OSIRIS

Orange proposera prochaînement des services mobiles prépayés Visa aux clients Orange Money en Afrique et au Moyen-Orient

Olivier SAGNA — 2012-02-29T18:20:00Z

France Telecom-Orange (NYSE:FTE) et Visa Inc. (NYSE:V) ont annoncé aujourd'hui que les clients Orange Money pourront bientôt bénéficier des services des comptes prépayés Visa. Il s'agit d'une étape importante qui permet de donner aux consommateurs des pays en développement l'accès à la qualité des paiements Visa.

Orange Money est le service de paiement par téléphone mobile conçu par Orange pour répondre aux besoins de ses clients en Afrique et au Moyen-Orient. Il propose aux abonnés Orange des fonctions telles que les transferts d'argent de mobile à mobile, les règlements de factures, les services de retrait et de dépôts d'argent auprès de réseaux d'agents agrées. Lancé en coopération avec des banques partenaires locales en 2008, ce service est actuellement disponible dans huit pays d'Afrique et du Moyen-Orient. Orange prévoit d'introduire le paiement auprès des réseaux Visa pour les abonnés Orange Money sur une sélection de pays d'ici fin 2012.

« Nous permettons déjà à 3,5 millions de personnes en Afrique qui ont un accès limité à des services bancaires d'effectuer des paiements sécurisés avec simplicité », a déclaré Jean-Paul Cottet, Directeur Exécutif Marketing et Innovation chez Orange. « En unissant le côté pratique d'Orange Money à la portée du réseau de paiement mondial de Visa, nous sommes en mesure de proposer de nouveaux usages de paiement nationaux et
internationaux aux clients Orange Money. »

Visa Mobile Prépayé, un nouveau produit de Visa lancé en octobre 2011, permet d'augmenter la sécurité, l'ampleur et l'interopérabilité des programmes de paiement mobile comme Orange Money, en permettant aux détenteurs de compte d'effectuer des paiements de particulier à particulier, de faire des achats en magasin ou sur Internet auprès des commerçants qui acceptent les paiements Visa, ou bien de retirer de l'argent aux distributeurs automatiques de billets Visa.

« La technologie mobile est l'un des principaux modes d'inclusion financière. Son omniprésence permet aux opérateurs de réseaux mobiles, aux établissements financiers et à Visa de relier financièrement des clients ayant peu accès à ce genre de services entre eux et avec l'économie mondiale », a ajouté John Partridge, Président de Visa Inc. « La convergence des réseaux de services mobiles et financiers permet de s'affranchir des barrières entre les services, d'accélérer le changement et de transformer la vie des consommateurs des pays en développement. »

Fonctionnement des services Visa avec Orange Money

En réunissant les comptes prépayés Visa et les comptes Orange Money, Orange connecte les abonnés au paiement mobile actuels à VisaNet, le réseau mondial de paiement de Visa. VisaNet est actuellement utilisé par 2,2 milliards de détenteurs de comptes et 30 millions de commerçants, et il donne accès à 1,9 millions de distributeurs automatiques de billets dans le monde.

Orange et Visa travaillent ensemble au niveau international afin de permettre aux filiales d'Orange et aux établissements financiers partenaires locaux de proposer toutes les fonctionnalités des comptes mobiles prépayés Visa à leurs clients, dont :

– Mode de paiement Visa – Que ce soit pour régler des transactions en magasin ou sur Internet, Visa mobile prépayé ajoutera un mode de paiement aux comptes actuels des utilisateurs d'Orange Money.
Les consommateurs pourront également avoir la possibilité de recevoir une carte prépayée.
– Autorisation de transaction, services de compensation et de règlement bancaires – Visa proposera une gamme complète de services de traitement des paiements et de gestion des comptes s'appuyant sur le plus grand réseau de paiement au monde, VisaNet.
– Paiements sécurisées de qualité Visa – Visa mobile prépayé réunit des technologies de pointe dans le traitement du risque avec les capacités de sécurisation et d'authentification des appareils mobiles, permettant aux consommateurs des pays en développement de faire des achats l'esprit tranquille. De plus, les capacités de contrôle de la fraude de Visa aident à prévenir et à réduire les risques de fraude.

Les pays en développement d'Afrique et du Moyen-Orient sont parmi les premiers marchés ciblés par Orange et Visa pour déployer leurs produits et services prépayés conjoints, qui permettront de stimuler la croissance économique et l'inclusion financière en faisant migrer les dépenses en argent liquide vers le paiement électronique.

(Source : StarAfrica, 29 février 2012)

Bancarisation : Les banquiers veulent développer la finance au mobile

Olivier SAGNA — 2012-02-29T16:24:00Z

L'Afrique veut développer encore plus la finance par téléphone mobile. Demain mercredi, s'ouvre à Zanzibar, en Tanzanie, une rencontre de deux jours qui vise à réfléchir sur les moyens de faire de l'Afrique l'une des zones leaders dans le secteur de la finance mobile, qui brasse actuellement environ 650 milliards de dollars américains. Le Sénégal et l'Uemoa vont prendre part à cette rencontre au plus haut niveau des décideurs.

Les données des banques et des institutions financières indiquent que 75% environ de la population africaine n'ont pas accès aux services financiers formalisés. Néanmoins, au vu du développement très rapide de la téléphonie mobile sur le continent où, en très peu de temps, on a pu dénombrer environ 350 millions d'usagers du mobile, les financiers pensent qu'un créneau est ouvert pour le développement de la financiarisation de l'économie informelle, dans la lignée de la Déclaration de Maya.

Cette Déclaration adoptée en septembre 2011, lors du Forum de la Rivera Maya au Mexique, constitue un ensemble de mesures destinées à débrider le potentiel de la forte population mondiale qui est en marge des services bancaires. Le nombre est estimé à environ 2,5 milliards de personnes.

Mohamed Guèye

(Source : Le Quotidien, 29 février 2012)

Négociation des taxes sur les télécommunications

Olivier SAGNA — 2012-02-29T07:13:00Z

Les autorités sénégalaises cherchent à résoudre un désaccord avec les opérateurs de télécommunications du pays concernant la réintroduction au mois de septembre d'une taxe sur les appels internationaux entrants qui, selon les opérateurs, réduirait leurs profits.

Imposée par le décret 2011-1271, qui prévoit la taxation et la régulation des appels internationaux, cette mesure répond à un double objectif : mieux superviser les appels internationaux afin de lutter contre la fraude, et imposer une taxe sur l'ensemble des appels entrants pour consolider les finances publiques. Si le premier volet de la législation a été approuvé par les opérateurs, le second a cependant suscité une vive opposition. En vertu du nouveau décret, les opérateurs se voient facturer 49.2 francs CFA (0.075 euro) par minute pour les appels vers des téléphones portables, soit une hausse de 53 % par rapport au tarif précédent, et 75.45 francs CFA (0.115 euro) pour les appels vers des téléphones fixes.

Les responsables du gouvernement espèrent ainsi générer 60 milliards de francs CFA (91.47 millions d'euros) de revenus annuels dans le secteur des télécommunications, qui représente actuellement 7 % environ du produit intérieur brut (PIB). Les fonds générés grâce à cette mesure devraient être investis dans des projets de construction de logements sociaux, des projets d'approvisionnement en eau et la mise en place de technologies de l'information et de la communication dans les zones rurales.

Cependant, pour ses détracteurs, la mesure se traduira par des pertes de clients et de profits. Sonatel, le principal opérateur de télécommunications du Sénégal, dans lequel l'État détient 27 % de participations, s'est fermement opposé à la mesure. Ses dirigeants craignent que les consommateurs se tournent désormais vers d'autres technologies pour éviter les tarifs élevés, notamment les programmes de voix sur IP (VOIP), tels que Skype.

Lors d'un entretien avec la presse internationale en septembre 2011, Mamadou Aidara Diop, membre du conseil d'administration de la Sonatel et secrétaire général du syndicat des travailleurs de la Sonatel, a estimé que la taxe représenterait pour le groupe un manque à gagner équivalant à 10 % du chiffre d'affaires annuel. D'après M. Diop, les appels internationaux représentent approximativement 70 % des revenus de la société. Lors de la mise en place d'une taxe similaire en mai 2010, le volume d'appels internationaux avait chuté d'environ 15 %. La mesure a été levée en novembre 2010 à la suite de grèves qui ont perturbé les services longue distance et les services de connexion Internet.

Le décret concerne tous les opérateurs du marché des télécommunications sénégalais, notamment Sonatel (sous le nom commercial Orange), Sentel (Tigo), Sudatel (Expresso) et le nouvel arrivant, Globacom, une société nigériane qui a obtenu sa licence en juin 2010. C'est cependant Sonatel qui s'est opposé à la taxe avec le plus d'ardeur, en organisant plusieurs sièges et manifestations fin 2011. Le groupe aurait décidé de faire appel du décret ; cependant, d'après le gouvernement, il est improbable que la taxe soit annulée.

En vertu du décret, l'Agence de régulation des télécommunications (ARTP) est également chargée d'améliorer le recueil de données sur le volume de trafic, afin de lutter plus efficacement contre la fraude. Le secteur est en effet miné par des pratiques frauduleuses, notamment la réception d'appels par des opérateurs sans licence, et la dissimulation des appels internationaux en appels nationaux pour éviter les frais.

Les représentants de l'ARTP ont déclaré à la presse nationale que le volume d'appels frauduleux était en progression au Sénégal, en raison de ressources et d'équipements insuffisants pour contrôler les communications de façon efficace. En 2011, Tigo a été victime d'une fraude aux appels internationaux, qui étaient masqués en appels nationaux. Les dirigeants de Sentel ont indiqué à la presse nationale avoir perdu environ 300 millions de francs CFA (457 347 d'euros) par mois entre mai et août.

Les nouvelles réglementations sont les derniers changements intervenus sur l'un des marchés de la téléphonie mobile les plus avancés d'Afrique de l'Ouest, qui a connu une croissance prometteuse en 2011. Le nombre total d'abonnés aux services mobiles a progressé, passant de 6.9 millions en 2009 à 8.34 millions fin 2010, soit un taux de pénétration de 68.5 %. D'après les données de l'ARTP communiquées à la presse, 515 967 nouvelles souscriptions à Internet ont été enregistrées au quatrième trimestre 2011.

Orange Sénégal (Sonatel) a recensé 390 000 nouveaux abonnés au quatrième trimestre ; avec un total de 5.09 millions d'abonnés, la société détient 61 % de parts de marché. Le second opérateur du pays, Tigo, détient 28.2 % des parts de marché, mais a vu son nombre d'abonnés reculer légèrement de 2.42 millions à 2.36 millions en 2011. Quant à Sudatel (Expresso), le troisième fournisseur du Sénégal avec 10.8 % des parts marché, il a vu son nombre d'abonnés augmenter pour atteindre 898 113. .

Le secteur a également développé son offre de services, ce qui a permis aux opérateurs de trouver de nouvelles sources de revenus issues de nouveaux modes d'utilisation, tels que les services bancaires mobiles et les connexions 3G. Cependant, dans la mesure où les services téléphoniques représentent toujours une part importante des revenus des opérateurs de téléphonie mobile, la nouvelle taxation entraînera incontestablement des complications pour les fournisseurs de services mobiles sénégalais.

Oxford Business

(Source : Réussir Business, 29 février 2012)

Entretien avec Alex Corenthin, enseignant-chercheur à l'Ecole Supérieure Polytechnique de Dakar

Olivier SAGNA — 2012-02-28T22:59:00Z

Alex Corenthin, est un enseignant-chercheur à l'Ecole Supérieure Polytechnique de Dakar, Directeur des Systèmes d'Information de l'Université Cheikh Anta Diop de Dakar (UCAD) et gestionnaire du domaine sn . Il a participé de manière directe à l'implantation de l' internet au Sénégal. De plus, il est un membre fondateur et Président du Chapitre Sénégalais d'Internet Society (ISOC Sénégal).

Pouvez-vous nous parler de l'organisme auquel vous êtes membre ?

Le NIC Sénégal (www.nic.sn) est le registre national en charge de l'administration des noms de domaines .sn, placé sous la tutelle de l'UCAD, qui est la 1ère Université publique du Sénégal avec 65.000 étudiants et 1500 enseignants chercheurs.

Selon vous, à quoi est dû le développement de l'internet en Afrique ?

Tout d'abord, la facilité de communication qu'apporte cet outil et si on y extrapole par rapport à l'explosion du cellulaire en Afrique, on se rend compte que les africains sont très communicants.

De plus, grâce au développement des infrastructures de télécommunications, on a pu remarquer un certain engouement de la part des africains pour cette grande facilité de communication.

Par ailleurs, l'avènement de l'accès internet via le mobile (GPRS, 3G) et la baisse des coûts d'accès ont joué un rôle important dans ce développement.

Vous avez dû observer certains comportements des habitants face à la montée de l'Internet, notamment au Sénégal…Quels sont les effets les plus marquants que vous ayez remarqué ?

En Afrique, il y a un problème lié au manque de ressources bibliographiques et le développement de l'internet a permis à la population africaine d'avoir un meilleur accès à ces ressources et aux différents autres services offrets par ce média, notamment ses capacités multimédias (images, sons et vidéos) qui sont particulièrement attractifs.

J'ai aussi pu remarquer une explosion liée à l'utilisation des réseaux sociaux, de par l'interactivité inhérentes à ces concepts et la facilité de communication sur ces réseaux.

Quels problèmes rencontrez-vous concernant l'attribution des noms de domaine ?

D'une part, il ya un manque de communication sur l'existence du registre national, sur son rôle et sur les procédures d'attribution des noms de domaine

D'autre part, il y a une forte concurrence des noms de domaines génériques qui ont des prix relativement accessibles.

Quels sont les critères requis pour l'obtention d'un nom de domaine ?

NIC Sénégal ne traite que les demandes pour la zone 'SN', il n'est pas habilité à effectuer des opérations dans d'autres zones ou dans les zones organisationnelles comme « .com » et « .edu ».

Des enregistrements sous :

– org.sn : Organisations ou Associations ;
– com.sn : Organisme à caractère commercial ;
– art.sn : Métiers de la culture ;
– edu.sn : Etablissements d'enseignement et de formation professionnelle
– perso.sn : Personnes physiques

peuvent cependant être effectués sous des conditions particulières.

Le nom de domaine demandé doit remplir les critères suivants :

– Il ne doit pas correspondre à un nom de service Internet (web, mail, chat, etc) ;
– Il doit refléter le nom, sigle ou nom d'un produit (matériel ou immatériel) du demandeur ;
– Il doit comporter au moins 3 caractères.

Les noms communs et noms propres ne sont enregistrés que s'ils correspondent au nom, sigle ou produit de l'organisme demandeur ; le cas échéant, un document le prouvant peut être exigé.
Les noms de régions, communes, villes, sites, etc. ne sont enregistrés que lorsque les demandes correspondantes émanent des structures qui gèrent ces entités (ex. : conseils régionaux, mairies, ...).

NIC Sénégal recommande de faire appel aux services d'un registrar (bureau d'enregistrement) pour la procédure de demande d'enregistrement de nom de domaine.

Quelle est la procédure à suivre ?

Réponse : Le formulaire (accessible sur le site www.nic.sn) permet de faire la demande de création d'un domaine dans la zone 'SN'.
Il est demandé de le remplir lisiblement et de renseigner toutes les rubriques. Le prestataire d'hébergement (éventuel) peut aider à remplir les rubriques techniques.

Il doit être déposé au niveau du NIC Sénégal (RDC du département Génie Informatique de l'ESP (Ecole Supérieure Polytechnique) ou envoyé par courrier postal ; il doit être revêtu de la signature du responsable administratif et du cachet de l'organisme demandeur.

Combien coûte un nom de domaine au Sénégal ?

Pour les domaines de 1er niveau : domaine.sn

– Création : 30.000 F
– Renouvellement : 20.000 F

Pour les domaines sous extension descriptive : ex : domaine.com.sn

– Création/renouvellement : 5.000 F

Il y a cependant des conditions particulières pour les domaines .gouv.sn, univ.sn

Comment expliquez-vous les différences de prix concernant ces noms de domaine d'un pays à l'autre sur le continent africain ?

Généralement, ces différences sont liées aux charges d'exploitation du registre : Il y a d'une part des coûts lié au personnel affecté dans ces registres et d'autre part, il y a des frais techniques concernant les coûts des serveurs qui sont mis en place. Plus il y a une expansion importante des noms de domaine et plus les coûts sont réduits. Par ailleurs, certains pays ont des politiques assez restrictives.

Quelles solutions préconisez-vous pour rendre l'attribution des noms de domaine plus accessible ?

La première chose serait une meilleure communication. Il faudrait qu'il y ait un accompagnement de l'Etat et du secteur afin de mieux montrer l'intérêt d'être sous sa propre bannière, c'est-à-dire que les personnes doivent comprendre l'intérêt stratégique d'être sous un nom de domaine national.

Il faudrait aussi mettre en place des systèmes de sponsoring concernant les registres afin d'avoir des prix concurrentiels vis-à-vis des noms de domaine internationaux. De plus, une automatisation des outils permettant l'obtention des noms de domaine serait nécessaire.

A moyen terme, quelles évolutions donneriez-vous au développement de l'Internet en Afrique ?

Les enjeux sont bien cernés par les acteurs. On a pu voir une augmentation des contenus locaux grâce notamment à la publicité sur internet de la part des entreprises. Ces contenus vont ensuite permettre un développement des infrastructures, ce qui va permettre de développer de la valeur ajoutée pour enfin permettre un réel développement économique en Afrique.

Pensez-vous que le nom de domaine « .africa » sera un succès ?}=

Je suis assez dubitatif par rapport à l'intérêt que cela va susciter chez les africains. Il faudrait qu'il y ait une réelle appropriation de ce « .africa ». Il faudrait qu'il soit plus significatif pour cette population par rapport aux autres noms de domaine. De plus, il faut que cela soit représentatif de l'ensemble de l'Afrique dans sa diversité. Cela nécessite beaucoup de préalables.

(Source : StarAfrica, 28 février 2012)

Le trafic Internet en Afrique perturbé après une rupture de câble

Olivier SAGNA — 2012-02-28T21:23:00Z

Les connexions des internautes de la côte Est de l'Afrique vont connaître des lenteurs importantes, a prévenu le site de la BBC, lundi 27 février. Un câble de fibre optique, The East African Marine Systems (Teams) a été sectionné par une ancre de bateau, au large de Mombasa, ville portuaire du Kenya, le week-end dernier. D'après l'International Business Times, un autre câble, l'Eastern Africa Submarine System (Eassy), aurait aussi été endommagé.

Selon la BBC, le trafic est ralenti d'environ 20 % dans de nombreux pays, du Kenya au Burundi, en passant par le Rwanda et la Tanzanie. Le site britannique indique aussi que les réparations doivent durer quinze jours.

DÉPENDANCE

Cet incident démontre la grande dépendance du continent africain aux câbles de fibre optique, qui constituent l'infrastructure d'Internet. Les câbles sous-marins Teams et Eassy sont les principales sources de bande passante pour la côte est africaine. Teams, devenu opérationnel en 2009, mesure 4 500 kilomètres, et longe la côte des Emirats arabes unis au Kenya. Long de 10 000 kilomètres, le câble de fibre optique Eassy, alimente depuis 2009, la côte est africaine, jusqu'en Afrique du Sud. Selon le site spécialisé Manypossibilities, l'installation de ce câble a coûté plus de 260 millions de dollars (193 millions d'euros).

Ce n'est pas la première fois que des ruptures de câbles entraînent d'importantes baisses de trafic. En janvier 2008, deux câbles sous-marins, qui assurent l'essentiel du trafic Internet entre l'Europe et l'Asie, sont sectionnés en mer Méditerranée. Plus de 70 % des connexions Internet sont aussitôt interrompues en Egypte, quand l'Inde perd 40 % à 50 % de sa capacité réseau.

La cartographie des câbles sous-marins a toutefois beaucoup évolué ces dernières années, notamment en Afrique. Avant 2009, la côte est de l'Afrique était sous alimentée en trafic Internet. L'arrivée de nouveaux câbles le long des côtes ne signifie pas pour autant que la connectivité globale du continent progresse. A l'intérieur des terres, les disparités demeurent. Ainsi, au Liberia, par exemple, seul 0,5 % de la population se connecte à Internet. D'après le site InternetWorldStats, le taux de pénétration moyen d'Internet en Afrique est de 13,5 %, alors que la moyenne mondiale est de 32,7 %.

(Source : Le Monde, 28 février 2012)

« Plusieurs pays africains ont pris du retard sur la transposition des directives communautaires »

Olivier SAGNA — 2012-02-28T21:21:00Z

Devenues obsolètes en peine une douzaine d'années d'existence, les lois sur les télécommunications promulguées au début des années 1998-2000 disparaissent peu à peu pour être remplacées par des directives communautaires en vue de couvrir l'intégralité des communications électroniques et leur évolution. Florence Guthfreund-Roland, partenaire du cabinet Simmons & Simmons, explique la mise en place progressive des lois communautaires et la situation réglementaire en Afrique de l'Ouest et du centre.

Avec la convergence et l'arrivée de la 3G, quelle analyse faites-vous de l'environnement réglementaire en Afrique ?

Florence Guthfreund-Roland : Par expérience, j'interviens plus dans les pays d'Afrique de l'Ouest et du centre pour accompagner et conseiller nos clients parmi lesquels l'opérateur panafricain MTN qui compte plusieurs implantations en Afrique. Il était devenu important de mettre en place une nouvelle régulation pour donner des garanties et une meilleure visibilité aux nouveaux investisseurs et surtout permettre un lancement harmonieux des nouvelles licences d'exploitation 3G pour permettre le développement des communications électroniques de façon générale. Ces nouvelles dispositions réglementaires permettront aux investisseurs d'avoir un cadre juridique clair et précis mais aussi sécurisé. Depuis près de 5 ans, on assiste à la mise en place d'une véritable réglementation dans les pays d'Afrique centrale et de l'Ouest.

Les pays africains sortent d'une situation de concession à une situation de régime d'ouverture sans exclusivité. Est-ce que les pays sont prêts à cette évolution ?

FGR : Il faut rappeler que ces réglementations sont issues de la transposition des directives édictées en 2006 par l'UEMOA (Union économique et monétaires de l'Afrique de l'Ouest) et de la CEDEAO (Communauté économique des Etats de l'Afrique de l'Ouest). Mais c'est à partir de 2008 que la zone CEMAC (Communauté économique et monétaire de l'Afrique centrale) a mis en place ses textes communautaires pour remplacer les anciennes lois qui dataient pour la plupart des années 1998-2000 dans la grande majorité des pays africains. Malgré leur récente promulgation ces lois étaient devenues caduques par rapport aux exigences de convergence. Compte tenu du contexte de l'époque, les pays sortaient d'une situation monopole d'Etat sur les télécommunications, il s'agissait alors de mettre en place des lois pour garantir les conditions de concessions de services publics. Ce qui laissait peu de place à la création d'un environnement concurrentiel adapté. Il était alors nécessaire de faire évoluer ces lois pour aller vers des directives communautaires avec des régimes d'ouverture à la concurrence des communications électroniques basées sur des appels d'offres internationaux en vue de l'octroi de licences globales, mais aussi la mise en place d'autorités administratives indépendantes pour accompagner cette nouvelle dynamique et rompre avec l'exclusivité de l'Etat.

Où en sont aujourd'hui les Etats dans ce processus de transposition ?

FGR : La Banque mondiale et d'autres bailleurs de fonds ont alloué des ressources financières et humaines pour accompagner plusieurs Etats africains à réussir l'adoption des transpositions des directives communautaires. A ce jour, le Burkina Faso, le Congo (loi du 25 novembre 2009), le Cameroun (septembre 2010), le Sénégal (février 2011), le Mali (avec deux nouvelles lois adoptées à la fin février 2011) sont les seuls pays à avoir adopté ces règles communautaires. En revanche, la Côte d'Ivoire les avait mises en suspend compte tenu de la situation sociopolitique qu'elle a traversé ces derniers mois. Une réflexion est en cours pour accélérer le processus. Au Bénin, un appel d'offres vient d'être lancé. Cet appel d'offre porte notamment sur un projet de code de communications électroniques pour réformer les ordonnances de 2002. Il s'agit d'un appel à manifestation d'intérêt pour recruter un cabinet juridique pour la mise en place des lois et des décrets d'applications.

Avec toutes ces disparités, la CEMAC et la CEDEAO n'avaient pas prévu de dates butoirs pour contraindre les Etats à transposer dans des délais requis ?

FGR : Effectivement, la date butoir était fixée à la fin 2010 mais cette disposition ne prévoyait pas de sanction en cas de non respect de la date. De toute façon, les dates sont dépassées mais ce sont des choses qui arrivent souvent, même en Europe. La France, par exemple est en retard sur la transposition des directives « Paquet télécoms ». Ce retard a aussi une incidence sur la mise en place de dispositions réglementaires visant à la protection des données à caractère personnel, la cybersécurité. Il y a à la fois un aspect réseau, lequel dépend des lois sur les communications électroniques, et un aspect contenu relavant plutôt de la loi sur la cybersécurité. C'est justement la méthode appliquée par le Cameroun dans ses textes promulgués en décembre 2010. A ce jour, il n'existe pas encore, à ma connaissance, en Afrique, de directives communautaires sur la cybersécurité et la data-protection. Il s'agit d'un vide juridique qui risque de poser de sérieux problèmes aux Etats si des solutions adaptées et durables ne sont pas rapidement mises en œuvre pour faire face, notamment, à l'arrivée des technologies comme le cloud computing, le mobile banking, l'e-santé, etc.

Justement ces deux aspects nécessitent également la mise en place d'un cadre juridique et réglementaire pour protéger les consommateurs ?

FGR : Il y a beaucoup de problématiques liées à la gestion de contenus avec l'arrivée des technologies convergentes. De plus en plus, les données à caractère personnel seront utilisées pour des envois de publicités sur les mobiles et sur Internet. Ce phénomène est lié au développement de l'Internet et surtout de l'internet gratuit dont le business model repose principalement sur la publicité. Il est alors nécessaire de mettre en place des mécanismes pour protéger les consommateurs. C'est une question complexe à gérer. On l'a constaté lors des campagnes d'identification et de recensement des abonnés. Il y a eu une certaine réticence de la part des consommateurs qui se sentaient fichés et contrôlés pour certains qui ne disposaient pas de papiers d'identités.

Estimez-vous que les autorités aient acquis les compétences techniques et juridiques nécessaires pour faire face à ces nouveaux enjeux ?

FGR : Il y a eu beaucoup d'efforts qui ont été réalisés dans le renforcement des capacités des cadres des autorités de régulations. La banque Mondiale soutient et continue à soutenir des programmes de formation pour améliorer les connaissances des techniciens et des cadres des autorités. C'est fondamental d'avoir une bonne maitrise de l'environnement juridique et technique du secteur pour prétendre à plus d'indépendance. C'est aussi important que l'autonomie financière que certaines autorités sont en droit de revendiquer aujourd'hui.

Nous allons assister prochainement à la fin des concessions des licences 2G dans beaucoup de pays. Quel scénario peut-on envisager dans l'hypothèse que certaines licences ne seraient pas renouveler ?

FGR : Dans de nombreux pays, il y a eu, ces derniers mois, des lancements d'appels d'offres pour l'octroi de licences 3G. En même temps, il y a aussi des négociations pour l'attribution de licences globales pour permettre aux opérateurs qui bénéficiaient jusqu'alors de licences 2G de pouvoir fournir des services 3G. Avec l'échéance de la durée des licences, il y a plusieurs questions qui restent encore suspens. Il s'agit notamment du sort des infrastructures créées par les opérateurs dans l'hypothèse d'un renouvellement de licences ?

Est-ce que des solutions de compensations sont prévues pour indemniser ou pour louer l'utilisation de ces infrastructures à un tiers ?

En tout état de cause, il faut éviter de rentrer dans des scénarios complexes avec des montages juridiques difficiles. Je ne vois pas pourquoi les Etats refuseraient de renouveler les licences à des opérateurs qui ont contribué au développement du secteur, acquis des parts de marché importantes dans le domaine des télécommunications et respecté leurs engagements issus du cahier des charges, notamment en termes d'investissements, d'emploi et de contributions diverses. En analysant un risque rationnel, ce cas de figure reste faible.

Mais pour contourner cette situation, il y a des pays comme le Sénégal qui parlent de renationaliser l'opérateur historique ou encore de faire monter sa participation au capital social de l'opérateur après avoir cédé une bonne partie à son partenaire stratégique. Qu'est-ce que vous en pensez ?

FGR : Dans le cadre des textes et des directives communautaires sur les communications électroniques, cette situation ne devrait pas exister. Il ne devrait plus y a voir d'exclusivité pour les Etats. Même s'il y a des textes de lois, au niveau national, qui prévoient ces dispositions, il y a la primauté des directives communautaires sur ces lois.

Au Cameroun, il est apparu des dispositions dans la loi qui ne sont pas conformes aux textes communautaires dans le cadre de la CEMAC. La notion de concession devrait désormais disparaitre de toutes les réglementations africaines pour laisser place à la notion de licences d'exploitations accordées à des opérateurs. Au Cameroun, un projet de loi était en préparation en vue de contrôler la mise en place de concessions pour la construction et l'exploitation, sur toute l'étendue du territoire national, des points d'atterrissements de câbles sous-marins. Mais à l'arrivée, les textes communautaires prévoient désormais la mise en place de licences sans exclusivité publique. Il y a eu aussi la problématique liée au contrôle du backbone national par Camtel qui a suscité une situation conflictuelle entre l'opérateur historique et ses concurrents. Dans ce cas, il y avait un problème juridique de fond. Camtel ne devrait plus bénéficier d'exclusivité depuis 2007.

Propos recueillis par Mohamadou Diallo, pour le magazine Réseau Télécom Network No 51

(Source : Réseau Télécom Network, 28 février 2012)

Les médias sociaux pèsent-ils sur l'élection au Sénégal ?

Olivier SAGNA — 2012-02-27T21:55:00Z

Le Sénégal est dans le peloton de tête des pays de l'Afrique de l'ouest pour l'infrastructure télécom. Mais, avec un taux d'à peine 16% de pénétration de l'internet on doit se demander si les informations disponibles online et les médias sociaux peuvent faire une différence dans l'élection présidentielle.

Le taux de pénétration du téléphone fixe est de moins de 3%. Il est de 80% pour le mobile. Un peu plus de la moitié des connections au net se font sur le réseau 3G. 650 000 sénégalais sont sur Facebook soit près de 5% du total, mais plus de 70% de la population en ligne avec une augmentation de 85 000 personnes dans les six derniers mois.

Ces chiffres m'ont été donnés par Olivier Sagna fondateur d'Osiris.sn, l'Observatoire sur les Systèmes d'Information, les Réseaux et les Inforoutes au Sénégal. Un des tous premiers observatoires de ce genre, c'est la source d'information indépendante sur les technologies de l'information la plus complète que j'ai trouvé lors de mon périple africain. Une innovation d'autant plus remarquable qu'elle remonte à 1998 et se révèle de plus en plus utile. Historien de formation et documentaliste Sagna affirme qu'il n'est « surtout pas informaticien ».

Dans « société de l'information, le mot le plus important est 'société' », dit-il. Il se veut une « sentinelle » de la société civile pour tout ce qui concerne les TIC. Pour mieux y parvenir il a fait le pari d'un site « multi acteurs » avec participation des secteurs privés et publics, des universités et des médias. « Nous sommes tout sauf neutres. Nous sommes pour les logiciels libre, le Creative Commons, l'accès ouvert, le travail bénévole... tout ça ». Ainsi m'a-t-il déclaré : « au lieu que nos ordinateurs soient dans les nuages, qu'on les mette dans nos savanes. Nous devons construire les infrastructures et y exercer une certaine souveraineté. »

C'est lui qui, lors de notre entretien à Dakar en octobre dernier m'a déclaré que le Sénégal fait mieux que ses voisins « grâce à un opérateur public correctement géré » et à des ressources humaines de qualité.

Certains sont tentés d'attribuer une bonne part du mérite à Orange qui possède 42% du capital de la Sonatel, principal opérateur sénégalais.

Mais si l'infrastructure est plutôt bonne, l'héritage colonial est plutôt négatif en matière d'innovation. Le dynamisme est moindre que dans les pays sous influence anglo-saxonne. « Nous avons hérité du colbertisme, ils sont plus pragmatiques » estime Sagna avec un regret que j'ai constaté ailleurs. « On doit partir du fait que tout est interdit. Ça prend plus de temps à se mettre en place, » dit-il.

L'élection du 26 février a vu des avancées notables. Absents en ligne pour la campagne précédente, les candidats significatifs ont un site web et une page Facebook. Certains ont même un blog et mettent des vidéos sur YouTube.

La plus connue des initiatives citoyennes est Sénégal2012 qui a sa page Facebook. C'est utile pour la diaspora et pour les jeunes qui suivent sur leur mobile.

Bilan : l'information accessible sur l'internet joue un rôle « important mais pas décisif ». Dans un courriel qu'il m'a envoyé cette semaine, Sagna estime que « les réseaux sociaux ne jouent pas un rôle déterminant dans la mobilisation des citoyens sénégalais. Les messages passent plus par les radios, les télévisions privées et le téléphone portable. Par contre, ils jouent un rôle important pour l'alimentation en informations pas chères de la presse privée qui dispose de peu de moyen pour avoir des gens partout. [Cela] contribue à relayer et amplifier les informations auxquelles seule une minorité peut accéder sur le net ». Une alliance que nous avons déjà vue à l'œuvre ailleurs.

Francis Pisani

(Source : Winch 5, 26 février 2012)

Amy Jeanne, une blogueuse à l'état pur

Olivier SAGNA — 2012-02-27T20:51:35Z

Elle fait partie des rares blogueuses présentes dans la blogosphère sénégalaise. Son fort, c'est Twitter. Pas de blogs, ni de sites internet. Agée de 22 ans, cette demoiselle aux dents blanches et au teint café au lait est étudiante en deuxième année de Marketing et Communication à l'Ecole supérieure polytechnique de Dakar.

Elle a été impressionnée par la rapidité et le partage instantané des informations sur le réseau social. « Des amis me parlaient souvent de twitter. Au début je ne savais pas exactement à quoi cela servait. Mais depuis que j'ai commencé à twitter, j'y ai pris goût », avoue-t-elle. Depuis lors, le virus du blogging l'a contaminé. Sur Twitter , elle dévoile ses envies, partage ses informations et n'hésite pas à vous dire la vérité en face. « Issue d'un pays SOUS développé avec un cœur SUR développé. vivre ma vie et pas la rêver. Comme leitmotiv, musique, cinéma, culture et politique comme centres d'intérêt », peut-on lire sur son profil.

L'amour de la culture

Elle n'a pas eu tort, car la politique est aussi une passion. Mais ce qu'elle aime le plus c'est la culture. « Quand j'étais toute petite, je voulais être ministre de la Communication pour changer ce secteur », se souvient celle qui est divisée par l'amour d'un pays maternel, le Sénégal et les iles du Cap-Vert, d'où sont originaires ses parents. Elle a une double nationalité. Lui demander quel pays elle préfère, c'est la mettre dans l'embarras du choix. Finalement la réponse est simple « Je dirais 50/50, j'aime les deux pays ». dit-elle

« Sur le terrain je suis toujours la seule fille »

Son téléphone toujours en main, Amy Jeanne participe de manière engagée et citoyenne à la couverture de la présidentielle sur Twitter. Depuis le début des manifestations, elle informe son petit réseau sur la toile. Sa particularité est qu'elle est tout le temps sur le terrain. « Je suis toujours la seule fille et je m'en réjouis », soutient-elle toute souriante. Blessée lors des manifestations contre la candidature de Wade, Amy Jeanne se veut une blogueuse à l'état pur.

Comme une actrice dans un théâtre du défunt Ousmane Sembene (son idole) , Aamyjane tente de se ressourcer avec une collection de documentaires de l'auteur. Son rêve a évolué aujourd'hui. De la culture, Amy Jeanne est passée a une autre étape plus décisive. Elle ne souhaite qu'une chose, le départ de Wade. « Je ne veux plus de Wade comme président, car il est temps qu'il parte. Si cela se réalise pendant cette élection ce serait mon plus grand rêve », s'empresse-t-elle de dire.

Basile Niane

(Source : Sénégal Médias, 27 février 2012)

Contre l'annulation du décret sur la surtaxe sur les appels entrants : La SONATEL pour le compromis à l'ivoirienne

Olivier SAGNA — 2012-02-25T22:15:41Z

Renoncer à la surtaxe sur les appels internationaux entrants en contrepartie d'un pourcentage précis de son chiffre d'affaires à verser à l'Etat, c'est à cette solution que pencherait la SONATEL. Une solution déjà appliquée en Côte d'Ivoire.

La semaine dernière, la Conférence des télécommunications ouest africaines (CTOA), l'association regroupant les opérateurs historiques du Bénin, du Burkina Faso, de la Côte d'Ivoire, de la Mauritanie, du Sénégal, de la Guinée, du Cap-Vert ou du Togo, a réaffirmé son opposition à l'instauration d'une surtaxe sur les appels internationaux entrant dans les pays de la sous-région. Mais devant l'obstination des Etats à tirer le maximum de profit du secteur des télécommunications, ces opérateurs, notamment la Société nationale des télécommunications (SONATEL), veulent aller dans le sens de la Côte d'Ivoire qui a renoncé à la surtaxe contre la mise en place d'une taxe de 3% du chiffre d'affaires annuel des opérateurs.

En effet, la Côte d'Ivoire a adopté une taxe sur les télécommunications de 3% du chiffre d'affaires des opérateurs, tournant définitivement le dos à la surtaxe sur le trafic international entrant. Cette nouvelle taxe correspond en presque tous les points à la Contribution au Développement du service universel des Télécommunications et du secteur de l'Energie (CODETE) instituée par le décret n°2001-311 du 7 mars 2011. En effet, ce texte qui remplace le décret instituant le Fonds de développement du service universel des télécommunications (FDSUT) stipule que ‘'3% du chiffre d'affaires hors taxes de l'exploitant, net des frais d'interconnexion réglés aux autres exploitants de réseaux publics de télécommunications'' seront prélevés. 95% pour alimenter le Fonds de soutien à l'énergie du plan Takkal et 5% au Fonds pour le service universel des télécommunications. En Côte d'Ivoire par contre, la taxe sur les télécommunications est également une taxe de 3% du chiffre d'affaires annuel des opérateurs de téléphonie et elle est affectée pour 95% au budget de l'Etat en général et à 5% pour le financement du contrôle du trafic et la lutte contre la fraude.

Cette proposition, si elle est acceptée par l'Etat, a l'avantage de voir les opérateurs téléphoniques financer eux-mêmes la lutte contre la fraude tout en permettant au secteur des télécommunications de contribuer au financement d'autres projets de développement. Mieux, elle rendra ainsi inutile la transmission des données de trafic qui pose aujourd'hui un problème au niveau de la confidentialité et de la périodicité de production. Le produit de cette taxe est géré dans un compte spécial dont les modalités de gestion sont fixées conjointement par le Ministère des Finances et celui des Télécoms, en accord avec les opérateurs. Parce que les fonds collectés seront versés directement au Trésor public, sans transiter par l'autorité de régulation des télécommunications et des postes (ARTP) ou une quelconque partie tierce.

(Source : Enquête+ 25 février 2012)

Lancement d'EnQuête+, ce samedi 25 février : Un nouveau site d'infos qui vous en dit beaucoup +

Olivier SAGNA — 2012-02-25T22:02:34Z

C'est à la veille de la présidentielle du 26 février 2012 qu'EnQuête Publications, société propriétaire d'EnQuête journal ou plus exactement son support papier, a adécidé de lancer EnQuête+.

EnQuête+ n'est pas la réplique complète du support papier, mais s'inscrit dans la continuité d'EnQuête positionné comme un journal d'investigation. Le nouveau site d'informations a donc pour objectif de vous en dire beaucoup + mais, sur le créneau de l'instantanéité.

Communiquer avec des lecteurs en quête de sens

EnQuête+ cible donc cette partie croissante de la population sénégalaise qui a une culture web poussée, mais aussi en quête d'une information fiable, de commentaires, d'analyses, d'interviews et d'éditos fouillés.

Populaire mais exigeant, vivant mais rigoureux, EnQuête+ est le prolongement d'EnQuête quotidien et se propose de vous livrer chaque jour + d'infos, + de détails, + de révélations, + de photos, + de vidéos, une revue de presse matinale filmée….

EnQuête+ est donc un support complémentaire d'EnQuête qui vous en dit beaucoup plus.

Pour accéder au nouveau site, il suffit juste de taper :enqueteplus.com.

(Source : Nettali, 25 février 2012)