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Cheikh Bakhoum, DG ADIE : « Mon objectif est de mettre en ligne 100 procédures administratives avant la fin de cette année »

Olivier SAGNA — 2018-04-30T23:55:00Z

Diplômé de l'Ecole Supérieure d'Informatique Electronique et Automatique de Paris, Cheikh Bakhoum a débuté sa carrière en 2007 chez Accenture, un cabinet américain spécialisé en conseil et en technologies. Accenture est d'ailleurs considérée comme la plus grande entreprise de conseil dans le monde. Deux ans plus tard, il fait le choix de rentrer au pays pour créer sa propre société de service en ingénierie informatique : Zelion Technology Solutions. Ce pari n'aura duré que trois ans (2009-2012) avant qu'il ne se fasse copter par M. Macky Sall qui vient d'être élu comme Président de la République du Sénégal en 2012. Il intègre le cabinet du Président de la République en tant que conseiller technique et chef du Service Informatique de la Présidence. Puis en 2014, il a été nommé Directeur Général de l'Agence De l'Informatique de l'Etat. Une sorte de DSI de l'Etat dont la principale mission consiste à organiser la transformation numérique de l'administration. Un rôle éminemment important allant de la dématérialisation des procédures administratives au développement des services numériques à destination du citoyen, en passant par la mutualisation des ressources de l'Etat. Dans cet entretien accordé à CIO Mag, Cheikh Bakhoum revient sur les principaux chantiers qu'il a eu à mener à la tête de l'ADIE. Entretien.

Quelles sont les réalisations que vous avez menées et qui vous rendent particulièrement fier depuis que vous êtes à la tête de l'ADIE ?

Sous l'impulsion du Président de la République son Excellence M. Macky Sall, d'importants progrès ont été enregistrés dans le domaine du numérique ces dernières années au Sénégal. Le Plan Sénégal émergent accorde une place de choix au développement numérique parce qu'il constitue à n'en point douter un facteur important pour booster la croissance et atteindre les objectifs de développement que nous nous sommes fixés. Pour réussir le PSE, le Gouvernement a notamment engagé un programme accéléré de réformes pour la modernisation de l'Administration publique pour l'adapter aux exigences de performance induites par ce plan. Parmi les réformes ; l'automatisation des procédures administratives.

L'Agence De l'Informatique de l'Etat dont la mission est de moderniser l'Administration sénégalaise délivre à cette dernière les outils et moyens nécessaires pour améliorer son fonctionnement ainsi que la qualité du service offert aux citoyens. En ce sens, nous avons fait beaucoup de réalisations en matière de gouvernance numérique par l'intégration et l'adoption des téléservices dans plusieurs secteurs. Par ailleurs, nous avons mis en place le projet Fichier unifié des Données du Personnel de l'Etat (FUDPE) dans le but de maitriser les effectifs des structures de l'Etat ainsi que la masse salariale.

L'ADIE a également joué un important rôle dans la rationalisation des dépenses de l'Etat en matières de télécommunications. Nous avons édifié l'Intranet administratif qui couvre tout le pays et grâce au réseau de téléphonie (fixe et mobile) déployé ainsi qu'aux terminaux mis à disposition des agents de l'Administration, l'ADIE a contribué de façon considérable, à la réduction des dépenses de l'Etat en matière de téléphonie et d'Internet.

Le développement du numérique repose également sur le désenclavement du territoire et l'accessibilité des technologies de l'information et de la communication par toute la population. Le projet Sénégal Large Bande a permis de compléter le maillage intégral du pays par une infrastructure fibre optique très haut-débit basée sur la technologie DWDM. Il a également permis de construire des réseaux métropolitains dans les principales villes du pays en reliant les bâtiments administratifs directement à la fibre optique.

Ce projet permettra aussi à l'Etat du Sénégal de se doter d'un Datacenter (centre de données) TIER 3+ de dernière génération qui favorisera l'hébergement des données des Administrations et des acteurs intervenant dans le numérique en général.

Quel est le rôle de l'ADIE dans la transformation de la gouvernance au Sénégal ?

L'Agence De l'Informatique de l'Etat a pour mission d'être le moteur de la transformation numérique de l'Etat du Sénégal. Ainsi, nous accompagnons les structures administratives à faire un meilleur usage du numérique pour améliorer leur productivité, mais aussi pour garantir une meilleure proximité entre les citoyens et l'Administration.

Nous mettons à la disposition des structures administratives des outils qui concourent à la simplification, la célérité dans le traitement des dossiers, la performance, la transparence entre autres dans le fonctionnement de l'Administration. J'en veux pour preuve la mise en place d'une plateforme pour les actes d'administration et de gestion des agents de l'Etat. Le projet FUDPE contribue en effet à la transparence, à l'amélioration de la gestion des finances publiques et au renforcement de la bonne gouvernance par la maîtrise des données qui impactent régulièrement sur un des plus gros postes de dépenses du budget général de l'Etat, le poste « dépense de personnel ». Notre important chantier de dématérialisation des procédures administrative a aussi un fort impact sur l'accessibilité du service public, et l'amélioration des relations entre l'Administration et les usagers.

Nous avons également déployé au sein des ministères la nouvelle messagerie administrative avec le Projet d'Amélioration et de Modernisation de la Messagerie administrative (PAMA). Il s'agit d'une plateforme de messagerie hautement sécurisée intégrant des outils collaboratifs permettant à l'Administration d'échanger, de partager, de collaborer et de communiquer en temps réel en toute sécurité.

Pour améliorer et sécuriser le traitement du courrier, nous avons également mis à la disposition de l'Administration un outil de gestion électronique dénommé SYGEC (Système de Gestion électronique du Courrier).

La dématérialisation des services administratifs et la création d'entreprises en ligne figurent en bonne place des actions à mener pour améliorer l'environnement des affaires et avoir un meilleur positionnement dans le référentiel Doing business. Quelle est la contribution du l'ADIE pour relever ce défi ?

Le Sénégal s'est résolument engagé à améliorer son environnement des affaires pour être plus compétitif et favoriser davantage l'investissement étranger. Le numérique étant un des facteurs clés de performance et de croissance, l'ADIE, bras technique de l'Etat en matière informatique, accompagne les structures de l'Administration dans la dématérialisation de leurs procédures afin de faciliter l'accès et de promouvoir un service public de qualité.

En effet, l'année 2017 nous a permis de propulser la dynamique de la dématérialisation des procédures administratives avec notamment la nouvelle orientation de la plateforme de Télé-Demande d'Actes administratifs (TeleDAc). Ainsi, le succès obtenu avec la dématérialisation des procédures du secteur de l'urbanisme notamment le certificat d'urbanisme, le certificat de conformité et l'autorisation de construire a permis à mes équipes de rendre la plateforme TeleDAc plus étoffe et capable, aujourd'hui, de prendre en compte la dématérialisation des 750 procédures administratives documentées et mises en lignes sur le site des démarches administratives du Sénégal (www.servicepublic.gouv.sn). Fort de cet acquis, je considère l'année 2018 comme celle de la dématérialisation massive des procédures administratives dans tous les secteurs d'activité de l'administration publique. Ma conviction est qu'elle constitue une option crédible pour contribuer, encore, améliorer le classement de notre pays dans le Doing-Business ainsi qu'aux autres évaluations de croissance économique..

Pour finir ce point, il me plait de vous annoncer que nous lancerons, très bientôt, plus de 40 procédures déjà dématérialisées qui adressent des secteurs à fort impact socio-économique. Il s'agit notamment de la justice, du tourisme, de l'Etat-civil consulaire etc. Mon objectif cette année est de mettre en ligne 100 procédures administratives à travers la plateforme de Télé-Demande d'Actes administratifs (TeleDAc).

Concernant le catalogue de services fourni par l'ADIE. Comment les administrations ont-elles accueilli ce portefeuille de service. Qu'est-ce qui le caractérise ?

Dans une dynamique de diversification et d'amélioration continue de nos services, nous avons en 2017 enrichi notre catalogue de services. Nous sommes ainsi passés de 6 à 10 familles de services. L'ADIE a, à ce jour, conçu une quarantaine de services matures pour améliorer et moderniser l'Administration sénégalaise. Nous avons décidé d'adopter une démarche qualité dans la fourniture de nos services, et pour répondre efficacement aux demandes de l'Administration, nous avons lancé la plateforme e-Catalogue. Nos services sont déployés dans tous les ministères mais aussi dans leurs démembrements. Nous avons en moyenne au moins 5 services déployés et utilisés dans chaque ministère (la connectivité Intranet et Internet via le fixe et le mobile, la messagerie administrative, la téléphonie fixe et mobile, les applications et l'hébergement des sites web…). Les services que nous déployons aident l'Administration dans l'amélioration de son fonctionnement, sa performance, son efficience entre autres. En somme, nous aidons l'Administration à améliorer la qualité du service public délivré aux usagers.

Comment se positionne le Sénégal dans la sous-région au vue des indicateurs fournie par la Banque Mondiale et l'UIT ?

L'Union Internationale des Télécommunications publie chaque année l'indice de développement (IDI) par pays des Technologies de l'information et de la communication (TIC). En 2017, le Sénégal est classé au 142e rang mondial. Pour la Banque mondiale, l'indicateur suivi par le Sénégal est celui du Doing Business. Le Sénégal a gagné 7 places en 2017 pour arriver au 140e rang et notre pays figure parmi le top 5 des pays les plus réformateurs en Afrique. Pour ces deux indicateurs, des efforts sont faits pour affirmer le leadership du Sénégal sur la scène africaine et mondiale dans le domaine des TIC et du développement économique de manière générale.

En tant que DSI de l'Etat, quels sont les facteurs bloquant à la transformation de l'Etat ? Et comment les surmonter ?

Les facteurs sont de deux ordres. D'abord, l'Administration sénégalaise n'est pas localisée uniquement dans les grandes villes, elle est présente dans toutes les localités du Sénégal jusqu'aux postes frontaliers. Il y a donc là une nécessité de disponibilité d'infrastructures numériques et de dotation en matériel informatique de qualité pour permettre à toutes les administrations de partager des informations pertinentes dans tous les secteurs pour une meilleure célérité et efficacité dans le travail. Pour résoudre cette problématique, l'Etat, à travers l'ADIE, a déjà construit une infrastructure propre et couvrant l'ensemble des régions du Sénégal. Cette infrastructure est appelée à s'étendre pour couvrir toute l'Administration. Enfin, toute transformation, de manière générale, et digitale en particulier, est un bouleversement avec des impacts organisationnels et fonctionnels. Dans ce cadre, il est important de porter une attention particulière à la conduite du changement pour les agents de l'Administration afin de faciliter l'adoption et la transition vers les nouveaux outils et usages. Dans tous les projets de transformation menés par l'ADIE, nous prenons en compte ces aspects qui sont essentiels à la réussite des projets et à la pérennisation des acquis ensuite.

En termes d'usage, l'ADIE peut-elle être considérée comme un champion du digital ? Si oui, pourquoi et quels services pour les usagers ?

Le numérique offre d'énormes potentialités que nous pouvons exploiter pour améliorer le fonctionnement de l'Administration. L'ADIE peut être considérée comme une structure entièrement investie dans le digital. Elle est d'abord une agence informatique dont les missions tournent exclusivement autour du numérique. Ensuite, elle déploie des technologies de pointe telles qu'un backbone DWDM, un réseau d'accès FTTB et un Datacenter TIER 3+ au bénéfice de l'Administration et du Sénégal. Enfin, elle met à la disposition de l'Administration et des citoyens des plateformes et des applications permettant d'alléger les procédures administratives et d'améliorer le service public. Par ailleurs, nous essayons de donner l'exemple avant d'inciter les autres structures administratives à en faire de même pour améliorer globalement la qualité du service public rendu aux citoyens.

Le projet SN2025 est une ambition noble qui devrait mener le Sénégal vers l'émergence. Quel est le rôle du numérique dans l'atteinte de ces objectifs ?

Le Sénégal a montré une réelle volonté politique pour promouvoir le numérique dans tous les secteurs de la vie économique et sociale. Le numérique offre en effet des opportunités de modernisation et de valorisation des filières socio-économiques à fort potentiel de croissance, à travers les techniques et technologies de production, mais également d'échanges de biens et services.

Dans la Stratégie Sénégal numérique SN2025, l'Etat souhaite accélérer la diffusion du numérique dans les secteurs prioritaires identifiés dans le PSE pour d'une part, favoriser

l'accès aux services sociaux de base (santé, éducation, services financiers), et d'autre part, accroître sensiblement la productivité en se focalisant sur l'usage accru du numérique dans l'agriculture, l'élevage, la pêche et le commerce.

Tous les pays africains ont cette ambition avec un plan numérique. Quels sont les atouts du Sénégal pour figurer parmi les premiers hubs régionaux ?

Le Sénégal a des infrastructures des Télécommunications parmi les plus développées et performantes en Afrique de l'Ouest grâce à d'importants investissements consentis en termes de capacités et de modernisation. Nous avons un fort taux de pénétration du mobile de même qu'une bonne couverture Internet. Les entreprises ont un taux d'usage relativement élevé des TIC, ce qui favorise le développement d'une économie numérique compétitive sur le plan régional et international.

Le Sénégal dispose également de grandes écoles et des ressources humaines de qualité.

Pouvez-vous nous fournir en quelques lignes votre parcours professionnel avant d'accéder à la tête de l'ADIE ?

Je suis un ingénieur diplômé de l'Ecole Supérieure d'Informatique Electronique et Automatique de Paris avec la mention très honorable. J'ai travaillé de 2007 à 2009 chez Accenture en France. Avant de prendre la décision de revenir au Sénégal pour lancer ma société de service en ingénierie informatique : Zelion Technology Solutions. Avec l'accession de M. Macky Sall à la tête du pays, j'ai intégré en 2012 le cabinet du Président de la République en tant que conseiller technique, Chef du Service Informatique de la Présidence. Puis en 2014 j'ai été nommé Directeur Général de l'Agence de l'Informatique de l'Etat (ADIE) par le Président de la République, Macky Sal

Propos recueillis par Mohamadou DIALLO

(Source : ADIE, 30 avril 2018)

Cameroun : Orange s'engage à soutenir la numérisation des universités publiques

Olivier SAGNA — 2018-04-30T20:11:11Z

L'opérateur de téléphonie mobile Orange s'est engagé à soutenir la numérisation des universités publiques camerounaises. La société télécoms a signé à cet effet un accord-cadre de coopération avec le ministère de l'Enseignement Supérieur du Cameroun, le 27 avril 2018, dans la salle de conférence de l'Université de Yaoundé 1.

La collaboration a été paraphée entre Frédéric Debord, le directeur général d'Orange et Jacques Fame Ndongo, le ministre.

Selon les termes de l'accord passé avec le ministère, Orange prévoit de fournir des solutions numériques innovantes et fiables pour répondre aux besoins en connectivité des sept universités publiques du pays.

Ces solutions, le ministère indique qu'elles contribueront d'une part à l'atteinte des objectifs présidentiels portés par le don d'ordinateurs aux étudiants, notamment la formation à distance, une meilleure appropriation des TIC et du numérique par les étudiants.

D'autre part, Orange Cameroun aidera les universités publiques à améliorer leur gestion des frais académiques à travers sa solution financière sur mobile Orange Money.

La société télécoms voudrait également prendre part à la formation, en mettant ses experts à la disposition des universités publiques pour des échanges professionnels, en plus des stages. La compagnie veut également soutenir l'innovation.

(Source : Agence Ecofin, 30 avril 2018)

Fatick : Introduction du port de puce électronique pour l'identification des chevaux

Olivier SAGNA — 2018-04-30T14:11:42Z

Le ministère de l'Elevage et des Productions animales a introduit dans la région de Fatick une nouvelle technologie basée sur le port de puces électroniques pour lutter « efficacement » contre le vol des chevaux, un fléau dans la zone, a appris l'APS, dimanche.

« Cette technologie basée sur le port de puces électroniques numérotées par chaque cheval a été testée avec succès à Thiès, à Louga, à Kaffrine et à Diourbel », a expliqué un agent technique de la direction du développement des équidés au ministère de l'Elevage et des Productions animales, Mamadou Sylla.

Il s'entretenait avec des journalistes lors de l'étape de Fatick de la Campagne nationale d'identification des équidés à doter de puces électroniques.

« Cette campagne nationale d'identification des équidés a permis d'équiper environ 4000 chevaux de puces électroniques dans la région », a-t-il indiqué.

« Au delà des chevaux, a-t-il fait noter, le vol de bétails touche tout le secteur de l'Elevage et suscite beaucoup d'interrogations au ministère de l'Elevage et chez les acteurs du secteur ».

D'où selon lui, « l'engagement de la tutelle pour lutter contre ce fléau ».

« Avant le recours à cette nouvelle technologie, les agents utilisaient des carnets signalétiques et sanitaires qui servaient à identifier l'animal et les traitements subis dont les vaccinations, les prophylaxies, l'insémination » a dit M. Sylla, soulignant que « la nouveauté actuelle, c'est la puce électronique ».

« Par le biais de cette technologie, un numéro unique dans le monde est introduit dans le cheval pour identifier cet animal important dans la production agricole et dans la lutte contre l'insécurité alimentaire en milieu rural », a-t-il encore expliqué.

(Source : APS, 29 avril 2018)

Économie numérique : le Cameroun entend relever de lourds défis

Olivier SAGNA — 2018-04-30T13:59:18Z

Si certaines personnes pensent que le Cameroun a du chemin dans le processus de la transformation numérique, que cela va prendre du temps pour sa concrétisation, les autorités quant à elles, surtout le ministère des Postes et Télécommunications, sont déterminées à surclasser les autres pays et à faire mieux.

Défis et perspectives

Afin d'améliorer de manière considérable cette évolution technologique, l'un des défis au Cameroun est l'alphabétisation qui représente un véritable frein au développement du Cameroun. Les résultats restent alarmants. Par ailleurs, le problème d'accessibilité à l'électricité dans les zones rurales retarde le Cameroun dans sa nouvelle quête du développement. Pour les populations à faible revenu, l'Internet est un luxe. Comme solution pour démocratiser l'accès à Internet, les spécialistes sont unanimes pour proposer la réduction des coûts encore élevés de la connexion. Ils proposent également d'améliorer l'électrification dans les zones rurales à s'appuyant sur l'énergie solaire ; et d'apporter un soutien aux programmes d'appui comme la « Technovation Challenge Cameroon » qui permettent aux jeunes de se lancer dans le développement d'applications numériques à fort impact socio-économique.

Les pouvoirs publics entendent aussi s'investir dans le développement de l'informatique et de l'électronique, et la transformation de l'économie traditionnelle (agriculture, transport, éducation, etc.) par l'intégration des TIC. Il s'agit, en outre, d'impliquer davantage le secteur privé dans le cadre de partenariats public-privé visant à renforcer les infrastructures numériques, vulgariser les TIC, promouvoir les métiers du numériques, encourager l'innovation chez les jeunes, dans un cadre juridique répondant aux nouveaux enjeux du numérique.

Fossé numérique

Selon le rapport digital 2018 de We Are Social publié en janvier dernier, le Cameroun a un taux de pénétration d'Internet évalué à environ à 25%. De ce fait, il reste largement en dessous de la moyenne africaine évaluée cette année à 34% (435 millions d'internautes africains sur ses 1,2 milliards d'habitants), mais deux fois plus que la moyenne régionale d'Afrique centrale qui se situe à 12% seulement.

Considérée comme un nouveau modèle qui prend en compte l'ensemble des secteurs qui s'appuient sur les TIC pour créer de la richesse et améliorer les conditions de vie des populations, l'économie numérique réinvente notre société en investissant progressivement tous les domaines de la vie et tous les secteurs de l'économie : une interaction avec, d'un côté, des producteurs de e-services des télécommunications, des TIC et du web, et de l'autre côté, des consommateurs de e-services.

Au Cameroun, la mise en place de cette nouvelle économie va prendre un peu de temps, car au-delà du défi des infrastructures, il y a celui de la mise en place d'un cadre juridique, fiscal et réglementaire solide pour encadrer et booster la transformation numérique, dont un des leviers reste le capital humain, qui soulève la question de la formation et de la réduction du gap d'usage.

Jean-Claude Noubissie

(Source : CIO Mag, 30 avril 2018)

Mamadou Mbeng DG de Canal + Gabon : « Nos équipes tirent chaque jour 2 km de fibre optique pour connecter Libreville »

Olivier SAGNA — 2018-04-30T13:54:46Z

Au Gabon, la filiale locale du groupe français Canal + qui commercialise son offre internet sous la désignation Canal Box a réitéré son souhait de couvrir tous les quartiers de Libreville en fibre optique d'ici la fin 2018. Ainsi, d'après son directeur général Mamadou Mbeng qui s'exprimait le 26 avril 2018 lors d'une conférence de presse, « Nos équipes travaillent dur tous les jours et tirent chaque jour deux kilomètres de fibre optique pour apporter l'internet très haut débit dans les domiciles ». Des efforts qui permettent aujourd'hui à Canal + de de desservir la commune d'Akanda, le centre-ville de Libreville, des quartiers résidentiels et autres, et de mettre le cap sur Owendo et les PK.

Selon le journal Gabonactu.com, le marché de la distribution de l'internet via la fibre optique à domicile est actuellement l'un des plus concurrentiels à Libreville. Parmi les acteurs les plus compétitifs, l'opérateur historique des télécoms du pays Gabon Telecom, qui revendique d'importants investissements sur ce segment, qui lui permettent aujourd'hui de couvrir 18 quartiers de Libreville, et de poursuivre son extension dans les zones pas encore couvertes.

(Source : TIC Mag, 30 avril 2018)

Entrée en vigueur du parrainage : La CDP rassure les Sénégalais

Olivier SAGNA — 2018-04-30T09:48:00Z

Les Sénégalais n'ont pas de soucis à se faire concernant leurs données personnelles. C'est l'assurance que la Commission de protections des données personnelles (CDP) a tenu à donner vis-à-vis de ceux qui s'inquiètent des informations qu'ils auront à donner afin de parrainer un candidat aux prochaines élections.

La Commission de protection des données personnelles a tenu à rassurer les Sénégalais quant aux informations qu'ils auront à fournir afin de parrainer un candidat aux prochaines élections. Dans un communiqué parvenu à PressAfrik, l'organe dirigé par Awa Ndiaye a fait savoir que le secret devant entourer lesdites informations seront protégées.

« Dans le cadre de la mise en place du système de parrainage par la loi n°12/2018 portant modification du Code électoral, la Commission de protection des données personnelles, conformément à ses attributions, informe que toutes les dispositions nécessaires à la sécurité de la confidentialité des données personnelles de l'ensemble des électeurs seront rappelées aux autorités concernées », relève le document.

Et de poursuivre : « La CDP veillera à l'application de la loi au fur et à mesure que les mécanismes d'opérationnalisation seront adoptés ».

Et pour ce faire, la CDP invite, surtout concernant les opérations de collecte des signatures, « les partis ou groupements politiques et candidats individuels à se conformer strictement aux dispositions de la loi n°2008-12 du 25 janvier 2008, notamment respecter scrupuleusement les droits des électeurs et faciliter leur exercice tout au long du processus de parrainage ».

(Source : Pressafrik, 30 avril 2018)

Internet : Le nigérian MainOne va déployer un câble sous-marin à fibre optique en Côte d'Ivoire

Olivier SAGNA — 2018-04-30T07:47:30Z

Le groupe nigérian MainOne, opérateur de solutions de connectivité et de centre de données a annoncé le 25 avril 2018 avoir obtenu du gouvernement ivoirien une licence C1B pour le déploiement de son câble sous-marin à fibre optique dans le pays. Ce qui sera le quatrième câble du genre à desservir le pays. D'après l'opérateur, en plus de faire atterrir son câble en Côte d'Ivoire, il sera également chargé de construire des infrastructures de transmission dans le pays dans l'optique d'élargir l'accès au marché de la bande passante internationale en Côte d'Ivoire.

Ce projet doté d'une enveloppe globale de 20 millions de dollars devrait offrir au pays une fourniture de services de connectivités de gros. Suivant les projections des deux parties, il devrait démarrer en juin 2018, pour s'étendre jusqu'au second semestre 2019. Soit environ un an de réalisation. « L'atterrissage du câble fournira une infrastructure à accès libre en Côte d'Ivoire et dans d'autres pays de l'UEMOA afin d'élargir l'accès internet à tous les usagers de la région et promouvoir un développement rapide ainsi qu'une augmentation du commerce dans le secteur tertiaire, et améliorer les services publics pour encourager l'évolution des entreprises régionales » explique MainOne dans son communiqué.

En termes de retombées, l'arrivée de ce quatrième câble sous-marin à fibre optique devrait également permettre une réduction globale des coûts de la bande passante pour les fournisseurs de service internet locaux, les opérateurs mobiles et les entreprises locales, mais, de manière plus générale, dans les pays membres de la zone UEMOA. Notons au passage que MainOne est déjà présent dans 10 pays d'Afrique subsaharienne, notamment le Nigéria, Ghana, Côte d'Ivoire, Burkina Faso, Togo, Cameroun, Bénin, Niger, Sénégal, Tchad), où il exploite un système international de câble sous-marin de 100 gigabits par seconde destinée à la demande croissante d'accès internet et d'application à forte demande de bande passante tels que le e-Commerce, les fournisseurs de contenus, les acteurs OTT et les opérations bancaires et paiements électroniques à travers les réseaux mobiles 3/4G.

(Source : TIC Mag, 30 avril 2018)

Prime de cession de Tigo : les employés accusent la Direction de vouloir « voler » leur part du gateau

Olivier SAGNA — 2018-04-30T07:33:29Z

Le consortium Teylium, NJJ et Sofima, qui a acquis la compagnie de téléphonie Tigo, a versé une prime de cession aux employés de la boîte.
Dans un communiqué parvenu à la rédaction de PressAfrik, les travailleurs accusent la direction de vouloir s'accaparer des fruits du combat qu'ils ont mené depuis juin 2017, sans l'appui de leurs chefs.

« Des sacrifices énormes ont été consentis par les employés dans cette lutte pour l'octroi de la prime de cession. Ils sont allés en grève en Juin 2017 pour réclamer cette prime et ont subi des déductions au niveau de leurs salaires. Ils ont négocié âprement pendant toute une année avec Millicom et avec les autorités du Sénégal pour avoir satisfaction. Pendant ce temps, les Directeurs de Tigo tapis dans l'ombre leur rétorquaient que cette prime était une chimère. Maintenant que Millicom a consenti finalement à octroyer une prime aux employés, ces directeurs de l'ombre se retrouvent subitement au front », ont-ils dénoncé dans le texte.

En grève dès ce lundi pour « réparer l'injustice »

Ces employés déplorent « la manière indue » dont la Direction de Tigo Sénégal veut s'approprier la majorité de la prime de cession. « Certains directeurs par ces manœuvres se retrouveraient avec des primes de plus de 10 millions de FCFA tandis qu'une bonne partie des travailleurs se retrouveraient avec des primes autour de 300.000F CFA. Des écarts entre travailleurs de plus de 9 millions qui n'ont aucune base objective et qui ne sont pas du mérite des directeurs », peut-on lire dans le communiqué.

Pour empêcher ce qu'ils considèrent comme une forfaiture, les employés de Tigo Sénégal, qui avaient renouvelé leur préavis de grève depuis le 28 Mars 2018, ont décidé de mettre en exécution leur plan d'actions dès ce lundi 30 avril afin de défendre leurs intérêts. Ils ont mis en garde, les autorités étatiques, les repreneurs et Millicom afin d'éviter un éventuel climat social de tension après la cession.

(Source : Pressafrik, 29 avril 2018)

Un incendie dans le local technique central d'Orange à Abidjan impacte le réseau Internet

Olivier SAGNA — 2018-04-30T06:10:00Z

Un violent incendie survenu lundi dans le local technique central d'Orange au Plateau, le centre des Affaires d'Abidjan, a impacté des sites d'environnement où la connexion Internet était interrompue dans la matinée.Le feu s'est déclenché « aux environs de 5h10 GMT (heure locale) », dans le local technique central d'Orange Côte d'Ivoire, en face de la direction générale des douanes, a pricisé un agent de la société de téléphonie qui a requis l'anonymat.

Selon cette source, des sites d‘environnement affectés ont grippé le réseau Internet. Et ce, après l'impact des flammes dans le dispositif.

Le courant électrique a été interrompu pour faciliter l'intervention des sapeurs-pompiers militaires et actuellement « on a plus de fumée », a assuré un autre agent, indiquant que plusieurs salles n'ont pu être sauvées.

Ce local technique central d'Orange est un terminal qui reçoit par ailleurs les flux de transmission de MTN et de MOOV, deux autres sociétés de téléphonie opérant dans le pays.

(source : APA, 30 avril 2018)

Développement des services financiers mobiles : le coup de pouce du régulateur des télécommunications

Olivier SAGNA — 2018-04-29T09:24:00Z

L'Autorité de Régulation des Télécommunications et des Postes (ARTP) du Sénégal a procédé, le 10 avril 2018, au lancement de la procédure d'ouverture des codes USSD aux fournisseurs de services à valeur ajoutée présents sur le marché des télécommunications. Au sens du Code des Télécommunications, les services à valeur ajoutée sont tous les services de télécommunications autres que les services de diffusion et qui ajoutent d'autres services aux services supports ou répondent à de nouveaux besoins. Ce sont, concrètement, les services d'information en ligne, les jeux vocaux ou par sms, les services bancaires en ligne, les services de paiement mobile …et toute une panoplie de services qui restent à être inventés.
Avec un taux de pénétration du téléphone mobile de 103% et plus de quinze millions de lignes téléphoniques mobiles au Sénégal, il va sans dire que le téléphone mobile est par excellence le support de création et d'utilisation de services numériques innovants. Ainsi, permettre aux fournisseurs de services d'accéder à l'utilisateur final via son téléphone portable est une voie privilégiée pour promouvoir le développement et susciter l'innovation dans les services mobiles.

Quant aux codes USSD (Unstructured Supplementary Service Data), ils constituent un canal d'accès aux téléphones mobiles des usagers finaux, canal jusque-là accessible uniquement aux opérateurs de télécommunications disposant d'une licence. Dans un contexte où le secteur des télécommunications se dynamise notamment avec l'entrée de MVNO et FAI et où les opérateurs de télécommunications se positionnent en fournisseurs de services et deviennent de fait les concurrents directs des autres fournisseurs, il devient indispensable, pour les besoins d'une concurrence saine et loyale, d'ouvrir ces canaux de communications à tous les fournisseurs.

Parmi les services sur téléphone mobile, les services financiers représentent un gros enjeu à la fois économique et social. L'inclusion financière qui est le processus de délivrance de services financiers à ceux qui sont exclus du système financier classique est au cœur des politiques internationales de développement ; des études ayant démontré que l'accès et l'utilisation des services financiers contribuent au développement socio-économique. Ceux qui sont exclus des systèmes financiers encourent des coûts élevés de transaction, sont exposés à davantage de risque et de fraude ; l'inclusion financière permettant une plus grande participation à l'économie et une économie de coûts. Pour les populations défavorisées, avoir accès aux services financiers est décisif et peut tout simplement induire d'être en dessous ou dessus de la ligne de pauvreté.

“Aussi, toute mesure impactant le cadre réglementaire de manière à favoriser le développement et l'accès des services financiers (y compris mobiles) est un coup de pouce à l'amélioration de l'inclusion financière et à l'impact social qu'elle génère. En termes économiques, les dernières statistiques publiques de la BCEAO montrent déjà dans l'année 2015 au Sénégal, 18 millions de transactions en monnaie électronique évaluées à 152 milliards de FCFA rien que pour les trois premiers trimestres.”

La fin du monopole sur ce canal de communication privilégié vers le téléphone mobile bénéficiera donc en premier lieu au secteur financier mobile. Compte tenu des sommes colossales échangées à l'aide du téléphone mobile, les émetteurs de monnaie électronique autres que les opérateurs de télécom ont accès désormais à l'utilisateur final via un canal convivial qu'est le téléphone mobile, de manière sécurisé et à un coût abordable (350 mille francs CFA pour l'accès et 500 mille francs par an pour la maintenance). Le canal USSD pourrait permettre l'émergence de nouveaux business model moins complexes avec des coûts opérationnels infiniment plus abordables et donc des services moins coûteux pour l'utilisateur final.

Cependant, la régulation du téléphone mobile comme canal d'accès n'est pas le seul challenge des régulateurs financier et de télécommunications qui interviennent tous deux dans le secteur des services financiers mobiles. D'ailleurs, la coordination des activités de ces deux organismes de régulation indépendants sur ce domaine est en soi un challenge. Pour le régulateur du secteur financier, il s'agira de garantir la stabilité et la pérennité du secteur financier et dans le même temps d'introduire l'ouverture et la souplesse nécessaires à l'entrée sur le marché de nouveaux entrants dont les business model peuvent être non conventionnels. Le statut d'établissement de monnaie électronique est consacré par la BCEAO depuis 2006, révisé en 2015, mais l'arbitrage est constant entre la protection du secteur financier (en maintenant notamment les barrières à l'entrée) et le développement de la concurrence.

Dans la même veine, « le test and learn » est permanent quant à la supervision des moyens de paiement électroniques compte tenu des différences qu'il peut y exister entre banque, émetteur de monnaie électronique et opérateur de transfert d'argent. Le dispositif de supervision des moyens de paiement de la BCEAO est toujours en cours de révision pour permettre de s'adapter aux nouveaux enjeux.

Une problématique supplémentaire sera d'assurer un bon niveau de protection des usagers des services financiers mobiles et notamment une bonne connaissance des services financiers par ces utilisateurs. La perception que les consommateurs ont de la sécurité de ces nouveaux services est un facteur de succès dans leur adoption et leur utilisation. Aussi, la sécurité des téléphones et des transmissions, les erreurs d'utilisation ou encore la capacité d'utiliser ces services pour les consommateurs non avertis doivent-ils être bien pris en charge par la réglementation – à la fois financière et télécom – en déterminant notamment avec précision les domaines d'intervention de chaque régulateur. De manière générale, la problématique de la régulation de la qualité des services numériques va se poser avec acuité avec le développement escompté de ces services, les volets contenu (utilisation, tarifs, pratiques commerciales, protection des données personnelles…) étant distincts des volets techniques (réseaux, transmission, connexion…).

Une problématique chère au gendarme du secteur financier sera aussi de lutter contre le blanchiment d'argent et la fraude en mettant en place des mécanismes efficaces de contrôle tels que les limites en nombre et en valeur sur les transactions, le reporting des activités des comptes et agents. Les régulateurs mettent en place une approche progressive de « Know Your Customer » qui consiste à requérir différents niveaux d'authentification de la part de l'usager en fonction des montants des transactions effectuées pour superviser les comptes sans alourdir inutilement le processus.

“Le marché du mobile payment n'est pas le marché des télécom même si les opérateurs de télécommunications profitent de leur offre de service télécom pour fidéliser les clients mobile money” Diago DIOUF FATI

Pour le régulateur des télécommunications, la prochaine étape sera peut-être de se prononcer sur les exigences d'interopérabilité et d'interconnexion des services proposés par les opérateurs et fournisseurs. Les premiers sur le marché n'ont pas intérêt à interconnecter leurs services avec ceux des nouveaux venus car leur large base d'abonnés leur donne un avantage concurrentiel du fait des larges économies d'échelle réalisées dans les économies de réseau. Il s'avèrera néanmoins nécessaire de redéfinir les marchés (le marché du mobile payment n'est pas le marché des télécom même si les opérateurs de télécommunications profitent de leur offre de service télécom pour fidéliser les clients mobile money) et les règles du jeu de la concurrence, d'harmoniser les plateformes et/ou de définir un processus devant à terme permettre au consommateur de choisir de manière optimale son opérateur de téléphonie mobile indépendamment de ses fournisseurs de services.

Diago DIOUF FATI, diago.diouf@gmail.com
MBA, Msc en Finance, DEA Sc Politique

(Source : Social Net Link, 29 avril 2018)