infrastructure nationale de stockage ne doit pas être un but en soi. Il urge que l'Etat adopte une série de règles de conduite strictes quant à l'hébergement de l'ensemble des données à caractère personnel des citoyens sénégalais qu'elles soient collecter et traiter par des structures publiques comme par des structures privées. Idéalement, obligation devrait être faite à l'ensemble des acteurs d'héberger leurs données sur le territoire national et de mettre en place des dispositifs de sécurité suffisamment robustes pour réduire au minimum le risque qu'elles soient consultées, modifiées, corrompues, volées voire détruites par des tiers, mais en avons-nous réellement les moyens ? Au-delà de la protection des citoyens, il y va en effet de la sécurité nationale car les fichiers contenant des données relatives aux cartes nationales d'identité, aux passeports, aux permis de conduire, aux cartes grises, à la santé des citoyens, etc. ne devraient pas être gérés par des structures étrangères, hors du territoire national et jusque y compris dans des lieux non connus de l'Etat sénégalais. Cette remarque vaut bien entendu pour l'ensemble des données générées par les ministères régaliens et par les démembrements de l'Etat ayant un caractère stratégique, tels que les organismes de recherche que l'on oublie trop souvent dans les réflexions sur la question. Cependant, cela implique que le Sénégal, seul ou de préférence en collaboration avec d'autres états africains, soit capable d'assurer la sécurité de ces données critiques car le remède ne doit pas être pire que le mal.

Amadou Top
Président d'Osiris

Actualités

Progression de 6,3% du chiffres d'affaires du groupe Sonatel en 2019

Les résultats du Sonatel pour l'année 2019 ont été publié et font état d'une progression de 6,3% du chiffres d'affaires qui s'élève à 1 086,8 milliards FCFA. Globalement, le groupe Sonatel compte 32,7 millions d'abonnés aux services fixe, mobile et Internet, un chiffre en croissance de 10,4% par rapport à l'année 2018 et 6,9 millions d'utilisateurs d'Orange Money un chiffre en croissance de 23,2% par rapport à l'année 2018. En 2019, avec 9 575 174 abonnés, le parc de clients de la téléphonie mobile a progressé de 9,6% par rapport à l'année 2018. De son côté, le nombre de clients actifs d'Orange Money, s'établissant à 6,9 millions, progressait de 23,2% avec un volume de transactions de 1069,1 millions en hausse de 35,2%. Les revenus provenant de l'activité mobile représentent 80,1% du chiffre d'affaires, soit 870,5 milliards CFA et portent les principaux relais de croissance que sont les données (data mobile) et les services financiers (Orange Money) qui progressent respectivement de 33% et 24% par rapport à 2018. Cependant, le résultat net est en baisse de 2,7% en raison de la pression fiscale et s'établit à 196,8 milliards FCFA. En effet, en 2019, le groupe Sonatel a versé plus de 610 milliards FCFA à titre d'impôt, taxes, redevances, cotisations sociales, droits de douanes et dividendes dans les pays de présence. Globalement, le mobile représente 50,4% du chiffres d'affaires contre 53% en 2018, suivi par les données mobiles avec 22% contre 18,7% en 2018, l'international avec 11,4% contre 13,5% en 2018, Orange Money avec 7,7% contre 6,1% en 2018, la Large bande fixe avec 4,6% contre 4,3% en 2018, le fixe avec 2,2% contre 2,6% en 2018 et diverses activités qui restent à 1,7%. Les investissements quant à eux se sont élevés à 202 milliards FCFA en hausse de 6,6% par rapport à 2018. Enfin, l'action Sonatel a connu une hausse de 6,2% durant l'année 2019 malgré une baisse de 3,40% de l'indice BRVM 10. Au vu de ses résultats, l'Assemblée Générale du groupe Sonatel a fixé à 1.361 FCFA le dividende brut revenant à chaque action ce qui, après déduction de la retenue à la source de 10% au titre de l'impôt sur la distribution de dividende, devrait correspondre à un dividende net de 1225 FCFA par action qui sera mis en paiement à compter du 05 mai 2020.

Sonatel : http://www.sonatel.com/

Depuis 2014, la CDP n'a publié aucun de ses rapports annuels

Le 27 février 2020, en marge d'un atelier visant à procéder à l'état des lieux de l'encadrement juridique de la protection des données à caractère personnel, un participant a déploré que, de 2014 à nos jours, la Commission de Protection des Données Personnelles (CDP) n'avait jamais publié ses rapports annuels faute d'avoir pu les présenter au Président de la République. Créée par la loi n° 2008-12 du 25 janvier 2008 sur la protection des données à caractère personnel, la CDP devrait pourtant, conformément à l'article 16, établir « chaque année un rapport d'activités remis au Président de la République et au Président de l'Assemblée nationale ».

CDP : http://www.cdp.sn/

La CDP et OPTIC ont signé un accord de partenariat

Le 26 février 2020, la Commission de Protection Des Données Personnelles (CDP) et l'Organisation des Professionnels des Technologies de l'Information et de la Communication (OPTIC) ont signé un accord de partenariat. Au-delà de l'organisation d'action de sensibilisation autour des enjeux stratégiques, sociaux, sécuritaires et économiques liés aux données à caractère personnel, cet vise à favoriser une bonne régulation prenant en compte le juste équilibre entre l'innovation, la transformation digitale et la protection des données afin d'accompagner les entreprises sénégalaises évoluant dans le secteur de l'économie numérique.

CDP : http://www.cdp.sn/
OPTIC : http://www.optic.sn/

Expresso et Huawei ont signé un accord de partenariat

Le 25 février 2020, l'opérateur de téléphonie mobile Expresso a signé un accord de partenariat Huawei en vue de la modernisation et de l'amélioration de la qualité de son réseau.

Expresso : https://www.expressotelecom.sn/

Le RENAPTA dénonce le non-respect de l'instruction 13 de la BCEAO

Le 21 février 2020, le Réseau national des prestataires du transfert d'argent (RENAPTA) s'est entretenu avec la presse des problèmes rencontrés par ses membres. Selon cette organisation professionnelle, la non-prise en charge correcte des problèmes du secteur, depuis 2012, s'est traduite par la faillite de nombre d'opérateurs de transfert d'argent, entrainant des pertes financières pour ces derniers ainsi que des pertes d'emplois. Le RENAPTA dénonce la passivité de l'Etat qui ne fait pas respecter la réglementation, notamment l'instruction 13 de la Banque Centrale des États de l'Afrique de l'Ouest (BCEAO), entrée en vigueur depuis mai 2016, qui organise l‘activité du transfert d'argent. Selon le RENAPTA, du fait de cette situation, ce sont plus de 300 emplois directs et 60.000 emplois indirects qui sont menacés.

RENAPTA : https://web.facebook.com/renaptasenegal/

Le Tribunal de commerce hors classe de Dakar se dote d'une plateforme web

Le 20 février 2020, le Tribunal de commerce hors classe de Dakar a lancé une plateforme permettant de dématérialiser ses procédures pour faciliter aux justiciables sa saisine et l'accès à l'information judiciaire. Cet outil permet notamment la gestion informatisée des différentes étapes de la procédure qu'il s'agisse de l'assignation, de l'enrôlement du dossier, de la délivrance de la décision et de sa publication. La plateforme permet aux justiciables d'accéder aux calendriers des audiences, aux rôles d'audiences, aux résultats d'audiences et aux décisions rendues. Elle autorise également les avocats et les huissiers à saisir en ligne le Tribunal de commerce et de suivre leurs dossiers en temps réel.

Tribunal de commerce hors classe de Dakar : http://www.tribunaldecommerce.sn/

Le groupe Myriad Connect, spécialisé dans les codes USSD, s'installe au Sénégal

Le groupe Myriad Connect, partenaire historique d'Orange, spécialisé dans les services mobiles et particulièrement l'utilisation des codes USSD, a décidé d'installer des bureaux à Dakar (Sénégal). Depuis que l'Autorité de régulation des télécommunications et des postes (ARTP) a procédé à la libéralisation de l'utilisation des codes USSD, qui était jusqu'alors quasiment le monopole des opérateurs de télécommunications, le marché est estimé à plusieurs dizaines de milliards de francs CFA.

Myriad Connect : https://myriad-connect.com/

La Banque Agricole (LBA) lance sa plateforme digitale Agricash

Le 11 février 2020, la Banque Agricole (LBA) a lancé une nouvelle plateforme digitale dénommée Agricash. L'objectif est de permettre, via cette application, développée par Touch Solutions, d'effectuer les services financiers de base comme le transfert d'argent, le paiement de factures, l'achat de crédit téléphonique, le rechargement de carte Rapido, etc. mais également le paiement de salaires. La Banque Agricole du Sénégal s'est associée avec une entreprise Fintech sénégalaise pour déployer la solution au niveau technique.

La Banque Agricole : https://www.cncas.sn/
AgriCash : http://agricash.org/

mLouma lance le système d'informations agricoles « Xam sa mbay »

Le 7 février 2020, mLouma a procédé au lancement de « Xam sa mbay », un système d'informations agricoles visant à faciliter l'interaction entre l'ensemble des acteurs de la chaîne de valeur agricole. L'objectif est de favoriser la réduction de l'asymétrie d'information entre les acteurs du monde agricole. Les producteurs peuvent notamment accéder à des informations sur les prix du marché des produits agricoles, sur les intrants disponibles ainsi que leurs fournisseurs, obtenir des alertes météorologiques ou sur les maladies et parasites pouvant affecter les cultures. De leur côté, les acheteurs peuvent avoir connaissance des prix des produits bord champ, avoir la maîtrise de la disponibilité des stocks au niveau des différentes zones ou bassins de production, etc. Le fonctionnement de la plateforme est simple, chaque acteur met en ligne les informations le concernant ce qui permet en retour à l'ensemble des parties prenantes d'y avoir accès. Il existe deux canaux pour accéder aux informations à savoir le canal web et les codes USSD, protocole qui permet de déclencher un service par envoi d'un message sans pour autant être connecté à Internet.

mLouma : http://www.mlouma.com/

300 caméras de vidéosurveillance déployées par l'ADIE dans le cadre du projet Safe City

Dans une interview publiée par le quotidien national Le Soleil dans son édition en date du 5 février 2020, Cheikh Bakhoum, Directeur général de l'Agence de l'informatique de l'Etat (ADIE), a dressé le bilan du projet « Safe City » un des volets du projet « Smart Sénégal ». Il a révélé que dans le cadre de sa première phase visant à déployer des caméras dans six (6) villes à savoir Dakar et sa banlieue, Thiès, Mbour, Touba, Saint-Louis et Kaolack quelques trois cents (300) caméras intelligentes avaient été installées.

ADIE : http://www.adie.sn/

Politique

Les start-up bénéficient désormais d'une exonération de l'IMF et de la CFCE

Dans une note de service en date du 24 février 2020, le Ministère des Finances et du Budget a indiqué que la loi de finances n° 2019-17 du 20 décembre 2019 portant loi des finances pour l'année 2020, notamment celle relative à l'impôt Minimum forfaitaire sur les sociétés (IMF) et à la contribution forfaitaire à la charge des employeurs (CFCE), était entrée en vigueur sur l'ensemble du territoire national depuis le 28 décembre 2019. Dans ce cadre, les startups créées dans le courant de l'année 2019 et celles qui seront créées à compter du 1er janvier 2020, bénéficieront d'une exonération de l'IMF et de la CFCE pour une durée de trois (3) ans à compter de la date de création de la société. Cependant, en matière d'impôts sur les sociétés et d'impôts sur le revenu, les règles d'assiettes et de liquidation applicables restent, sauf disposition législatives contraires, celles en vigueur.

Ministère des Finances et du Budget : http://www.finances.gouv.sn/

Rencontre régionale autour de la coordination de l'utilisation des fréquences aux frontières

Du 17 au 20 février 2020, une réunion de coordination sur l'utilisation des fréquences dans les zones frontalières regroupant les autorités de régulation de la Gambie, de la Guinée, de la Guinée Bissau, du Mali, de la Mauritanie et du Sénégal s'est déroulée à Dakar (Sénégal). L'objectif de cette rencontre était de poursuivre les efforts en vue de l'harmonisation et du partage des fréquences dans les zones frontalières tout en cherchant à trouver des solutions concrètes aux problèmes de brouillages et de roaming non intentionnel. Cette question est à l'étude entre les différents pays depuis 2009 et a abouti à l'adoption d'un cadre de coordination de l'utilisation des fréquences aux frontières dont l'objectif est d'harmoniser leur utilisation afin d'éviter les brouillages préjudiciables et de garantir la qualité de services des réseaux de télécommunications pour les usagers.

ARTP : http://www.artp.sn/

Infrastructures et services

Le DG de l'ADIE a visité le chantier de construction du datacenter de l'ADIE

Le 24 février 2020, Cheikh Bakhoum, Directeur général de l'Agence De l'Informatique de l'Etat (ADIE), a une visite du chantier du datacenter de l'ADIE situé à Diamniadio. Cette infrastructure de type tier 3 est construite dans le cadre du projet Large Bande ou phase 3 du projet e-Gov. A terme, ce datacenter comprendra deux (2) salles de 250 m², dont une sera équipée avec trois modules d'hébergement dès le départ. Il sera connecté à la fibre optique via une double arrivée de la fibre optique dans le bâtiment et disposera également d'une double alimentation énergétique, l'une principale et l'autre de secours avec des circuits séparés.

ADIE : http://www.adie.sn

Projets

La Sonatel envisage de déployer la 5G

A l'occasion de la publication des résultats 2019 du Groupe Sonatel, il a été révélé que la Sonatel envisageait de déployer la 5G au Sénégal. A deux reprises la Sonatel a rencontré l'Autorité de Régulation des Télécommunications et des Postes (ARTP) afin de lui manifester son intérêt par rapport à la 5G. Les travaux ont démarré sur la partie fréquence et il n'est pas exclu que le premier test ait lieu dans le courant de l'année 2020. Par la suite, il devrait y avoir une phase pilote avant le lancement commercial qui pourrait survenir d'ici deux ans.

Sonatel : http://www.sonatel.sn/

Le basculement intégral vers la Télévision numérique terrestre (TNT) projeté d'ici juin 2020

La Direction de la Communication et la Société de Télédiffusion du Sénégal (TDS-SA) a fait savoir que le Sénégal basculera intégralement vers la Télévision numérique terrestre (TNT) d'ici juin 2020. Le passage au « tout numérique » se fera progressivement, dès le 2 mars 2020 avec le site de Mbacké, et se poursuivra jusqu'à la couverture complète du territoire national prévue d'ici le 24 juin 2020.

TDS-SA : https://www.tds.sn/

Rendez-vous

Cinquante-troisième session de la CEA (18-24 mars 2020, Addis-Abeba, Ethiopie)

La Conférence des ministres africains des finances, de la planification et du développement économique se déroulera sur le thème « L'industrialisation et la diversification durables de l'Afrique à l'ère du numérique » du 18 au 24 mars 2020 à Addis-Abeba (Ethiopie) dans le cadre de la Cinquante-troisième session de la Commission économique pour l'Afrique (CEA).
Envoyez-nous vos informations : osiris@osiris.sn

CEA : https://www.uneca.org

Batik n° 246 Janvier 2020

Olivier SAGNA — 2020-01-31T23:58:00Z

Sommaire

Éditorial

MVNO, l'Arlésienne ?

Actualités

Politique

Infrastructures et services

Evolution du marché des télécommunications au 3ème trimestre 2019

Projets

Rendez-vous

2ème Forum africain sur la science, la technologie et l'innovation (24-25 févr. 2019)

Editorial

MVNO, l'Arlésienne ?

Dans le cadre de la politique de libéralisation du secteur des télécommunications, menée par le gouvernement sénégalais, il y a bientôt trois ans de cela, l'Autorité de régulation des télécommunications et des postes (ARTP) lançait un appel à candidatures pour l'attribution de licences d'opérateurs mobiles virtuels, plus connus sous le sigle anglais de MVNO. Or, à ce jour, et bien que l'attribution des trois licences a été confirmée depuis août 2017 respectivement à Sirius Télécom associé à Tigo, Groupe Futurs Médias (GFM) associé à Sonatel et Origines SA associé à Expresso, aucun de ces MVNO n'est opérationnel. En janvier 2019, le Directeur général de l'ARTP s'inquiétait déjà publiquement que seul Sirius Télécom s'était acquitté de la redevance d'un montant de 300 millions de FCFA prévue par le cahier des charges et appelait les deux autres attributaires à en faire de même afin de démarrer leurs activités. Après avoir recruté 300 employés, créé vingt-cinq agences commerciales, acheté des véhicules et acquis des numéros de téléphone pour un montant de deux milliards de FCFA, Sirius Télécom, qui a choisi d'opérer sous la marque commerciale Promobile, avait prévu de lancer ses activités à l'occasion du Grand Magal de Touba. Cela étant, de lancement il n'en y eut point car un contentieux avait surgi entre Sirius Télécom et Free Sénégal sur le montant à payer par le premier pour bénéficier du support technique du second. Il faut dire qu'entre temps un changement de taille s'était produit avec le rachat de Tigo par Free Sénégal avec tous les changements de stratégie qui en ont découlé. Sans vouloir nous prononcer sur le fait de savoir lequel des deux protagonistes est dans son bon droit, il nous semble important de rappeler un certain nombre d'évidences qui déterminent le fonctionnement d'un MVNO afin d'éclairer le débat qui prend place dans l'opinion publique. Tout d'abord, il doit être clair qu'un MVNO ne peut concurrencer les opérateurs traditionnels, d'une manière générale, et encore moins l'opérateur sur lequel il s'adosse puisqu'il utilise le réseau de celui-ci pour offrir ses services. Dès lors, un MVNO ne peut qu'aider l'opérateur sur lequel il s'adosse à développer son chiffre d'affaires via la vente en gros de capacités de trafic. Ces revenus additionnels ont le double avantage de compenser les éventuelles pertes financières résultant des parts de marché conquises par le MVNO comme par ses concurrents traditionnels. Un MVNO doit donc se positionner comme un opérateur de niche ciblant une clientèle particulière et offrant des services qui ne sont pas offerts par les autres opérateurs. En dehors de savoir si Sirius Télécom et les deux autres MVNO n'ont pas sous-estimé les ressources nécessaires pour être présents dans le secteur des télécommunications, l'équation qui se pose à Promobile et aux deux autres MVNO, est celle des clientèles qu'ils envisagent de cibler et surtout de la nature des services innovants qu'ils comptent offrir de manière à présenter un avantage comparatif susceptible d'attirer une clientèle conséquente. Cela étant, compte tenu de la dépendance des MVNO par rapport aux opérateurs traditionnels, l'autre enjeu essentiel est celui de la régulation et à ce titre le contentieux survenu entre Sirius Télécom et Free Sénégal n'est guère rassurant. En effet, si l'attribution de licences à des MVNO vise à accroître la concurrence, faire baisser les prix, encourager l'offre de service innovants et bénéficier in fine aux consommateurs, il revient à l'ARTP de mettre en place une régulation favorable aux MVNO et les protégeant contre les diktats des opérateurs classiques. Or historiquement parlant, l'ARTP n'a jamais mis en œuvre une régulation asymétrique visant à favoriser l'entrée sur le marché de nouveaux opérateurs, se contentant de faire jouer le principe d'égalité entre les acteurs ce qui est un non-sens. C'est cette pratique constante qui explique que plus de vingt-ans après la privatisation de l'opérateur historique et la libéralisation du marché des télécommunications, ce dernier est toujours dominant sur l'ensemble des segments du marché des télécommunications. L'ARTP devrait donc s'assurer que ces MVNO bénéficient d'offres tarifaires suffisamment abordables pour leur permettre d'être compétitifs sur le marché de détail face aux opérateurs qui les hébergent. Une fois les conditions réunies, les trois MVNO, dont l'arrivée avait été annoncée à grand bruit pourraient enfin démarrer leurs activités dans des conditions idoines et cesser de jouer les arlésiennes, ces personnages dont on entend souvent parler mais qui restent invisibles !

Amadou Top
Président d'Osiris

Actualités

L'ADIE et la DGUA s'allient pour la mise œuvre du projet « Maison du citoyen »

L'Agence De l'Informatique de l'Etat (ADIE) et de la Direction générale de l'Urbanisme et de l'Architecture (DGUA) du Ministère de l'Urbanisme, du Logement et de l'Hygiène publique (MULHP) ont signé un protocole d'accord dans le but de faciliter la mise en œuvre du projet « Maisons du Citoyen ». Conçu dans le cadre du programme Smart Sénégal, dans sa dimension Smart Territoires, il prévoit la construction de quarante-cinq (45) maisons du citoyen dans les différents départements du Sénégal afin de rapprocher l'administration du citoyen. La collaboration entre l'ADIE et la DGUA devrait notamment permettre de généraliser la digitalisation de toutes les procédures de l'Urbanisme. A l'heure actuelle, la procédure en ligne TéléDAc qui concerne l'autorisation de construire, le certificat de conformité de l'autorisation de construire et le certificat de l'urbanisme est uniquement disponible dans la région de Dakar.

ADIE : http://www.adie.sn/
MULHP : http://www.urbanisme.gouv.sn/

En 2019 les start-up sénégalaises ont levé 16 millions $

Selon le rapport annuel de Partech Africa, en 2019, les start-up sénégalaises ont été les premières en Afrique francophone, en termes de financements levés, avec un montant de 16 millions $. Ces fonds sont toutefois en baisse de 27,2 % (6 millions $) par rapport aux 22 millions $ récoltés en 2018. Cependant, les start-up nigérianes dominent l'Afrique en termes de levées de fonds avec un total de 747 millions $ d'investissements en 2019. L'année précédente, elles occupaient la deuxième place sur le continent avec seulement 306 millions $ mobilisés, derrière le Kenya. Globalement, le Nigeria, le Kenya, l'Egypte et l'Afrique du Sud ont mobilisé 85 % du financement total alloué aux start-up africaines qui s'élève à 2,02 milliards $ en 2019, en progression de 74 % par rapport à l'année 2018.

Partech Africa : https://partechpartners.com/

La Fondation Sonatel a inauguré sa deuxième maison digitale

Le 30 janvier 2020 la Fondation Sonatel, en collaboration avec l'association Students travel and exposure Senegal (Straesen) a inauguré sa deuxième maison digitale, située aux Parcelles assainies. Cette structure, visant à favoriser l'inclusion numérique des femmes, consiste en un espace équipé en matériel informatique destiné à l'alphabétisation ainsi qu'à la formation aux bases de la gestion commerciale et financière, aux outils numériques et bureautiques, au développement personnel, à l'entrepreneuriat et la gestion de projet. Elle vient s'ajouter à celle ouverte à Yeumbeul en décembre 2017.

Fondation Sonatel : https://fondationsonatel.com/

Atelier sur l'actualisation et l'opérationnalisation de la stratégie Sénégal Numérique 2025

Les travaux pour l'actualisation et l'opérationnalisation de la stratégie Sénégal Numérique 2025 (SN 2025) organisés par le ministère de l'Economie Numérique et des Télécommunications (MENT) se sont déroulés du 27 au 29 janvier 2020. L'objectif de cet atelier était de faire le bilan de la mise en œuvre de la stratégie SN 2025 lancée en 2016, de l'actualiser et d'élaborer un plan d'actions pour son opérationnalisation. A cette occasion, Antoine Ngom, président de l'Organisation des Professionnels des Technologies de l'Information et de la Communication (OPTIC) a plaidé pour l'intégration des nouvelles tendances du numérique ainsi que la prise en compte de dimensions telles que le capital humain, l'innovation et les start-up, la transformation digitale de la société ainsi que l'intelligence artificielle.

MENT : http://www.numerique.gouv.sn/

Hausse en volume et en valeur des transactions en monnaie électronique dans l'UEMOA

Selon le rapport de la Direction générale des opérations et de l'inclusion financière de la Banque centrale des Etats de l'Afrique de l'Ouest (BCEAO) publié récemment, au premier semestre 2019, le nombre de transactions via les comptes de monnaie électronique s'est établi à 583,36 millions représentant un montant de 6 203,20 milliards de francs CFA, soit un accroissement de 35,43 % en volume et de 16,04 % en valeur par rapport à l'année précédente. Cette progression enregistrée au niveau de tous les opérateurs traduit l'adhésion croissante des citoyens de l'Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA) à l'utilisation des services de paiement adossés à la monnaie électronique et le renforcement des réseaux de distribution déployés dans l'Union par les émetteurs de monnaie électronique (EME).

BCEAO : https://www.bceao.int/
UEMOA : http://www.uemoa.int/

Sortie du premier terminal de paiement électronique produit par Sewacard Industrie

Le premier terminal de paiement électronique (TPE), assemblé en Afrique et sorti des ateliers de Sewacard Industrie, une usine installée au Parc industriel international de Diamniadio, a été présenté récemment à Berlin, lors du forum économique entre le patronat allemand et le secteur privé sénégalais. Le modèle TPE A920 est TPE multiservices destiné à développer l'usage des cartes bancaires et l'inclusion financière en Afrique. L'installation de Sewacard Industrie au Sénégal est le fruit d'un partenariat financé à hauteur de 25 millions d'euros par la Banque allemande AKA associée à Euler Hermes, une société d'assurance-crédit française détenue par le groupe Allianz.

Sewacard Industrie : https://www.sewacardindustrie.com/

Augmentation des fraudes via les moyens de paiement électroniques dans l'UEMOA

Selon le rapport de la Direction générale des opérations et de l'inclusion financière de la Banque centrale des Etats de l'Afrique de l'Ouest (BCEAO) publié récemment, au premier semestre 2019, il a été constaté 41 894 cas de fraude portant sur un volume estimé à 578 millions de F CFA. Ces fraudes concernent essentiellement, Orange finances mobiles Sénégal (OFMS) qui a répertorié 41 893 cas de fraude (99,9 % du nombre total de fraudes à fin juin 2019). Par ailleurs, Orange Money Côte d'Ivoire (OMCI) a informé la BCEAO d'une fraude survenue sur ses comptes internes en juin 2019. La malversation résulterait de deux intrusions sur la plateforme de l'établissement par deux personnes non encore identifiées, qui ont usurpé les habilitations d'utilisateurs internes pour initier et valider des transactions. Les fraudeurs ont pu, par ce biais, transférer des unités de valeurs électroniques (UVE) des comptes internes de l'OMCI vers des distributeurs et des clients finaux qui ont effectué des retraits au niveau des guichets automatiques de banque (GAB).

BCEAO : https://www.bceao.int/
UEMOA : http://www.uemoa.int/

Ndongo Diao et Daniel Goumalo Seck condamnés par la Cour des comptes

Le 23 janvier 2020, Ndongo Diao et Daniel Goumalo Seck, anciens Directeurs généraux de l'Autorité de régulation des télécommunications et des postes (ARTP), ont été condamnés pour « délits financiers » au terme d'un procès devant la Chambre de discipline et financière de la Cour des comptes. Ils devront verser respectivement 2 et 50 millions de francs CFA d'amende pour ne pas avoir respecté certaines formalités liées à des passations de marché et avoir mis sur pied une entente ayant permis à des entreprises de décrocher de juteux marchés. Ils étaient mis en cause « dans un dossier judiciaire relatif au scandale de 10 milliards à l'ARTP révélé par un rapport de l'Inspection générale d'État (IGE)portant sur la période 2005-2012. Le Parquet avait requis une amende de 150 millions de FCFA à l'encontre de Ndongo Diao et 100 millions de FCFA pour Daniel Goumalo Seck.

Affaire du faux compte LinkedIn de Marième Faye Sall

Créé dans la journée du 19 janvier 2020, un compte LinkedIn frauduleusement attribué à Marième Faye Sall a été mis en ligne dans le but d'escroquer les proches de l'épouse du président de la République. Le stratagème ayant été rapidement découvert, un communiqué a été diffusé indiquant que « Ni Mme la Première dame, encore moins la Fondation Servir le Sénégal n'ont mandaté personne pour demander l'ouverture de compte bancaire ou le versement d'un seul franc sur un compte bancaire ».

Détournement et revente illégale de blocs d'adresses IP appartenant à l'AFRINIC

A la fin de ce mois de janvier 2020, la presse a révélé un énorme scandale ayant secoué l'African Network Information Centre (AFRINIC), le registre Internet pour l'Afrique et l'océan Indien responsable de la distribution et de la gestion des ressources d'adresses Internet (adresses IPv4 et IPv6) et de numéros AS (ASN). En effet, il a été découvert que l'ancien Directeur général d'AFRINIC, Ernest Byaruhanga, aurait procédé au détournement et à la revente de nombreux blocs d'adresses IP appartenant à la base de données WHOIS de l'AFRINIC, pour une valeur estimée à plus de 54 millions de dollars US. Remplacé dans ses fonctions par Eddy Kayihura, ce dernier a fait le point de cette affaire dans un message en date du 17 janvier 2020 et expliqué que la police mauricienne était désormais en charge de l'enquête sur cette affaire. Depuis, la nouvelle équipe installée à la tête d'AFRINIC s'emploie à rétablir l'exactitude des données WHOIS et à renforcer les contrôles existants afin d'éliminer les menaces internes ou externes qui pourraient peser sur ses opérations. De plus AFRINIC a commencé à récupérer les blocs d'adressage IP volés en purgeant les enregistrements prétendument frauduleux de sa base de données WHOIS et en décidant de mettre en quarantaine l'espace d'adressage IP affecté pour une période de douze (12) mois.

AFRINIC : https://afrinic.net/

Lancement de la solution de paiement universel UPay par ATPS

Le 15 janvier 2020, la société Africa Transaction Processus et Services (ATPS), filiale de l'entreprise marocaine M2T, a procédé au lancement officiel de UPay, sa solution de paiement universel destinée aux particuliers, aux entreprises et aux commerçants. Cette application regroupe l'ensemble des solutions financières digitales et agrège toutes les portemonnaies électroniques existant sur le marché sénégalais (Orange money, Free money, E-money, Wizall, Poste Cash, etc.). Elle consiste en une plateforme de paiement universel comportant plusieurs composantes à savoir la composante business qui permet à toutes entreprises de pouvoir émettre des demandes de paiement mais également de faire de la collecte, la composante UPay online qui permet à tous les sites marchands de pouvoir disposer d'outils leur permettant d'accepter le paiement par carte bancaire, par porte-monnaie électronique, etc. et la composante Pro qui permet aux commerçants de pouvoir encaisser de l'argent via two wallet. L'application mobile Upay disponible sur Play Store, permet à ses utilisateurs de pouvoir faire l'interopérabilité entre les différents porte-monnaie électronique, autrement dit il est possible de prendre de l'argent depuis un quelconque opérateur (Orange money, Free money, E-money, etc.) ou bien des cartes prépayées et de pouvoir l'envoyer vers un autre opérateur ou vers une carte bancaire grâce à un système de QR Code.

ATPS : http://atps.africa/

Signature d'un accord de collaboration entre le MENT et le PNUD Sénégal

Le 10 janvier 2020, Ndèye Tické Ndiaye Diop, Ministre de l'Economie Numérique et des Télécommunications et Amata Diabaté, Représentante résidente du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), ont procédé à la signature d'une lettre d'entente couvrant une durée de trois ans visant à permettre (1) l'actualisation et l'opérationnalisation de la stratégie « Sénégal Numérique SN2025 », (2), l'appui à la mise en œuvre du projet « Maisons numériques du citoyen » en collaboration avec l'Agence de l'Informatique de l'Etat (ADIE) et le portage institutionnel du Projet d'Appui à la promotion de la Politique de Bonne Gouvernance (PAPBG) par le Ministère de l'Economie Numérique et des Télécommunications en tant qu'agence de coordination.

MENT : http://www.numerique.gouv.sn/
PNUD : https://www.sn.undp.org/

Mbackiou Faye, promoteur Promobile, envisage de poursuivre Free Sénégal en justice

Le 9 janvier 2020, Mbackiou Faye, promoteur de l'opérateur virtuel Promobile Sénégal, a annoncé son intention de poursuivre en justice l'opérateur de téléphonie mobile Free Sénégal, pour abus de confiance. Il reproche au deuxième opérateur de téléphonie mobile de n'avoir pas honoré ses engagements et d'avoir fait « obstruction » au lancement de sa marque. Il rejette notamment l'offre commerciale faite par Free Sénégal proposant un tarif de communication à la minute de 4 FCFA hors taxe au lieu de 3,5 F CFA HT. Il accuse par ailleurs Free Sénégal d'avoir délibérément retardé le début des activités de Promobile alors que selon lui les conditions étaient réunies pour que le réseau virtuel puisse être fonctionnel avec pour conséquence un préjudice de près de 2 milliards de francs CFA découlant de l'achat du matériel et des charges mensuelles estimées à hauteur de 150 millions de francs CFA que l'opérateur paie depuis neuf (9) mois maintenant. Pour rappel, le gouvernement à travers l'Autorité de régulation des télécommunications et des postes (ARTP) a accordé des llicences de MVNO à GFM de Youssou Ndour, à Origines SA de El Hadj Ndiaye et à Sirius Télécom de Mbackiou Faye qui a signé un contrat d'assistance technique avec Tigo, devenu Free Sénégal, afin de pouvoir opérer sur le marché.

Promobile : http://www.promobile.sn/

Politique

Le président de la République insiste sur l'accélération de la stratégie SN 2025

Le 29 février 2020, à l'occasion de la réunion du Conseil des ministres, le président de la République a évoqué la stratégie « Sénégal numérique 2025 » pour insister sur la nécessité d'intensifier sa mise en œuvre. Dans ce sens, il a invité la ministre chargée de l'Economie Numérique à accélérer le processus, en précisant à chaque acteur de l'écosystème du numérique impliqué sa feuille de route actualisée, intégrant notamment les actions consensuelles à déployer sur la période (2020-2025), ainsi que les ressources indicatives à mobiliser. Par ailleurs, il a rappelé l'importance qu'il accorde au basculement intégral au Numérique pour la Télévision Numérique Terrestre (TNT) dans le courant du premier semestre 2020 ainsi que l'intensification de l'intégration du digital dans le système éducatif afin d'accélérer le développement de l'intelligence artificielle et de l'économie de la connaissance.

Gouvernement du Sénégal : https://www.sec.gouv.sn/

Adoption d'un décret baissant le montant de diverses redevances de télécommunications

Le 29 janvier 2020, le président de la République du Sénégal a signé un décret actant la baisse des redevances de télécommunications. C'est ainsi qu'une baisse moyenne de 38 % a été enregistrée sur les fréquences de communications utilisées par les opérateurs de réseaux ouverts au public et une baisse de l'ordre de 50 % sur les fréquences de communications utilisées par les radios FM commerciales et associatives de même que sur celles utilisées par la télédistribution. Cependant, les principaux bénéficiaires de cette baisse sont les Fournisseurs d'Accès Internet (FAI) qui bénéficient d'une baisse de 80% sur leurs redevances.

Gouvernement du Sénégal : https://www.sec.gouv.sn/

Nomination de Bitilikho Ndiaye comme Directrice de la Promotion de l'Economie numérique

Le 8 janvier 2020, le Conseil des ministres a nommé Bitilikho Ndiaye Directrice de la Promotion de l'Economie numérique et du Partenariat (DPENP) au Ministère de l'Economie numérique et des Télécommunications, en remplacement de Seth Sall qui avait été nommé dans ces fonctions le 1er juillet 2015. Bitilikho Ndiaye est titulaire d'une maîtrise en sociologie et d'un International Master Business Administration (IMBA). Par le passé, elle a occupé les fonctions de Directrice de la communication du Ministère de l'Information des Télécommunications du NEPAD et des Relations avec les Institutions, Mme Bitilikho Ndiaye et était précédemment Conseillère technique chargée des questions de Genres au Ministère de la Communication des Télécommunications, des Technologies de l'information et de la Poste.

MENT : http://www.numerique.gouv.sn/

L'ADIE et le BOS ont signé un protocole d'accord

Le 3 janvier 2020, l'Agence De l'informatique de l'État (ADIE) et le Bureau Opérationnel de Suivi du PSE (BOS) ont signé un protocole d'accord de coopération dans le cadre de la modernisation des dispositifs de mise en œuvre du Plan Sénégal Emergent (PSE). Le protocole d'accord vise à mettre en place des produits et services innovants, un appui et des conseils dans le cadre de l'exécution de leurs missions respectives, l'assistance à la maitrise d'ouvrage des projets informatiques ainsi que la dématérialisation des procédures administratives de l'État. Le BOS collaborera notamment avec l'ADIE dans le cadre du Programme d'Appui à la Modernisation de l'Administration (PAMA), les formations certifiantes autour du suivi-évaluation de projets et réformes phares ainsi que les études d'évaluation de l'impact de la dématérialisation des procédures administratives au Sénégal.

ADIE : http://www.adie.sn/
BOS : http://www.senegal-emergent.com/

Le Conseil National du Numérique (CNN) sera rattaché à la présidence de la République

Le 23 décembre 2019, à l'occasion d'un déjeuner de presse organisé par le ministère de l'Economie numérique et des Télécommunications (MENT), Modou Mamoune Ngom, Directeur des Télécommunications, a annoncé que le Conseil National du Numérique (CNN) sera rattaché à la présidence de la République et démarrera ses activités dans le courant du mois de janvier. Il a par ailleurs précisé que le CNN. Créée en 2018, le CNN est un organe multi-acteurs avec une dimension transversale et est composé de l'ensemble des parties prenantes du secteur du numérique issues des entités publiques, du secteur privé et de la société civile qui est chargé d'étudier et de donner son avis au gouvernement sur les questions qui lui sont présentées.

MENT : http://www.numerique.gouv.sn/

Infrastructures et services

Evolution du marché des télécommunications au 3ème trimestre 2019

L'Autorité de régulation des télécommunications et des postes (ARTP) a récemment publié son rapport sur le marché des télécommunications couvrant le troisième trimestre de l'année 2019. Dans le sous-secteur de la téléphonie fixe, le parc compte 225 643 lignes téléphoniques, un chiffre en baisse de 26,51% par rapport au second trimestre où il s'élevait à 307 030 lignes téléphoniques. Cette forte baisse résulte de la diminution de 22,54% du nombre de lignes résidentielles et de 39,79% du nombre de lignes professionnelles. Globalement, le taux de pénétration de la téléphonie fixe est passé de 1,96% en septembre 2018 à 1,43% en septembre 2019. En termes de part de marché, Sonatel est hégémonique sur ce segment avec 99,61% des parts contre seulement 0,39% des parts à Saga Africa Holdings Limited propriétaire de la marque commerciale Free. S'agissant du sous-secteur de la téléphonie mobile, le parc de lignes téléphoniques qui est constitué de l'ensemble des cartes SIM qui ont émis ou reçu un appel et/ou envoyé ou reçu un SMS au cours des trois derniers mois, s'élève à 17 398 285, en croissance de 1,14% par rapport au trimestre précédent. Globalement, le taux de pénétration de la téléphonie mobile est passé de 107, 52% en septembre 2018 à 110,63% en septembre 2019. En termes de part de marché, Sonatel domine ce segment avec 53,62% des parts suivie par Free avec 25, 38% et Expresso avec 20,99%. Entre septembre 2018 et septembre 2019, il n'y a pas eu d'évolution notable du marché de la téléphonie mobile en termes d'évolution de parts de marché puisqu'en septembre 2018 Sonatel détenait 53,14% de parts de marché suivie par Free avec 24,83% et Expresso avec 22,03%. Enfin, concernant le sous-secteur Internet, on dénombrait 10 531 260 lignes Internet contre 11 078 695 au trimestre précédent soit une baisse de 4,9%. Globalement, le taux de la pénétration d'Internet est passé de 68,49% en septembre 2018 à 66,98% en septembre 2019. En termes de type de connexion, l'internet mobile (2G/3G/4G) représente 97,55% des connexions, suivi des connexions haut débit (ADSL+ fibre) avec 1,47%, puis des clés internet et des box avec 0,96% et des connexions fixes bas débit (≤ 256 kbps) avec 0,02%. Le parc Internet global est constitué à 98,51% par l'Internet mobile ainsi que les clés Internet et les box tandis que 1,49% de celui-ci est composé du parc Internet fixe haut débit (ADSL/fibre) et du parc bas débit. Il faut noter qu'entre septembre 2018 et septembre 2019 le nombre d'abonnements Internet bas débit s'est complétement effondré passant de 17 961 abonnés à 1781 abonnés. S'agissant des connexions Internet mobile, hors clés et box, elles se font à 54,77% via la 3G, à 29,14% via la 2G et à 16,08% via la 4G. En part de marchés, le sous-secteur est dominé par Sonatel avec 74,41%, suivi de Free avec 18,59%, d'Expresso avec 6,98% et des trois fournisseurs d'accès Internet (FAI) avec 0,03%.

ARTP : http://www.artp.sn/

Projets

Projet de révision de la Loi sur la Protection des Données à Caractère Personnel

Le 30 janvier 2020, Ndèye Tické Ndiaye Diop, Ministre de l'Economie numérique et des Télécommunications (MENT) a rencontré Awa Ndiaye, Présidente de la Commission de protection des Données Personnelles (CDP) pour discuter de l'actualisation de la Loi sur la Protection des Données à Caractère Personnel adoptée le 25 janvier en 2008. Le processus a démarré depuis le 27 janvier 2020, en partenariat avec le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD), et vise à moderniser le cadre légal et institutionnel du domaine des télécommunications et de la technologie comme prévu dans la stratégie Sénégal Numérique 2016-2025 (SN 2025). Le projet de loi intègre notamment des nouvelles questions que sont la biométrie, les méga données, l'intelligence artificielle, la géolocalisation et l'informatique en nuage. Il vise également à corriger les insuffisances de la législation actuelle en matière de composition et d'autonomie de la CDP ainsi que celles liées aux mécanismes d'auto-déclaration et à la coopération transfrontalière.

MENT : http://www.numerique.gouv.sn/
CDP : http://www.cdp.sn/

Projet de loi sur la sécurité intérieure ciblant l'utilisation des réseaux par le terrorisme

Le 9 janvier 2020, dans son un discours à l'occasion de la rentrée solennelle des cours et tribunaux, le président de la République, Macky Sall, s'est appesanti sur les dangers d'Internet et a appelé à prêter une attention particulière à la gouvernance d'Internet, comme espace de propagande et de relais de financement. A cet effet, il a annoncé qu'il soumettra prochainement
à l'Assemblée nationale un projet de loi portant sur la sécurité intérieure qui traitera notamment de cette question. Il s'agira avec ce projet de loi de donner à l'autorité publique les moyens légaux de prendre des mesures adaptées et proportionnées au regard des risques encourues et des circonstances contre notamment des attentats terroristes ou menaces avérées d'actions terroristes, le recrutement de personnes en vue de participer à une entreprise terroriste, la provocation au terrorisme ou l'apologie d'actes terroristes par des écrits, des forums, des tribunes publiques ou privées ou par tout autre moyen notamment par l'utilisation d'un réseau de communication bien connu des actions criminelles ressortissant au crime organisé transnational associé ou non à une entreprise terroriste. Pour mémoire, le Sénégal dispose déjà d'un arsenal juridique destiné à prévenir les activités terroristes constitué de la Loi n° 2016-33 relative aux Services de renseignement, la Loi n° 2016-29 portant Code pénal révisé et la Loi n°2016-30 portant code de procédure pénale révisée. D'ores et déjà l'Association des utilisateurs des TIC (ASUTIC) a mis le gouvernement en garde contre toute atteinte aux libertés fondamentales sous couvert de lutte contre le terrorisme.

Gouvernement du Sénégal : https://www.sec.gouv.sn/
ASUTIC : https://asutic.org/

Rendez-vous

2ème Forum africain sur la science, la technologie et l'innovation (24-25 févr. 2019)

Le deuxième Forum africain sur la science, la technologie et l'innovation, co-organisé par le ministère de l'Enseignement supérieur, du Développement des sciences et de la technologie du Zimbabwe, l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO), la Commission de l'Union africaine et le Département des sciences et de l'innovation de l'Afrique du Sud, se déroulera les 24 et 25 février 2020 à Victoria Falls (Zimbabwe). Il servira de plateforme pour explorer et faciliter les interactions, le jumelage, la coopération et les partenariats entre les parties prenantes concernées, afin de stimuler le développement et le transfert de technologies, et de créer des réseaux régionaux d'innovation pour le co-apprentissage et la co-création, et pour le partage d'expériences entre et parmi les multiples parties prenantes. En outre, il fournira également une plate-forme pour identifier et examiner les besoins technologiques et les failles et lacunes institutionnelles qui devraient être comblées pour permettre aux pays africains d'exploiter et de déployer pleinement la science, la technologie et l'innovation pour accélérer la réalisation des objectifs de développement durable.