OSIRIS

Projet de loi sur le CNRA : Nancy Ngom veut fermer les télévisions

2011-06-30T22:53:20Z

Nous vous proposons le texte de projet de loi sur le Cnra dont nos confrères du Groupe Futur Média sont parvenus à se procurer une copie.

Projet de loi modifiant la loi n02006 - 04 du 04 janvier 2006 portant création du Conseil National de Régulation de l'Audiovisuel en ses articles 1, 4 et 26

A la lumière des violations graves et répétées des dispositions des lois et règlements régissant l'audiovisuel par certains organes, violations portant atteinte aux institutions de la République ainsi qu'aux droits et libertés des citoyens, il est apparu nécessaire de renforcer les capacités d'intervention du CNRA dans le sens d'une plus grande célérité dans ses prises de décision.

Dans ce sens, les modifications proposées par le présent projet de loi visent à permettre à l'Instance de régulation de prendre immédiatement toute mesure utile de nature à mettre fin aux dérapages, dérives et autres violations dont se rendent coupables certains organes.

Les dispositions actuellement en vigueur ne permettent pas souvent de mettre fin aux manquements ci-dessus mentionnés du fait d'une longue procédure incompatible avec le caractère particulièrement grave de certaines violations surtout dans ce domaine précis de l'audiovisuel.

Par ailleurs, la vigilance qu'il convient d'accorder aux dossiers de demande de fréquences et d'attribution de celles-ci est aussi prise en compte dans ce projet tout comme la nécessité d'un renouvellement par tiers des membres pour préserver la mémoire de l'Institution ainsi que l'expérience acquise dans le domaine de la régulation par les équipes sortantes.

Telle est l' économie du présent projet de loi.

Loi n° modifiant la loi n02006-04 du 04
janvier 2006 portant création du Conseil National de Régulation de l'Audiovisuel en ses articles 1, 4 et 26
Article unique : Les articles 1, 4 et 26 de la loi n02006 - 04 du 04 janvier 2006 portant création du CNRA sont modifiés et remplacés comme suit :
cc Article 1 : Il est créé une autorité indépendante de régulation de l'audiovisuel dénommée Conseil National de Régulation de l'Audiovisuel (CNRA).
– d'assurer le contrôle de l'application de la réglementation sur l'audiovisuel ;
– de veiller au respect des dispositions de la présente loi et de celles des cahiers de charges et conventions régissant le secteur.

Aucun titulaire de fréquence, de licence ou d'autorisation de rediffusion ne peut émettre ou diffuser avant réception du décret d'approbation de sa convention de concession.

La convention de concession fixe les conditions d'exploitation des services audiovisuels :
durée et renouvellement ; modification ;
frais, taxes et redevances ;
obligation du respect des lois, décrets et cahiers de charges régissant le secteur de l'audiovisuel.

Les modalités d'attribution de fréquence, de licence ou d'autorisation de rediffusion ainsi que l'indication de l'Instance habilitée à les délivrer sont fixées par décret.

« Article 4, : La durée du mandat des membres est de six ans. Ce mandat n'est pas révocable.

L'Assemblée nationale a adopté, en sa séance du ;

Le Sénat a adopté, en sa séance du ;
Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :

Le Président de la République Abdoulaye WADE

Il est procédé au renouvellement des membres par tiers, tous les deux ans à l'expiration du premier mandat de six ans.

Les indemnités du Président et des membres du Conseil National de Régulation de l'Audiovisuel sont fIxées par décret :

« Article 26 : En cas de violations graves des lois et règlements régissant l'audiovisuel constatées lors de la diffusion de programmes, l'Instance de régulation peut en ordonner l'arrêt immédiat sans préjudice de sanctions allant de la suspension de tout ou partie des programmes, au retrait pur et simple de l'autorisation d'émettre en passant par les sanctions pécuniaires suivantes :
– une amende de deux à dix millions ;
– une pénalité quotidienne de retard de cent mille francs à cinq cent mille francs CFA en cas d'inexécution de la décision du CNRA à compter de sa date de notification au service fautif par le Trésor public.

Ces sanctions pécuniaires bénéficient au Trésor public qui procède à leur recouvrement t.

Les décisions du CNRA sont immédiatement exécutoires. L'Instance de régulation de l'audiovisuel peut requérir, à cet effet, l'intervention des services d'ordre et au besoin, les services techniques de l'ARTP.

Les sanctions se prennent dans le respect des droits de la défense après notification des faits et peuvent faire l'objet d'un recours en annulation ou d'une demande de sursis à exécution devant la Cour Suprême. Ce recours n'est pas toutefois suspensif.

REPUBLIQUE DU SENEGAL
N°______________MICOMTELTIC/DIRCOM/SP
Un Peuple - Un But - Une foi

MINISTERE DE LA COMMUNICATION DES TELECOMMNUNICATIONS ET DES TIC

Dakar, le

Le Ministre
Porte Parole du Gouvernement

Objet :V/lettre.

Monsieur le Secrétaire Général,

Par courrier référencé 2606 PM/SGG/SL du 14 juin 2011, vous soumettez à notre avis un projet de révision de la loi 2006-04 du 4 janvier 2006 portant création du Conseil National de Régulation de l'Audiovisuel en ses articles 1, 4 et 26.

En réponse, je vous rappelle que sur instruction de Monsieur le Président de la République, j'ai conduit des concertations nationales sur la presse dont le résultat est la proposition d'un code de la presse consensuel déjà adopté en Conseil des Ministres comme projet de loi et envoyé au Parlement.

Par ailleurs, les préoccupations évoquées dans l'exposé des motifs et le projet proposé sont déjà pris en compte par le projet de loi portant code de la presse :
– au Titre III [Dispositions relatives à la Communication audiovisuelle] de l'article 45 à 115 et de l'article 120 à 157 ;
– au Titre VI [Dispositions relatives à l'Autorité de Régulation de l'Audiovisuel] de l'article 202 à 226 ;
– au Titre VII [Sanctions administratives et pénales l] de l'article 235 à 237 ;
– au Titre VIII [Dispositions transitoires et finales] à l'article 284.
../...

Monsieur Papa Ousmane GUEYE
Secrétaire Général du Gouvernement
Primature
Dakar

Au demeurant, toute initiative de réforme risque de provoquer une incohérence, d'une part, de la législation en matière de l'Audiovisuel et celle en matière de Télécommunications, d'autre part, elle expose le Sénégal à la violation des engagements internationaux et à casser le consensus issu du code de la presse que le Président de la République a envoyé sans amendements au Parlement.
Restant à votre disposition pour toutes informations complémentaires, je vous prie d'agréer, Monsieur le Secrétaire général, l'expression de ma parfaite considération.

Pièces jointes :
– Projet de loi portant code de la presse ;
– Rapport général du Comité Scientifique sur le code de la presse.

(Source : Sud Quotidien, 30 juin 2011)

Fermeture des cyber de Saint-Louis : Les internautes dans la tourmente, les plus nantis disposent de branchements internes

2011-06-30T22:31:24Z

Après la fermeture massive des télécentres dans la ville, c'est au tour des cybercafés de baisser leurs rideaux, au grand dam des surfeurs et adeptes des Tic. Pourtant, dans un passé très récent, il était rare de parcourir une courte distance sans voir une salle aménagée avec quelques ordinateurs. Seuls les plus nantis disposent de branchements à domicile pour poursuivre leurs activités et gagner plus de temps.

Les cybercafés qui foisonnaient dans la capitale du nord se font maintenant désirer dans certains endroits. C'est le cas dans beaucoup de quartiers de la ville. C'est une situation inquiétante, prise au sérieux par les populations qui ne disposent malheureusement pas d'Adsl à la maison, faute de moyens.

Les gérants indexent les lourdes charges

Mais pour les étudiants, élèves, travailleurs et autres, l'internet est fondamental pour mener des recherches ou répondre au message électronique d'un ami. Il est devenu un véritable casse-tête pour eux, du fait que beaucoup de cybers ont baissé rideaux. Certains internautes interpellés soutiennent que les gérants de cyber utilisent des machines de seconde main. « Il est très difficile de travailler avec ces machines qui datent de mathusalem. Elles ont une connexion très lente, ce qui fait que nous perdons beaucoup de temps avant de démarrer notre travail », a déploré Lamine Ndiaye pour qui c'est la raison pour laquelle les pannes sont fréquentes.

D'autres pensent que c'est le manque d'entretien des ordinateurs par les gérants. « Il y a surtout la manipulation abusive des jeunes qui n'ont aucune connaissance de base de l'outil informatique. Ils sont d'ailleurs à l'origine de ces désagréments. Il nous arrive de voir nos clés contaminées. Nous faisons parfois le tour de la ville pour disposer de connexion », a dénoncé Babacar Niang. Quoi qu'il en soit, ces versions ont été balayées d'un revers de main par les gérants et autres propriétaires de cyber qui indexent les lourdes charges endossées. « Les factures d'électricité et celles de la Sonatel sont salées et souvent les échéances sont trop rapprochées ; la location de la salle, la maintenance, le personnel sont autant de charges qu'il faut prendre en compte à chaque fin de mois. Et malheureusement, on ne peut vendre l'heure à plus de 150 F ou 250 F dans certaines zones de la ville », a fait savoir Massow Kâ.

La connexion interne prend forme

Actuellement, beaucoup de cybers ont certes fermés, ce qui cause des désagréments aux usagers qui sont obligés de faire une longue distance pour se connecter, mais d'autres alternatives sont trouvées. En effet, vu la fermeture des cybers et la nécessité de disposer d'une connexion, les organismes téléphoniques facilitent facilite l'accès aux populations. La concurrence est passée par là. Certains disposent de clé, de connexion wifi ou d'Adsl. « Cette connexion me permet de passer plus de temps avec ma famille. J'avoue qu'il m'arrivait de rester dans un cyber jusqu'à 23 heures. Mais aujourd'hui c'est terminé car ma famille me voit toujours », a soutenu Vieux Sèye. Ce dernier dénonce les délestages qui, selon lui, perturbent parfois son travail. Par contre, ceux qui disposent de connexion wifi la sécurisent. « Je ne veux pas que les internautes aient accès à mes données », dira Amadou Fall contrairement à Pape Tapha Touré pour qui le partage est important. « Il faut toujours partager ce qu'on a avec les autres », a-t-il expliqué.

Il faut signaler que l'heure varie entre 200 et 300 fcfa. Certains internautes n'hésitent pas à utiliser à plusieurs reprises le ticket, une attitude qui est loin d'arranger les gérants.

Gallaye Sène

(Source : L'As, 30 juin 2011)

Le journaliste Cheikh Yérim Seck lance un site détonnant nommé Dakaractu.com

2011-06-30T22:03:16Z

Le journaliste Cheikh Yérim Seck lance un nouveau site détonnant, bourré de révélations exclusives qui se nomme dakaractu.com. Le site sera ouvert au grand public à partir de ce vendredi à midi. Lire l'éditorial qu'il consacre à ce sujet.

Ce vendredi 1er juillet, à 12h GMT, sera mis en ligne, si Dieu le veut, http://www.dakaractu.com/. Ce site internet dernière génération est conçu suivant les normes de la dernière technologie html 5. Il est doté de modules audio et vidéo de qualité numérique et de très haute définition. Ses serveurs peuvent supporter jusqu'à une charge de 25 000 connections simultanées. Il est interactif : vous y trouverez une fenêtre où vous inscrire pour recevoir dans votre boîte électronique tous les éléments publiés. Et une autre rubrique où vous pourrez nous envoyer, confidentiellement, informations et documents que nous recouperons pour les publier.

Dakaractu.com sera le premier site bilingue d'informations générales sur le Sénégal. Tous les articles qui montent en « une » peuvent être lus en versions française et anglaise. Ce choix couteux a été dicté par un constat cruel : les Chinois, les Indiens, les Américains, les diplomates et employés des organismes internationaux, les Sénégalais de la diaspora formés dans des pays anglophones... n'ont aujourd'hui aucun moyen d'accéder à une information électronique sur le Sénégal. Le site vient corriger cette anomalie dans un monde dominé par l'anglais et les nations qui le parlent. Mais pas seulement. Inspiré du modèle anglo-saxon, dakaractu.com va, à l'image du site américain huffingtonpost, devenu leader en cinq ans, publier des dizaines d'éléments par jour, ce qui implique des mises à jour récurrentes.

Dakaractu.com est un redoutable défi technologique et éditorial, un défilé ininterrompu d'articles et de textos, d'images et de sons. Ce n'est pas un site de plus, encore moins un site de trop. Dans sa conception et sa philosophie, il ne ressemble à rien de ce qui s'est jusqu'ici fait en la matière au Sénégal. Avec des rubriques inédites, une charte graphique moderne, et un contenu régulièrement mis à jour, dakaractu.com est un journal d'investigation en ligne. Il va offrir à lire des enquêtes, des dossiers, des portraits, des éditos... que je vais me charger moi-même de rédiger et qui seront postés dans la rubrique « yerimpost ». Cette fenêtre se veut un condensé de révélations exclusives, d'analyses poussées et de bien d'autres surprises.

Dakaractu.com va couvrir au quotidien l'actualité sénégalaise par le biais d'articles-maison qui tranchent d'avec le copier-coller, marque de fabrique de beaucoup d'enseignes de notre web national. Le traitement de l'actualité sera complet, poussé, équilibré, neutre et objectif. C'est d'ailleurs pour garantir une information impartiale que le site va fonctionner comme une plateforme internationale animée par des intervenants installés au Sénégal, aux Etats-Unis, au Canada et en France. Quoique directeur de publication, je n'animerai et ne déterminerai que ce qui figure dans yerimpost. La plateforme est intrinsèquement inadaptée à la censure. Les nombreuses personnes de par le monde qui vont y publier sont tenues par une seule obligation : respecter les règles déontologiques régissant la fonction de journaliste.

Ce site multimédia, qui comprendra textes, photos, vidéos et sons, n'insultera ni ne diffamera, mais ne transigera pas avec la vérité. Il ambitionne d'être l'espace électronique de référence pour tous ceux qui sont désireux de s'informer juste et vrai. Il y en aura pour tout le monde, pour tous les goûts et pour tous les centres d'intérêt : politique, économie, culture, vie sociale, chroniques judiciaires, people, musique, art, littérature, culture générale...

Notre site qui se veut un instrument d'éducation de la jeunesse sera hors de portée du vulgaire, de la pornographie, de contenus immoraux de toutes sortes... Il se gardera des fautes d'orthographe et de grammaire qui malmènent la langue et influencent négativement élèves et étudiants. A vos pianos, chers amis internautes ! Ce vendredi 1er juillet, dès midi, nous vous offrirons d'un coup plus de cents éléments à lire. Et cela ne fait que commencer. Il en sera toujours ainsi : vous recevrez textes, images, sons et photos à flux tendus, à feux nourris, à cadence ininterrompue...

(Source : Politicosn, 30 juin 2011)

Les TIC à la rescousse de la croissance économique : L'internet et le téléphone pour endiguer la pauvreté

2011-06-30T14:40:15Z

Une étude rendue publique par Consortium pour la recherche économique et sociale (Cres) montre que les Nouvelles technologies peuvent être un rempart efficace contre la pauvreté. Dans la mesure où avec internet, on peut créer des milliers d'emplois pour une jeunesse qui a du mal à s'insérer dans le marché du travail.

Le professeur Abdoulaye Diagne du Consortium pour la recherche économique et sociale (Cres) est formel : les Nouvelles technologies de l'information et de la communication sont devenues incontournables dans la lutte contre la pauvreté. Se fondant sur l'environnement des entreprises actuellement, il considère que les industries classiques telles que l'aciérie, les minerais n'emploient plus. Et sans emplois, pas de croissance économique. Aujourd'hui, dit-il, nous assistons à l'émergence de l'économie du savoir. Par conséquent, les gens sont obligés de miser sur leurs cerveaux pour concevoir de nouveaux programmes. Afin de recréer le monde.

« Ce que les Ntic peuvent offrir en termes d'emplois, les autres secteurs ne peuvent pas le faire. En plus, dans un pays comme le Sénégal à dominance jeunes, l'internet offre des possibilités inimaginables », constate Abdoulaye Diagne. Selon lui, il se trouve qu'avec internet, il y a énormément de choses qu'on peut faire pour booster les emplois. Toutefois, poursuit-il, il faut une solide formation à la base des usagers. « Si on n'a pas la formation nécessaire, l'utilité des nouvelles technologies n'aura aucune raison d'être », indique-t-il.

Outre la création d'emplois, Abdoulaye Diagne estime que les Ntics peuvent aussi être utilisées dans d'autres secteurs comme dans le domaine financier. Histoire de contourner l'absence des banques en milieu rural. Mieux encore, avec les Ntics les paysans peuvent connaître les lois du marché international au même titre que le trader qui se trouve à la bourse de New York ou de Londres.

« On peut développer de vrais métiers autour d'internet. Il est possible de faire des Tics une vraie industrie », dit-il. Abdoulaye Diagne s'exprimait au cours d'un séminaire de restitution dont le thème portait sur : « Technologie de l'information et de la communication, Croissance économique et pauvreté ».

Dans l'étude, on apprend qu'il y a une très forte pénétration des technologies de l'information dans la société sénégalaise. Toutefois, les technologies dites modernes, notamment l'Internet, n'ont pas suffisamment pénétré les très petites entreprises, surtout si elles évoluent dans le secteur informel. Les taux d'accès les plus élevés dans ces très petites entreprises sont ceux enregistrés dans les très petites entreprises opérant dans le secteur des services.

De même, l'analyse montre que ce sont la localisation géographique de l'entreprise, le niveau d'instruction du chef d'entreprise, l'expérience du chef d'entreprise, son chiffre d'affaires et son secteur d'activité qui se révèlent être les déterminants clés de l'accès des très petites entreprises aux Tic. En conséquence, une meilleure promotion de l'utilisation des Tic au sein des entreprises suppose des politiques aptes à faciliter l'accès des micro entrepreneurs aux facteurs techniques (en particulier l'électricité).

Autre chose révélée par l'étude, c'est que le développement n'est pas linéaire. Dans la mesure où paradoxalement comparée à l'Europe, l'Afrique est le continent où il y a beaucoup plus de personnes qui détiennent un téléphone portable. On estime d'ailleurs le chiffre à 400 millions d'usagers. « Les Africains ont montré que la communication était aussi importante que la satisfaction des besoins de base à savoir manger et se vêtir correctement », souligne un panéliste.

Papa Ismaila Keïta

(Source : L'As, 30 juin 2011)

Passage de l'analogique au numérique à la télévision : Les Sénégalais devront s'équiper d'adaptateurs d'un coût de 22 500 à 45 000 F

2011-06-30T14:33:43Z

Le Sénégal va bientôt connaître une mutation dans le domaine de l'audiovisuel avec le passage de l'analogique au numérique. En effet, l'Association pour le progrès des communications a décliné hier les enjeux, les défis et les potentiels d'un tel projet.

Expliquant les démarches à suivre, Malick Ndiaye, coordinateur du Comité national, a confié que « le Sénégal est en train de préparer sa stratégie de passage au numérique. Et la stratégie consiste à dire ce que le Sénégal veut comme paysage audiovisuel pour le futur. Vous savez que le passage au numérique va changer beaucoup de choses dans le secteur de l'audiovisuel. À chaque fois qu'une télévision utilise une fréquence pour être diffusée sans pour autant passer au numérique, cette fréquence-là va être utilisée par 5 ou 6 télévisions ».
Pour cela, « nous devons mutualiser ensemble les ressources en une fréquence radioélectrique. Et vouloir faire partir toutes les télévisions de la même infrastructure, cela aura pour conséquence de réorganiser l'environnement juridique ». Et abordant les enjeux, Malick Ndiaye de souligner : « En réalité, l'essentiel des infrastructures sera financé grâce au concours de l'Etat puisque en fait, c'est une infrastructure commune. Cette infrastructure va être mise en place par les ressources publiques de l'Etat. Mais les téléspectateurs qui voudront regarder une télé numérique de haute qualité vont devoir, si c'est nécessaire, utiliser des adaptateurs. C'est vrai que ces adaptateurs ont un coût. Mais nous sommes en train de mettre en place une stratégie pour voir comment les populations peuvent accueillir ces boîtiers. De voir aussi à la limite comment le Sénégal peut se positionner comme un pays où l'on fabriquera des boîtiers adaptateurs ». M. Ndiaye de préciser qu'en Afrique, aujourd'hui, le coût de ces adaptateurs varient entre 50 et 100 dollars américains, soit entre 22 500 et 45 000 francs Cfa.

Sur les avantages d'un tel projet, le coordinateur de Comité national informe que « ce passage au numérique va permettre d'avoir beaucoup plus de chaînes de télévision au Sénégal. Non seulement la couverture audiovisuelle au Sénégal sera beaucoup plus importante, mais également nous aurons beaucoup plus de chaînes, notamment des chaînes locales. Nous aurons également une capacité à régler la question du numérique entre les villes et les régions. C'est l'infrastructure numérique qui est une infrastructure convergente qui va permettre de régler tous ces problèmes en même temps ».

Marianne Ndiaye

(Source : Le Popualire, 30 juin 2011)

Audiovisuel : De l'analogique au numérique, la stratégie de transition sera validée avant la fin de l'année

2011-06-30T10:45:41Z

Répondre aux défis qui se présentent face aux mutations technologiques et particulièrement à la transition de l'analogique vers le numérique, c'est le sujet qui a réuni hier en atelier, les acteurs de l'audiovisuel pour un partage d'expériences . La date butoir retenue pour l'harmonisation mondiale dans le mode numérique est fixée par l'Union Internationale des télécommunications (UIT) au 17 juin 2015.

Les réglages à faire pour mettre en place un plan stratégique de transition vers le numérique prennent jusqu'à trois . Le Sénégal a pris une bonne option à ce sujet, depuis le 26 août 2010 et la publication d'un un arrêté instituant la création et l'organisation d'un Comité national pour le passage au numérique.

En ce moment, les études du Comité national de passage au numérique sont presque achevées et des dates retenues. La validation de la stratégie de transition au numérique est d'ailleurs prévue pour le milieu de l'année en cours, sous l'autorité de l'Etat.

La mobilisation des ressources et les études complémentaires auront lieu à la fin de l'année 2011, alors que la mise en œuvre et le déploiement du plan stratégique sont projetés entre 2012 et 2014. Ce passage au numérique est global et concerne tous les opérateurs qui feront le saut en même temps.

L'atelier multipartite organisé hier en partenariat avec l'Association pour le Progrès des Communications (APC) représentée par le consultant Coura Fall et l'organisme Balancing Act représenté par Isabelle Gross arrive ainsi à un moment opportun. Son objectif étant de « faire avancer le processus de mutation technologique, en sensibilisant les acteurs institutionnels autant que privés ».

Ouvrant cette rencontre à l'hôtel Radisson, Malick Ndiaye, Coordonnateur du Comité national pour le passage de l'audiovisuel de l'analogique au numérique (CNN), a salué l'organisation de cette réunion qui s'inscrit dans l'agenda du comité national.

S'adressant à l'assistance au nom du ministre de la Communication président du CNN, Malick Ndiaye a souligné l'importance que le gouvernement attache à cette mutation technique et salué l'engagement des parties prenantes du secteur de l'audiovisuel, des télécommunication et du secteur des technologies de l'information.

Convergence des secteurs des télécommunications

Certains pays développés sont déjà bien avancés pour le processus de mutation vers le numérique, c'est le cas de la France, la Nouvelle Zélande, la Suède et les Etats Unis. La phase préparatoire est déjà achevée au Royaume Unie où les foyers reçoivent déjà un bouquet numérique, alors qu'en Ile Maurice le dispositif du numérique sera opérationnel dés cette année.

Isabelle Gross indique que des phases pilotes sont lancées en Afrique de l'ouest au Ghana et en Guinée, alors que d'autres pays comme le Bénin, le Burkina, le Cap vert, le Mali, le Niger et le Sénégal ont démarré leur processus d'études stratégiques de mise en œuvre.
En réalité, il y a beaucoup d'incidences pour la mise en place de ce plan de mutation dans le numérique, Coura Fall attire l'attention sur le fait que cette mutation sera une étape de « convergence des secteurs des télécommunications ». L'harmonisation va ainsi toucher autant les outils technologiques de transfert au numérique que les politiques qui devront être prêtes à accueillir les nouvelles normes.

La rareté des fréquences ainsi que les nouveaux besoins en matière d'audiovisuel ont justifié la décision de faire passer les flux d'informations et de contenus du mode analogique vers le numérique. beaucoup plus performant, explique Malick Ndiaye, lors de son résumé sur les travaux du CNN.

Les enjeux de cette transition au numérique sont ainsi à la fois culturels et sociaux avance M. Ndiaye en insistant sur l'élaboration d'une bonne stratégie de lancement. Une infrastructure commune pour le secteur audiovisuel et une mutualisation des ressources de cet espace numérique sont requis.

Les aspects techniques seront séparés de la gestion des contenus qui relèveront des télévisions elles-mêmes. Au plan juridique, de nouvelles dispositions devront permettre de réguler le secteur qui est aujourd'hui sans réglementation.

D'ores et déjà les statuts seront distingués : l'édition, les opérateurs de réseaux, les distributeurs et les producteurs.

Un mode de financement efficace sera nécessaire pour les télévisions. La manne de la pulicité étant insuffisante,elles sont de l'ordre de cinq milliards de francs CFA par an (dont prés de 3 milliards captés par la RTS). Il s'agit aujourd'hui d'aller vers la création d'un fond d'appui qui pourrait être alimenté par un dispositif conventionnel au niveau des distributeurs.

Le Coordonnateur du CNN a mis en garde contre « le danger de la privatisation de l'espace audiovisuel des télécommunications au plan national, car celui-ci relève de la souveraineté nationale. Malick Ndiaye avance que les dividendes numériques engrangés par le passage au numérique sont un bien commun, une ressource importante pour laquelle il faudra être vigilant sur la destination et l'utilisation.

Jean Pires

(Source : Le Soleil, 30 juin 2011)

Transition vers le numérique : « Le Sénégal sera prêt en 2015 »

2011-06-30T10:41:09Z

Le Sénégal sera fin prêt avant l'échéance de 2015 pour le passage de l'analogie au numérique. Malick Ndiaye, président du comité national pour le passage au numérique, l'a assuré hier. Le représentant du ministre de la Communication a également demandé à l'Etat de rester « vigilant » pour éviter une Opa des privés sur le secteur.

Le Sénégal sera bel et bien dans le train du numérique. C'est l'assurance donnée par Malick Ndiaye, représentant du Ministre de la Communication et des Tic à l'atelier sur la « transition de l'analogie au numérique dans l'audiovisuel ». A en croire le porte parole du ministre, la période de formulation est presque terminée, dans les deux prochaines années, notre pays pourra passer à l'essai pour la mise en œuvre de l'analogie dans l'audiovisuel.

Au moment où nombre de pays africains en sont encore à la phase de balbutiement des projets. Selon Isabelle Gross de « Balancing act », co-organisateur de l'atelier et auteur d'une étude des lieux et des enjeux du numérique en Afrique, moins de 10 pays ont déjà fait la transition, il s'agit du Maroc de l'île Maurice, du Kenya, Tanzanie entre autres, 10 pays sont en phase pilote, 14 pays ont lancé le processus, tandis que 23 autres non pas lancé le processus. Ce qui pose des doutes quant à la réalisation de cette transition sur le continent à l'horizon de 2015. Des doutes que M. Ndiaye a bien vite dissipés en mettant en avant le travail élaboré par le comité national pour le passage au numérique et qui a été mis sur pied en Août 2010. Avec ce comité, le Sénégal a mis en œuvre une stratégie avec la contribution de tous les acteurs de l'audiovisuel et des télécommunications et des associations de consommateurs. La stratégie de l'Etat est articulée sur quatre axes, une partie juridique, un volet infrastructures, un aspect contenu et une dimension communication.

Selon M. Ndiaye, ce passage implique beaucoup de choses dans le secteur de l'audiovisuel avec une amélioration des capacités de diffusion des fréquences qui va passer d'une chaîne à cinq voire six chaines. Ce qui nécessite une mutualisation de toutes les ressources en fréquence audiovisuelle.

Cette innovation va entrainer une réorganisation juridique, et une « re- planification » des fréquences, une mission de l'Artp. La transition permettra de transporter internet et des données et d'améliorer la couverture audiovisuelle du Sénégal et participera grandement à la réduction de la fracture numérique.

Pour le consommateur, des coûts supplémentaires seront induits par le passage au numérique, ils devront changer de téléviseur ou acheter des adaptateurs et décodeurs qui pourront leur revenir à plus de 50.000 FCfa. Mais, rassure le représentant du ministre, « l'Etat va travailler à faciliter l'accès des populations à ce matériel » et il ajoute que les infrastructures seront réalisées par les pouvoirs publics car cela entre dans le cadre des missions du service public de l'audiovisuel.

Toutefois, le représentant du ministre et coordonnateur du comité national pour le passage au numérique, lance une alerte pour que l'Etat ne laisse pas les opérateurs privés faire une Opa sur le numérique. Il se poserait alors une question de perte de culture car les privés ne sont intéressés que par le gain. « Il faut faire très attention. C'est une question de souveraineté. Il ne faut pas qu'on laisse les autres opérateurs étrangers faire une OPA sur l'audiovisuel »', a averti, mercredi, Malick Ndiaye, au cours d'un atelier sur la transition de la radiodiffusion numérique au Sénégal.

‘'Si nous n'y prenons garde dans les conventions et les accords que nous signons, ils vont racheter à des dizaines de milliards la gestion de l'audiovisuel à travers le passage au numérique soit disant qu'ils vont nous offrir la technologie'', a fait savoir M. Ndiaye.

Daouda Guèye

(Source : Sud Quotidien, 30 juin 2011)

Le phénomène du mobile en Afrique

2011-06-30T10:36:58Z

Les africains communiquent plus que les européens avec 55% d'utilisateurs de téléphones portables dans le continent. C'est le constat fait par le Pr Abdoulaye Diagne, ce mercredi 29 juin à Dakar, à l'occasion du séminaire de restitution des résultats du programme de recherche sur « Technologie de l'information et de la communication (Tic), croissance économique et pauvreté ».

Cette rencontre financée par le Centre de recherche pour le développement international (Crdi) et organisée par le Consortium pour la recherche économique et sociale (Cres), entre dans le cadre du projet de recherche sur les technologies de l'information et de la communication. Autrement dit, les chercheurs cherchent à comprendre la contribution des Tic dans l'amélioration durable du bien être des populations sénégalaises.

Selon le Pr Abdoulaye Diagne, « 55% des africains ont une couverture de réseau de téléphonie mobile. Et pourtant il y a encore des défis à relever car jusqu'à présent, les métiers qui peuvent être exploités sur l'Internet sont encore très peu exercés en Afrique. » A son avis, avec les (Tic), il s'agit de faire face aux contraintes afin qu'on soit au même niveau que les autres pays du monde. Et de préciser que « d'après les nombreuses enquêtes menées à l'échelle du pays, on a pu collecter une masse importante d'informations sur les tic. Ce qui nous a permis de soulever plusieurs questions à savoir : est ce que les Tic permettent d'améliorer les conditions de vie des populations, ou encore d'échapper à la pauvreté, de contribuer au développement des entreprises ? Quels sont les impacts sociaux des Tic et ont-ils modifié les rapports de genre ?... D'ou l'importance de ce séminaire susceptible d'identifier les recherches sur les programmes à venir ».

Dans le même sens, Abdou Aziz Diéye du Cres a estimé que « la communication est plus importante que manger aux yeux des africains. » Pour être plus explicite, il soutient qu'en Afrique, aujourd'hui, « il y a plus de porteurs de portables qu'en Europe et environ 400 millions de personnes l'utilisent. » Ce qui veut dire selon lui que « les choix d'économies peuvent remettre en cause certaines visions du monde qui consistent à dire qu'il faut d'abord manger. » Mais, ajoute-t-il, « les Africains ont montré que la communication était aussi importante que manger, peut-être parce que pour eux, si on ne communique pas on ne peut pas manger », a-t-il dit.

Pour sa part, la représentante de la directrice du Crdi, Mme Ramatou Thioune, « ce projet a pour rôle d'appuyer la recherche pour le développement pour qu'en réalité les nouvelles technologies qui ont un potentiel transformateur de structure économique et même social, puissent permettre aux Etats et en particulier le Sénégal, de pouvoir comprendre les études qui permettent d'élaborer des politiques adéquates afin que les effets transformateurs positifs attendus des nouvelles technologies soient une réalité ».

Et d'ajouter que « il faut qu'aussi les chercheurs suggèrent des moyens, des approches qui permettent à moindre coût d'identifier la politique la plus adéquate afin d'impliquer ces effets transformateurs des Tic, mais aussi des structures de l'Etat et la population en général »

Sur la question de la pauvreté, Abdou Aziz Diéye du Cres pense, lui, qu'avant de s'occuper du développement, il faut d'abord régler le problème de la pauvreté qui est, selon lui, une problématique non pas sociale mais de développement politique. A l'en croire, « puisse que ventre vide n'a pas de poids, il faut faire en sorte que les éléments qui constituent les freins à la lutte contre la pauvreté soient attaqués. Et pour cela, il s'agit de combattre la pauvreté sur tous ses aspects et surtout en utilisant l'angle économique qui est le plus important parmi eux ». Il a ainsi indiqué que l'économie n'a de sens que si les produits sont accessibles aux consommateurs, alors, a t-il poursuivi, « l'instrument le plus important c'est la communication.

Donc les Tic peuvent participer à l'accès des produits. Il y a même un projet qui est en cours constituant à permettre aux gens qui produisent de connaître le prix auquel leurs produits sont vendus au Sénégal. Etant donné que la pauvreté est un manque de capacités, alors ceci c'est un renforcement de capacités », a t-il conclu.

Fatima Aicha Bocoum

(Source : Sud Quotidien, 30 juin 2011)

Passage de la radiodiffusion au numérique : Un contenu diversifié, mais plus coûteux

2011-06-30T07:16:57Z

Désormais, il y aura des changements dans le paysage audiovisuel sénégalais. Pour s'adapter à l'air du numérique, le Sénégal met en place une stratégie de transition.Un atelier sur cette transition a été tenu hier.

Le Sénégal prépare une stratégie sur la transition de la radiodiffusion de l'analogique au numérique. Des acteurs du secteur audiovisuel, des représentants parlementaires, les associations des consommateurs et des acteurs des télécommunications ont participé à l'élaboration du projet. Selon le coordinateur du Comité national pour la transition numérique (Cnn), ce passage est dicté par la ‘rareté des fréquences et par le développement des techniques numériques qui créent de nouveaux besoins'. Malick Ndiaye soutient que la transition permettra d'avoir beaucoup plus de chaînes télévisées avec une couverture audiovisuelle ‘plus importante'. La quantité et la qualité des programmes télévisés vont aussi être améliorées et l'accès à Internet pourrait être plus facile, ajoute-t-il.

Les téléspectateurs vont devoir, si nécessaire, ‘changer de télé ou utiliser un adaptateur'. Il s'agit d'un boîtier indispensable pour suivre la télévision numérique. Il faudra donc convaincre des millions de foyers à dépenser 100 dollars, soit environ 50 000 F Cfa. Une fréquence utilisée, jusqu'ici, par une chaîne de télévision pourra servir à cinq autres. Les infrastructures qui vont être mises en place pour assurer le passage au numérique prévoient une ‘mutualisation de toutes les ressources en fréquence radio électrique disponibles pour faire passer toutes les télés dans la même infrastructure'. Mais le coordonnateur du Cnn est convaincu que le partage des infrastructures de transmission nécessite une ‘réorganisation de l'environnement juridique' et une ‘planification' des fréquences. Un travail qui, selon lui, est ‘ une mission essentielle' de l'Agence de régulation des télécommunications et des postes (Artp).

D'après une étude sur la migration numérique au Sénégal présentée lors de la rencontre, le coût du passage au numérique est le principal obstacle de la transition.La production et la distribution représentent un important investissement pour les entreprises. L'essentiel des infrastructures sera donc financé grâce au concours de l'Etat ‘puisque ce sont des équipements communs qui relèvent du service public de l'audiovisuel'.Ce qui permettra aux populations d'acquérir des boîtiers adaptateurs ‘à moindre coût'.Le passage au numérique devrait s'effectuer d'ici à juin 2015.

Yacine Cissé et Maïmouna Keïta

(Source Wal Fadjri, 30 juin 2011)

Le privé ne peut pas faire la transition vers le numérique tout seul

2011-06-29T19:32:43Z

La responsable de recherche à Balancing Act, Isabelle Gross, a affirmé mercredi que le privé n'est pas en mesure d'effectuer tout seul le passage de l'audiovisuel de l'analogique au numérique, ajoutant que cela ne doit pas non plus être imposé par l'Etat.

‘'Le secteur privé ne peut pas faire la transition tout seul et d'un autre côté, le gouvernement ne peut pas l'imposer tout seul'', a-t-elle déclaré au cours d'un atelier sur la transition numérique au Sénégal.

L'atelier, qui prend fin mercredi, a pour objectifde fournir des informations sur les questions clés liées à la migration vers le numérique. Il est le fruit d'un projet conjoint entre l'Association pour le progrès des communications (APC) et Balancing Act avec le soutien de l'Open sociaty institute (OSI).

Il va également servir de cadre pour découvrir l'état des lieux actuel au Sénégal et discuter des approches pour résoudre certains des principaux enjeux.

Revenant sur les différents processus qui vont aboutir à la mise en oeuvre de la stratégie dans plusieurs pays africains, américains et européens, elle a rappelé la nécessité de mettre en place des mécanismes et une stratégie adaptée pour y parvenir.

Dans son exposé intitulé :'' Transition vers le numérique : Au-delà de la question, comprendre les enjeux, les défis et les potentiels avantages'', elle a aussi souligné les challenges et bénéfices pour le numérique.

‘'Un des grands et le plus important est d'identifier les bénéfices, les meilleurs usages possibles et l'utilisation des fréquences pour permettre le développement des autres services'', a-t-elle dit.

L'amélioration du signal et la qualité des images, le fait d'accroître le nombre de personnes qui peuvent accéder à la télévision et par extension à l'électricité, d'offrir un contenu diversifié et d'augmenter l'emploi et un plus grand accès aux médias à la population, sont autant de bénéfices que permet le numérique.

Un autre avantage non moins important concerne les questions liés à la technologie et à tout le processus juridique (la réglementation) et économique qui doit accompagner le passage au numérique, prévu en 2015 pour la radio et 2020 pour la télévision.

‘'Le challenge est de ramener le prix du boîtier à un accès au grand nombre de foyers (10 à 15 dollars)'', a-t-elle indiqué, soulignant qu'il faut travailler avec tous les acteurs en mettant l'accent sur la communication pour une large sensibilisation des populations.

(Source : APS, 29 juin 2011)