OSIRIS

Mamadou Diop ''Decroix'' déplore le manque de maîtrise de certains acteurs du paysage médiatique sénégalais

Olivier SAGNA — 2003-09-30T17:22:53Z

Le ministre de l'Information et de la Coopération Panafricaine dans les Nouvelles Technologies de l'Information et de la Communication, Mamadou Diop ''Decroix'' a plaidé pour une généralisation de la formation dans le secteur de la communication, estimant que ''les dérapages notés ça et là dans la presse résulte surtout d'un manque de maîtrise du métier par certains acteurs du paysage médiatique sénégalais''.

Lors d'une rencontre de prise de contact avec l'ensemble du personnel de son département, lundi à Dakar, il a précisé ''qu'au delà des terminologies, la mission du département n'a pas varié dans ses objectifs de créer les conditions d'un développement harmonieux de la Presse et des Nouvelles technologies de l'Information et de la Communication dans notre pays et dans le strict respect des Lois et règlements''.

Evoquant la dimension des NTIC dans son département, il a souligné que ''celle-ci était d'autant plus importante que le Sénégal coordonne l'important volet des Nouvelles Technologies de l'Information et de la Communication au sein du Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique (NEPAD), et ce, au moment où la communauté internationale s'organise dans la perspective de la Société de l'Information''.

Rappelant ses précédents passages dans le même département où il a déjà servi comme ministre de la Culture et de la Communication, puis ministre de la Communication et des Technologies de l'Information, il a invité les agents du ministère à être ponctuels et assidus pour qu'ensemble ils remplissent les missions qui leur sont dévolues.

(Source : APS 30 septembre 2003)

Le Hca cible la Rts et demande des pouvoirs accrus

Olivier SAGNA — 2003-09-30T07:00:00Z

Dans son dernier rapport qui vient d'être publié, il a constaté « l'indifférence et le mépris de la Rts à son égard, de même que » sa méconnaissance du rôle de l'organe de régulation « . Toutes choses qui ont poussé le Hca à faire des recommandations relatives, entre autres, à » l'attribution du pouvoir de sanction afin que les constatations publiques des nombreuses violations des lois de l'audiovisuel soient suivies d'effet ".

C'est un Haut conseil de l'audiovisuel (Hca) évoquant sans réserve la situation de sa mission qui a publié un rapport sur « ses relations avec la Radio télévision sénégalaise (Rts) ». Dans ce rapport d'une dizaine de pages, le Hca « déplore la détérioration de ses relations avec la Rts ».

L'organe de régulation dit souhaiter que ses rapports avec la Rts soient fondés sur une saine collaboration et un respect mutuel de la mission dévolue à chacun, selon les termes du rapport. Mais le Haut conseil de l'audiovisuel constate, en lieu et place « l'indifférence et le mépris de la Radio Télévision Sénégalaise ainsi que sa méconnaissance du rôle de l'organe de régulation ». Et d'ajouter : « il semble que la Rts ignore également que la question de la communication est régie, comme toute activité de l'Etat, par la loi et qu'il n'y a pas de traitement professionnel indépendant du respect de la loi ».

Le Haut conseil de l'audiovisuel de se demander si « les responsables des médias publics ont vraiment conscience des soubassements de la démocratie et de l'Etat républicain ».

Pour le Hca, un tel climat ne peut perdurer : « peut-on continuer longtemps à tolérer une telle situation quand on sait que sans organe de régulation respecté, ni la liberté de la communication, ni le respect des institutions, ni celui des droits des citoyens ne seront garantis », lit-on dans le rapport.

En effet, « l'indifférence et le mépris » affichés par la Rts à l'égard du Hca, ont poussé ce dernier à demander, dans ses recommandations, « le pouvoir de sanction afin que les constatations publiques des nombreuses violations des lois de l'audiovisuel soient suivies d'effet ».

Parmi ces recommandations, figurent aussi « l'implication du Hca dans les procédures d'autorisation, d'exploitation des fréquences, l'élargissement de ses compétences à l'élaboration des cahiers de charges applicables aux opérateurs audiovisuels ». L'organe de régulation est pour « l'élaboration d'un code de l'audiovisuel qui devrait régir tout ce qui concerne la communication. Les textes doivent être harmonisés, complétés et mis à jour ».

Par ailleurs, le rapport a fait état des plaintes du Cadre permanent de concertation des Partis d'opposition (Cpc) pour la non-couverture par la Rts du séminaire du 15 mars 2003, des protestations de la Confédération nationale des travailleurs du Sénégal (Cnts) lors de son audience du 18 mars 2003 au Hca. Si ces plaintes sont suivies de réponses de la part de l'autorité de la Rts, force est de constater, selon le Hca, que d'autres sont restées lettre morte. C'est le cas de la protestation du Parti social démocrate/Jant Bi (Psd/Jant Bi de Mamour Cissé en date du 20 janvier 2003 contre un spot publicitaire d'une célèbre marque de café qui met en scène des jeunes filmés dans des positions jugées trop dangereuses.

Ce spot continue, à ce jour, d'être diffusé, indique le Hca. A cela viennent s'ajouter les plaintes de l'Intersyndicale de l'Enseignement en date du 27 mars 2003 pour la non-couverture de ses manifestations publiques par la Rts et celle de l'Organisme national de Coordination des activités de vacances (Oncav) en date du 28 juillet 2003 pour non- couverture de la première édition de l'université d'été des Navétanes qui s'est tenue du 25 au 27 juillet

En plus, la rencontre du 28 mars dernier entre les Partis et le Hca a permis aux premiers de poser le problème récurrent de l'accès à l'antenne par les formations politiques.

Bacary Domingo MANE

(Source : Sud Quotidien 30 septembre 2003)

Audiovisuel : Le Hca charge la Rts

Olivier SAGNA — 2003-09-30T06:55:27Z

La Radiodiffusion télévision sénégalaise, dans le traitement équilibré de l'information, pêche par ignorance de la loi. C'est ainsi que le Haut conseil de l'audiovisuel (Hca) explique, dans un rapport exclusivement consacré à la télévision, les agissements de l'audiovisuelle publique.

Violation du principe de l'équilibre dans le traitement d'un événement de nature contradictoire, violation du droit à l'information des citoyens, non-respect du pluralisme dans le domaine religieux, publicité déguisée dans l'émission « Grand Place ». C'est le Haut conseil de l'audiovisuel (Hca) qui épingle ainsi, dans un rapport exclusif sur l'audiovisuelle sénégalaise, la Radiodiffusion télévision sénégalaise (Rts). Il ne manque pas de fustiger la couverture médiatique des évènements des partis politique de l'opposition, syndicats et organisations société civile, mais aussi à l'égard du Hca. En fait, « la première moitié de l'année 2003 a été marquée par de nombreux griefs énoncés à l'encontre de la Rts. En effet, ce média public fait l'objet de plusieurs plaintes émanant des acteurs sociaux qui lui reprochent de ne pas diffuser leurs manifestations », lit-on dans le rapport.

En plus, quand il s'est agi pour l'organe de régulation, de rappeler à l'ordre la Rts, le Hca indique, pour le dénoncer, que « si, dans certains cas, la Rts a répondu à (leur) correspondance, la plupart du temps, elle a observé un mutisme total ».

De toutes les plaintes déposées, seuls le Cadre permanent de concertation de l'opposition (Cpc) et la Confédération nationale des travailleurs du Sénégal ont reçu des réponses. Celles du Psd/Jant-bi, de l'Intersyndicale de l'enseignement et de l'Organisation nationale de coordination des activités de vacances (Oncav) sont restées sans suites.

Pour ce qui est du Cpc, la Rts, selon le Hca, « s'est illustrée en s'abstenant de couvrir le séminaire du Cpc du 13 mars 2003 au Savana, alors que parallèlement, la Cap 21 bénéficiait d'une couverture et d'une diffusion dans les journaux du samedi et du dimanche ».

Que nenni, rétorque la Rts pour qui, « l'équipe de télévision s'est rendue sur les lieux de la manifestation et que les organisateurs lui auraient demandé de revenir dans l'après-midi, parce qu'ils étaient déjà à huit-clos », demande que la Rts ne pouvait satisfaire en raison, dit-elle, du « nombre important de manifestations prévues à la méme heure et pour lesquelles la télévision avait déjà pris des dispositions pour en assurer la couverture ».

Quand la Cnts en rapport avec le Hca fustigent la « non-diffusion, voire la mauvaise exploitation des éléments filmés en diverses occasions », le directeur général de la Rts, dans une correspondance adressée à la directrice du Hca, répond que si « la Cnts est libre de penser qu'elle a été mal traitée, les journalistes aussi ont la liberté de traiter les sujets qui leur sont confiés sans aucune ingérence, ni de leur hiérarchie, ni des organisateurs des manifestations couvertes, l'essentiel étant le respect des règles professionnelles établies, en conformité avec l'éthique et la déontologie du journalisme ».

S'agissant de la décision de rediffusion d'un élément d'actualité, d'un reportage ou d'une émission, le directeur général souligne « qu'elle relevait exclusivement de la compétence des départements de l'information de la Radio et de la Télévision qui jugent de la nécessité de la reprise d'un reportage en fonction de l'importance et de l'intérêt qu'il revêt pour le public ».

Pour rétablir les déséquilibres dans le traitement de l'information, deux rencontres ont été organisées par le Hca avec les différents acteurs sociaux et politiques. Et le Hca de fustiger l'attitude du directeur génal de la Rts qui n'a daigné participer à une seule de ces rencontres. Abdou Khoudoss Niang s'est « contenté de se faire représenter par son conseiller, M. Mamadou Diop, et par Mme Seynabou Kor, directrice de la Radio », maugrée l'organe de régulation.

Tout compte fait, le rapport du Hca note que la Rts ne respecte pas toujours les dispositions légales, en ce qui concerne les clauses d'une émission politique qui doit être supervisée par le Hca. (Voire par ailleurs).

Fatou FAYE

(Source : Le Quotidien 30 septembre 2003)

IBM PartnerWorld s'implante au Sénégal en janvier 2004

Olivier SAGNA — 2003-09-29T00:00:00Z

Pour renforcer ses relations avec ses partenaires commerciaux, la firme américaine International Business Machines plus connue sous le sigle d'IBM a initié un programme dénommé IBM PartnerWorld.

Il est destiné à ses partenaires commerciaux et vise à aider les revendeurs 03.de la division micro informatique à développer leur activité avec la firme, en les aidant à accroître leurs potentiels de revenu et d'opportunités commerciales. Au Sénégal, ce partenariat débute au mois de novembre prochain avant l'installation du programme au mois de janvier.

Dans sa volonté de développer et renforcer ses relations avec ses partenaires commerciaux qui sont indispensables à sa réussite sur le marché des PME, IBM a pris l'initiative de mettre sur pied IBM PartnerWorld. La révélation a été faite par M. Bernard Pinson, directeur de la Division micro informatique de l'Afrique du Nord et de l'Ouest au cours d'un point de presse tenu le vendredi 26 septembre 2003. IBM PartnerWorld est un programme de support destiné aux partenaires commerciaux de IBM dans le monde entier, aux revendeurs micro informatiques et serveurs IBM x Series. Il va commencer à partir de novembre prochain pour le partenariat commercial. En janvier 2004, le programme va s'implanter au Sénégal. L'objectif principal du programme est d'aider davantage les revendeurs de la division micro informatique à développer leur activité avec IBM en les aidant à accroître leur potentiel de revenu et d'opportunités. Ce programme comporte des avantages pour les revendeurs des produits IBM. La division IBM micro informatique met déjà tout en ouvre pour offrir aux revendeurs des produits compétitifs , avec des délais de livraisons rapides et des marges importantes grâce au programme Top Seller. Avec le programme Partner World, les partenaires commerciaux pourront bénéficier de l'aide au marketing et à la vente, de la formation, du support technique avant et après vente, de la promotion ,du financement, etc. Selon M. Bernard Pinson , directeur de la division micro informatique Afrique du Nord et de l'Ouest, « IBM considère les canaux de distribution comme la voie privilégiée vers le segment de marché des petites et moyennes entreprises ». Ce qui justifie la création du programme Top Seller. Pour ce qui est de la position de IBM en Afrique du Nord et de l'Ouest, M. Pinson déclare que leur part de marché n'est pas très éloignée de leur part de marché en France c'est-à-dire 12,9% sur les portables et 11,3 % sur les ordinateurs de bureau dans un marché estimé entre 250. 000 et 300. 000 PC par an. Selon M. Pinson, le Sénégal représente 10 % de ce marché. A partir de novembre, IBM va recruter de nouveaux partenaires au Sénégal en plus de ABM et de la CFAO selon le Directeur de la division micro informatique Afrique du Nord et de l'Ouest. Mais il précise que leur but essentiel est plus de soutenir les partenaires que de vendre directement. Ce qui permettra à ces partenaires de se différencier des autres. La firme IBM réalise un chiffre d'affaires de 81 milliards de dollars avec 325 000 employés dans le monde. Elle investit 6 milliards de dollars dans la recherche - développement et dispose de plus 3000 chercheurs et ingénieurs et huit laboratoires dans le monde. Pour la neuvième année consécutive, IBM est le numéro un aux Etats-Unis en matière de dépôts de brevet, avec près de 3.411 brevets en 2001. Chaque année, plus 30 % de ces brevets se concrétisent par des offres commerciales.

Mbaye Thiam

(Source : Le Journal de l'économie 29 Septembre 2003)

Hôpital Aristide Le Dantec : Attention aux risques numériques !

Olivier SAGNA — 2003-09-27T00:00:00Z

Dans l'article qui relate l'introduction de la « radiologie numérisée » à l'hôpital Le Dantec, on pouvait entre autres y lire que « cet appareil va permettre de remplacer le cliché radiographique classique par l'image numérique ce qui, en principe, doit favoriser les échanges d'images entre les services médico-techniques à travers un réseau Intranet... En outre, les spécialistes expliquent que grâce aux technologies, l'image radiologique peut être interprétée à distance avec possibilité d'avis spécialisés auprès des plus grands centres internationaux sans avoir à déplacer le patient... »

A priori, la lecture de cet article donne droit à une certaine satisfaction et une certaine euphorie. Que le Sénégal se mette en phase avec l'utilisation des nouvelles technologies peut constituer une chose positive, si on met en exergue les nombreux avantages que cela génère, tant sur le plan de la diminution des coûts fixes, que sur le plan de la facilitation au niveau de l'exercice du travail.

Mais s'il est vrai que l'utilisation de l'outil informatique nous fait jouir d'avantages indéniables, il n'en demeure pas moins vrai que son expansion et sa vulgarisation posent le problème crucial de la protection de la vie privée.

En effet (et dans le cas précis de l'hôpital Le Dantec), qui dit « Web radiologie numérisée et Intranet » dit en même temps Sécurité informatique et protection des données et de la vie privée du patient. Les données de santé sont le plus souvent des données sensibles qu'il faut donc forcément gérer autrement.

Aux personnes qui ont finalisé le Projet de l'hôpital Le Dantec, j'aimerais bien poser ces quelques questions suivantes, tout en espérant avoir des réponses :

– Y a-t-il au Sénégal une loi sur le contrôle de l'utilisation des données informatiques ?

– Existe-t-il au Sénégal une commission ou tout autre organisme chargé d'agréer les fichiers informatiques traitant des données nominatives ?

– Est-ce que l'hôpital Le Dantec a nommé un commissaire à la protection des données ?

– Est-ce que l'hôpital Le Dantec est doté d'un outil de sécurité informatique performant pouvant barrer la route aux soi-disant « Hacker » et autres personnes mal intentionnées ?

– Est-ce que les patients, dont les données seront stockées, seront bien informés de leur utilisation ?

– Qui peut garantir que les données stockées seront exclusivement utilisées à des fins médicales ? Penser un seul instant que ces données peuvent être utilisées à des fins de recherches ou pédagogiques sans l'aval du concerné me donne du frisson.

– Si les données stockées devaient être utilisées à d'autres fins, dans quelles conditions les seraient-elles et avec quelles exigences ? Toutes données devant servir à des fins de recherches ne peuvent l'être que si elles ne permettent pas d'identifier le malade.

– A-t-on vraiment penser à tout cela et aux autres aspects plus techniques que je ne pourrai pas soulever dans cette contribution ?

J'aimerais bien avoir des réponses à toutes ces questions car elles nous concernent tous. Il ne s'agit pas pour moi de critiquer ce qui se fait chez nous mais de jeter un « coup d'œil critique » sur les réalisations pour vérifier si elles ont été faites dans les règles de l'art. L'exemple de l'Onel, lors des dernières échéances électorales a été édifiant dans ce domaine. Chaque individu pouvait trouver sur le site Internet de l'Onel (ministère de l'Intérieur) les données privées de chaque électeur inscrit (date de naissance, adresse etc.). Les concepteurs de ce site ne se sont jamais souciés de la protection élémentaire de la vie privée des électeurs. Chaque individu pouvait utiliser ces données pour aller intimider un autre, son adresse étant accessible à tout le monde sur l'ensemble de la planète.

Qui peut donc me garantir aujourd'hui qu'un employeur ou autre assureur n'aura pas accès aux données de l'hôpital Le Dantec, d'autant plus que les données seront échangées par Intranet ou Internet ? J'ose espérer que la confidentialité des données est garantie par le recours systématique à des moyens de chiffrement.

On s'est aussi vanté, lors de l'inauguration, d'être le quatrième acquéreur de cette technologie en même temps que l'hôpital Lariboisière de Paris (France). Bien. Ce qu'on ne dit pas en revanche, c'est que la France a atteint ce que j'appelle un « niveau culturel informatique » bien supérieur au nôtre. Il y a des choses élémentaires auxquelles le Sénégal est confronté chaque jour et qui ne sont plus à l'ordre du jour en France.

Le domaine informatique étant vaste et complexe, il devient de plus en plus indispensable, surtout pour nos pays, de développer un regard critique sur son utilisation afin de ne pas se laisser éblouir. Il ne suffira plus seulement de « consommer » de la technologie comme nous avions l'habitude de le faire par le passé. Il s'agira plutôt, dans l'avenir, d'établir une nouvelle démarche consistant à maîtriser tous les aspects relatifs à l'introduction et à l'utilisation des Ntic, y compris ceux que le vendeur n'expose pas forcément à l'acquéreur.

Il est vrai que pour de nombreuses raisons et aussi pour les besoins de la recherche médicale, il s'avère nécessaire de recueillir des données, de les traiter dans des fichiers ou des bases de données, de les conserver ou encore de les communiquer. Mais pour le cas de données nominatives sensibles, il est impératif de créer un cadre réglementaire juridico-administratif transparent pour gérer le dilemme « utilisation d'une technologie et protection de la vie privée des citoyens ».

C'est dans ce cadre d'ailleurs que des pays comme l'Allemagne (1971) ou la France (1978) ont mis sur pied des lois et des organismes à cet effet. En France par exemple, il existe la Cnil (Commission nationale informatique et libertés) et la Loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés qui, dans son article 1er, stipule que « l'informatique doit être au service de chaque citoyen. Elle ne doit porter atteinte ni à l'identité humaine, ni aux Droits de l'homme, ni à la vie privée, ni aux libertés individuelles ou publiques. »

A ce que je sache, l'Afrique n'est pas encore en phase avec cette démarche (hormis l'Afrique du Sud et le Burkina Faso). Le Sénégal, qui se vante d'être au « diapason » des Ntic, ne peut plus faire l'économie d'un débat ouvert et constructif sur les aspects de la protection de la vie privée de ses citoyens dans les Ntic.

Acheter, inaugurer et utiliser les Ntic est une chose. En maîtriser tous les aspects liés à son utilisation est un tout autre problème. L'Etat est appelé à jouer à ce titre, un rôle de premier plan.

Ibrahima SOW - Ingénieur Automaticien Consultant en Stratégie et Management des technologies de l'information - Reutlingen, Allemagne

(Source : Le Quotidien 27 septembre 2003)

Non-couverture des manifestations publiques : le Hca se plaint d'une Rts aussi méprisante qu'inculte

Olivier SAGNA — 2003-09-27T00:00:00Z

Mais d'où la Rts tire-t-elle la force qui lui permet d'ignorer les avis du Hca et de persister dans ses comportements qui trahissent un manque de culture juridique et de la méconnaissance du rôle de la régulation ? Une question qui vient à l'esprit de qui parcourt le rapport trimestriel d'un Hca qui ne manque pas de courage pour flétrir les dérives incroyables dérives au service public de l'audiovisuel.

Le Haut conseil de l'audiovisuel déplore à nouveau l'attitude de la Radiodiffusion télévision du Sénégal (Rts). « Il semble que la Rts ignore également que la question de la communication est régie, comme toute activité dans l'Etat, par la loi et qu'il n'y a pas de traitement professionnel indépendant du respect de la loi », relève-t-on dans le dernier rapport du Hca sur ses relations avec la Rts. L'organe de régulation de l'audiovisuel regrette la détérioration de ses relations avec la Rts. « Le Hca aurait souhaité qu'elles (les relations) soient fondées sur une saine collaboration et un respect mutuel de la mission dévolue à chacun. Malheureusement, on ne peut constater l'indifférence et le mépris de la Rts, ainsi que sa méconnaissance du rôle de régulation. »

Dans un tel contexte, la question que se pose le Hca est de savoir véritablement si les responsables des médias publics ont vraiment conscience des soubassements de la démocratie et de l'Etat républicain. « Peut-on continuer longtemps à tolérer une telle situation quant on sait que sans organe de régulation respecté, ni la liberté de la communication ni le respect des institutions, ni celui des droits des citoyens ne seront garantis », décrie le Hca.

La Rts a aussi fait fi des recommandations du séminaire national sur le Hca tenu en mai dernier. « Pendant ce séminaire qui a enregistré une bonne participation des acteurs politiques, syndicaux et de la société civile, plusieurs griefs ont été soulevés contre la télévision nationale. Certains participants ont déploré le discours confrérique à la télévision. Et d'autres ont estimé que les larges couvertures médiatiques des visites de courtoisies du président de la République à Touba créaient un déséquilibre notable. Le nécessaire respect du droit des minorités a été rappelé. » En vain.

L'organe de régulation rappelle que dans la publication de son dernier avis trimestriel, il avait repris les mêmes griefs contre la Rts. Parmi lesquels, la violation du principe de l'équilibre dans le traitement d'un événement de nature contradictoire, du droit à l'information des citoyens (« ce qui se produit lorsque la télévision fait l'impasse sur des évènements d'actualité »), le non-respect du pluralisme dans le domaine religieux que ce soit entre les différentes religions au Sénégal ou entre les différentes confréries musulmanes, la publicité déguisée qui a cours dans l'émission Grand-place.

« Toujours dans le même avis, le Hca a formulé certaines recommandations. Mais là où la radio privée, en l'occurrence Walf Fm, a reconnu sa responsabilité sur un point sur lequel elle a été interpellée par l'avis, ce qui est tout à son honneur, la Rts a adopté une attitude d'indifférence totale », relève le Hca.

Dans le même ordre d'idée, il rappelle que la première moitié de l'année en cours a été marquée par de nombreux griefs énoncés à l'encontre de la Rts. « Ce média public fait l'objet de plusieurs plaintes émanant des acteurs sociaux (Cnts, Syndicat national des pasteurs du Sénégal, l'Intersyndicale des enseignants, etc.) qui lui reprochent de ne pas diffuser leurs manifestations. Ces plaintes ne sont pas toujours formalisées, mais, précise l'organe de régulation, à chaque fois que le Hca a été saisi, le Dg de ce média a été interpellé pour lui permettre de s'expliquer. Si, dans certains cas, la Rts a répondu à la correspondance du Hca, la plupart du temps, elle a observé un mutisme total. »

La Rts a été aussi épinglée sur la non-couverture des manifestations des partis de l'opposition. De même que celle de la première édition de l'université d'été des navétanes organisée par l'Oncav, qui s'était tenue en juillet dernier à Thiès. Alors que l'Oncam (la nouvelle rivale de l'Oncav soutenue par des secteurs du pouvoir) a bénéficié à la même période d'une invitation de la Rts. « Ces plaintes, bien qu'ayant été portées à la connaissance du Dg de la Rts par le Hca, sont restées sans réponse. »

Le Haut conseil de l'audiovisuel espère cependant qu'il sera entendu cette fois-ci par la Rts. Aussi, réitère-t-il des recommandations relatives à l'élaboration d'un code de l'audiovisuel, à l'attribution de pouvoir de sanction à l'organe de régulation, à une réelle autonomie, etc.

Johnson Mbengue

(Source : Wal Fadjri 27 Septembre 2003)

Pour mieux intégrer la Société de l'information : Encourager l'éducation aux Nouvelles technologies

Olivier SAGNA — 2003-09-26T00:00:00Z

En Afrique, nous aimons dire - parce que c'est bien commode - que les Nouvelles technologies vont nous faire rattraper l'énorme retard que nous avons pris sur « le reste du monde », mais ce n'est au fond qu'une croyance si l'on se réfère au rythme auquel nous progressons actuellement, comparé à ce « reste du monde » qui continue d'innover, de produire et d'avancer en ce domaine. Vu ainsi, ce n'est probablement pas demain la veille que l'Afrique atteindra le même niveau que le monde développé en tant qu'acteur qui compte dans les Nouvelles technologies. Résumant l'impuissance globale de notre continent, un chauffeur de taxi me disait l'autre jour, parlant du monde développé : « Pour les rattraper, il faut les apercevoir, or nous ne les apercevons même pas, comment les rattraperions-nous ? ». Aujourd'hui 20% de la population mondiale détiennent 93% des accès à l'Internet ; les 80% qui ne détiennent que 7% de ces accès se situent essentiellement en Afrique.
C'est peut-être là que l'idée, émise par le président Abdoulaye Wade, d'un fonds de solidarité numérique, apparaît intéressante. Le président Wade a probablement ressenti qu'au rythme où vont les choses le fossé numérique ne sera jamais comblé. Pire, les faits révèlent qu'il ne cesse de s'amplifier. D'où la nécessité de fonds spéciaux destinés aux zones qui accusent du retard dans le domaine des Nouvelles technologies. Principalement l'Afrique, même si ce n'es pas l'Afrique seulement.

Certes, une telle proposition n'est pas encore acceptée par l'ensemble de la communauté mondiale. Mais le Sénégal et l'Afrique entendent la défendre dans les instances internationales comme ils l'ont fait récemment au cours de la troisième réunion préparatoire (PrepCom 3) au prochain Sommet mondial sur la société de l'information (SMSI), qui vient de se terminer à Genève, Suisse. Ce sont des pays comme les Etats-Unis et quelques autres qui émettent des réserves sur cette idée de fonds de solidarité numérique. Selon une dépêche de l'Agence de presse sénégalaise, reçue la semaine dernière, « plusieurs voix discordantes se sont levées au cours de cette réunion préparatoire à l'image du Japon, des USA ou encore du Canada, entre autres, qui estiment qu'il existe actuellement suffisamment de structures permettant de financer partout à travers le monde les projets de vulgarisation des technologies de l'information et de la communication auprès des populations à la base ». Hélas ! ceux qui émettent ces réserves sont des ténors des Nouvelles technologies et il sera difficile, voire impossible, de mettre en place le fonds sans le soutien actif de ces pays clés. Il faut espérer que le temps et la persuasion contribueront à infléchir leurs positions.

Cependant, il est bon d'attirer l'attention sur le fait que ce ne sont pas seulement la disponibilité de fonds, fussent-ils importants, qui va faire de l'Afrique un continent aussi « numérique » que les autres. Pour que le fossé numérique soit comblé, il faudra plus que des paroles, des bonnes intentions et des financements. Les objectifs du SMSI, exprimés lors des sommets préparatoires visent, entre autres, à raccorder tous les villages du monde d'ici à 2010, à raccorder toutes les universités d'ici à 2005, tous les établissements d'enseignement secondaire d'ici à 2010 et toutes les écoles primaires d'ici à 2015, enfin à connecter tous les hôpitaux d'ici à 2005, et tous les centres de santé d'ici à 2010.

Mais raccorder et connecter des villages, des écoles, des hôpitaux, des entreprises n'est, à vrai dire, qu'une partie du problème, même si c'est bon pour les statistiques (tant de villages, tant d'écoles, tant d'hôpitaux connectés). On en oublie l'autre aspect de l'Internet, qui ne relie pas que des matériels, mais …des hommes et des femmes. Car le réseau mondial intègre deux aspects : primo la technologie (les matériels reliés) et, secundo, les hommes qui sont derrière pour communiquer à travers ce matériel. Or c'est dès maintenant que l'Afrique devrait préparer ses habitants à évoluer dans le monde numérique de demain. Un hôpital peut avoir 100 ordinateurs, mais si les personnes qui y travaillent ne se servent pas de ces machines pour mieux travailler, où se trouve le progrès ? S'ils n'utilisent pas les ordinateurs et le réseau pour traiter les malades (au plan administratif comme au plan médical) de manière plus efficace, où est l'avancée ? Les « statistiques » concernant l'équipement informatique seront certes bonnes, mais la réalité (utilisation de ces équipements) beaucoup moins rose.

Voilà pourquoi les pays africains ne doivent guère plus attendre pour mettre l'accent sur l'éducation aux Nouvelles technologies et à leur utilisation : il s'agit de les ancrer dans les populations, particulièrement chez les jeunes. La seule manière de le faire de manière efficace est, pensons-nous, d'intégrer dès maintenant leur étude dans les programmes scolaires. Que l'informatique soit enseignée dans nos écoles et centres de formation au même titre que les autres matières scolaires, les mathématiques, la géographie, l'histoire ou les langues, entre autres.

En augmentant la connaissance globale des Nouvelles technologies, on favorise l'augmentation de la productivité et l'intégration de l'Afrique dans le monde. Beaucoup de nos entreprises disposent de matériels et de systèmes totalement sous-utilisés. Ces entreprises sont prêtes parfois à dépenser plusieurs dizaines ou plusieurs centaines de millions pour acheter des ordinateurs et autres matériels, mais rechignent souvent à investir sérieusement dans la formation des utilisateurs censés y travailler. Résultat : beaucoup de possibilités technologiques qui pourraient aider à mieux organiser le travail et à être plus productif sont sous-exploitées du fait du manque de formation des utilisateurs et par manque de définition d'un système d'information idoine. Alors même que le but normal de l'implantation des Nouvelles technologies dans un système de communication, c'est, comme dirait le blanchisseur de mon quartier, la production d'un « travail rapide et soigné », c'est-à-dire mieux et plus rapidement exécuté, avec une plus grande productivité.
L'enseignement et la pratique de l'informatique dans nos écoles constituent une question qui devrait retenir notre attention et être résolue, le NEPAD aidant, à une échelle africaine ou au moins sous-régionale. Avec des objectifs bien précis : par exemple, faire en sorte qu'un jeune élève arrivé en terminale soit parfaitement à l'aise devant un clavier d'ordinateur (saisie), maîtrise les fonctions des deux ou trois principaux systèmes d'exploitation (actuellement Windows, Unix/Linux Mac OS), sache se servir de tous les services de l'Internet ainsi que de programmes comme le traitement de texte, le tableur et les bases de données, soit capable d'installer des logiciels et puisse même créer et alimenter un site internet. Un tel élève, loin d'être un analphabète numérique, sera véritablement apte à travailler, grâce à sa « culture informatique » dans n'importe quel environnement réseauté. Et prêt à affronter la société de l'information dont le SMSI est en train de définir les contours et dans laquelle l'Afrique aimerait jouer sa partition.

Cheikh Alioune JAW

(Source : Nouvel Horizon, 26 septembre 2003)

Trois questions à Amnon Avissar : « Pour développer le marché, il faut le démocratiser plus »

Olivier SAGNA — 2003-09-25T00:00:00Z

En quoi consiste aujourd'hui la stratégie de Sentel Gsm (Global system mobile) dans le marché concurrentiel de la téléphonie mobile ?

La stratégie de Sentel Gsm conçue avec le groupe Millicom international Cellular, l'un des leaders mondiaux de la téléphonie cellulaire du réseau Gsm est d'offrir le meilleur prix en se positionnant au plus près d'une clientèle exigeante aux besoins en constante évolution. Notre objectif est de faciliter l'accès au mobile et aux communications amis aussi de devenir dès le 1er octobre 2004, l'opérateur le moins cher, d'offrir une couverture complète du Sénégal avec une excellente densité du réseau et de participer à la compétitivité des entreprises sénégalaises.

Aujourd'hui la communication téléphonique ne doit pas être un luxe mais un moyen à la portée de tous, afin de rapprocher les personnes, avec l'accès aux même outils. La logique de cette stratégie s'illustre également avec la carte de recharge Hello à 2000 F Cfa valeur nominale la plus petite de marché.

Le besoin de communiquer est souvent impulsif et il n'était pas toujours possible de réunir 5000 F Cfa ou plus pour bénéficier de cet avantage. Nous allons encore plus loin en offrant à l'ensemble des Sénégalais, surtout la population jeune, où qu'ils se trouvent sur le territoire national, un ticket d'entrée et des cartes de recharges moins chères.

Quelles sont les principaux problèmes que connaît le secteur de la téléphonie au Sénégal ?

Amnon Avissar : le problème apparent au Sénégal c'est le monopole de certains services que détient la Sonatel. On ne peut pas accéder à tous ce qui touche à la téléphonie fixe et à la téléphonie publique qui est un maillon très important. On ne peut pas exploiter également les transmissions de données. On ne peut pas être autonome également sur les appels internationaux parce que tous les appels que le réseau Sentel reçoit de l'international, passent systématiquement par la Sonatel qui partage avec nous les revenus.

Je pense que pour développer vraiment le marché, il faut le démocratiser d'une manière beaucoup plus profonde. Je pense que la prévision de casser le monopôle de la Sonatel prévue en mi-2004 sera une opportunité que Sentel ne laissera pas échapper pour en tirer le maximum de profits possible.

Que pensez-vous de l'arrivée d'un éventuel troisième opérateur dans le marché du mobile au Sénégal ?

Amnon Avissar : Je pense que le marché du mobile au Sénégal à déjà trois opérateurs bien implantés, si vous ne le savait pas. Il y a la Sonatel, la Sonatel mobile et Sentel. La bonne performance que réalise la Sonatel à travers toute l'Afrique me pousse à intégrer le fixe dans ce groupe. Ils ont des systèmes de fibres optiques très performants. Je pense que s'ils ont une bonne maîtrise de la téléphonie fixe, ils peuvent ne pas s'aventurer sur le mobile. C'est le cas par exemple en Congo-Kinshasa où il y a 40 millions d'habitants avec un réseau fixe qui donne 6 mille abonnés et un marché de communication très ouvert. Ce qui n'est pas le cas au Sénégal.

Nous ne sommes pas contre la venue d'un troisième opérateur, mais le déroulement actuel des choses nous pousse à penser que sa venue ne serrait pas vraiment nécessaire. En tout cas nous sommes dans un marché concurrentiel, un troisième acteur va nous permettre d'être plus compétitif et d'améliorer notre service.

Propos recueilli par Bacary DABO

(Source : Sud Quotidien 25 Septembre 2003)

Libéralisation du secteur : Sentel prête à défier la Sonatel sur le fixe

Olivier SAGNA — 2003-09-25T00:00:00Z

Sentel n'attend que la fin du monopole sur la téléphonie fixe pour démontrer son savoir-faire en matière de télécommunications. Une libéralisation qui ne se fera pas sans elle, ainsi que l'a assuré son directeur général face à la presse.

La libéralisation de la téléphonie fixe prévue en 2004 ne se fera pas sans la Sénégalaise des télécommunications (Sentel). La filiale du groupe Millicom International Cellular Operation est déjà prête pour affronter la Société nationale de télécommunications (Sonatel) qui détient le monopole. « Le monopole est une mauvaise chose pour le développement économique, surtout dans les télécommunications. Il y a différents services que les opérateurs et les fournisseurs ne peuvent pas offrir aujourd'hui du fait du monopole. Le jour où le monopole sera derrière nous, les Sénégalais verront des services beaucoup plus performants. Ce ne sera pas seulement la téléphonie mobile, mais tous les services des télécommunications seront plus disponibles pour les consommateurs sénégalais », avance Amnon Avissar, directeur général de Sentel Gsm.

Sentel n'attend que la fin du monopole pour démontrer son savoir-faire en matière de télécommunications. « Il faut que la problématique posée par le monopole de la Sonatel soit réglée pour que Sentel puisse accéder à la téléphonie fixe, à la téléphonie publique. La libéralisation nous permettra également d'exploiter les transmissions de données qui sont très importantes pour les entreprises et les industries. La libéralisation sera aussi une opportunité pour fournir des services Internet indépendants de Sentel et de la Sonatel. Pour un développement rapide du marché, il faut qu'on le démocratise de manière profonde en libéralisant le secteur. La concurrence contribue à l'amélioration de la qualité des services offerts », souligne le Dg de Sentel Gsm qui était, hier, face à la presse.

Cette rencontre avec la presse était une occasion pour la société de téléphonie mobile de procéder à une baisse de ses tarifs. « Sentel Gsm baisse le coût de ses communications et devient l'opérateur le moins cher du Sénégal et de la sous-région, quelle que soit la destination et l'heure d'appel. Avec des tarifs qui ne sont, par exemple, que de 100 F Cfa la minute d'appel (pour un appel d'un abonné Sentel vers un autre abonné Sentel, en heures creuses), cette baisse de tarifs permet aux abonnés de faire une utilisation optimale de leur téléphone portable dans toutes les circonstances », soutient Lamine Diagne, le directeur commercial de Sentel Gsm. Poursuivant qu'avec ces tarifs très compétitifs, rendus plus accessibles avec la carte de 2 000 F Cfa, M. Diagne avance que « les utilisateurs de téléphone mobile sur le réseau Sentel auront plus de facilités d'utilisation de leur portable ». C'était pour en déduire qu'avec une libéralisation de la téléphonie, ce sont les Sénégalais qui seront gâtés par la concurrence. « La communication téléphonique ne doit pas être un luxe, mais un moyen à portée de tous, afin de rapprocher les personnes, avec l'accès aux mêmes outils », souligne M. Avissar.

Les entreprises de la place ne sont pas oubliées dans la stratégie déployée par l'opérateur. « Sentel a développé une offre spécialement destinée aux entreprises, dénommée »Hello performance« . Cette offre, explique le Dg de Sentel Gsm, est basée sur le principe du groupe utilisateurs avec 50 F Cfa la minute pour toutes les communications entre employés de la même entreprise. L'économie faite par ces entreprises est évaluée à 80 % du budget de communication initialement alloué à ce poste », estime M. Avissar.

Selon le responsable technique de l'opérateur privé Gsm, la filiale de Millicom International Cellular a couvert le territoire national. « Aujourd'hui, toutes les régions du Sénégal sont couvertes avec un réseau dense. Nous avons une visibilité permanente pour ne peut être surpris en terme de croissance », soutient Mouhamadou Diao Bâ.

Pour la couverture de son réseau, Sentel a consacré cette année plus de 6 milliards d'investissements. L'année prochaine, 7 milliards de francs d'investissements supplémentaires sont prévus pour maintenir la qualité du réseau face à l'augmentation du nombre d'abonnés et du trafic. L'investissement initial de Sentel Gsm était de 5 milliards de francs Cfa à sa création en 1999 où seuls 24 000 abonnés avaient confiance à l'opérateur. Ils sont à ce jour 250 000 clients. « Cette croissance tient tant à nos efforts de démocratisation concernant l'accès au mobile qu'à notre volonté de protéger une relation clientèle trop souvent laissée pour compte », explique Amnon Avissar.

Johnson Mbengue

(Source : Wal Fadjri 25 Septembre 2003)

Démocratisation du réseau téléphonique : la Sentel à la conquête des jeunes

Olivier SAGNA — 2003-09-25T00:00:00Z

Avec son chiffre d'affaires de 32 milliards de F Cfa en 2002 soit une croissance de plus de 100 % et un nombre d'abonnés portés à plus de 250 mille, la société de téléphonie mobile, Sentel, veut s'ouvrir désormais à la frange jeune de la population.

C'est ainsi qu'elle annonce une baisse du coût de ses communications dès le 1er octobre 2004 et prévoie des investissements à hauteur de 6 milliards de F Cfa pour l'année en cours et 7 milliards de F Cfa pour 2004.

Étant dans un marché concurrentiel caractérisé par un monopole, la Sentel prévoit de baisser le coût de la communication dès le 1er octobre 2004 dans le cadre d'une campagne de démocratisation à l'accès au mobile. Selon son directeur général, Amnon Avissar, « notre stratégie aujourd'hui c'est d'attirer plus de jeunes et devenir l'opérateur le moins cher du Sénégal et de la sous-région avec des tarifs seulement de 100 F Cfa à la minute d'appel. » Ce qui est magnifié avec le lancement sur le marché de l'abonnement « Hello One » à 10.000 F Cfa incluant un crédit de 5.000 F Cfa de communication soit une connexion à un coût net de 5.000 F Cfa.

Aujourd'hui le Sénégal compte 700 mille personnes abonnées aux réseaux de téléphonie mobile. Une masse qui ne représente que 7 % de la population Sénégalaise, dont la minorité est constituée de jeunes. « Au Sénégal, il n'y a que 13 % de la population jeune de moins de 20 ans qui ont un téléphone portable » nous apprend le directeur général de la Sentel. Un problème que ladite société compte résoudre avec les 6 milliards de F Cfa investis dans son exercice de l'année en cours et les 7 milliards pour 2004. Des investissements qui, d'après Amnon Avissar, « vont permettre de doubler annuellement le parc d'abonnés du Sénégal qui est dépassé par celui des pays comme la Mauritanie qui a atteint les 10 % de sa population, qui vient récemment de connaître la téléphonie mobile. »

Cette campagne lancée depuis juillet dernier à l'endroit des jeunes a, selon le directeur commercial, Lamine Guèye Diagne, enregistré une grande ruée. « Depuis la baisse de nos tarifs de communication en juillet passé, nous avons enregistré, rien que pour le même mois, quelque 30 mille nouveaux abonnés soit une avancée de 5 % sur l'ensemble des personnes qui ont un téléphone portable » nous aprend-il.

Les entreprises sont aussi visées

Sa compagne de démocratisation ne se limite pas uniquement aux jeunes. Sentel veut également aller à la conquête des entreprises sénégalaises en nouant des partenariats féconds. Des offres permettant, selon le directeur commercial, aux entreprises de faire des économies sur leur budget de communication. « Nous avons constaté que les entreprises Sénégalaises, dans un soucis de compétitivité, consacrent jusqu'à 40 % de leurs budgets de communication dans des appels vers les portables et entre collègues » affirme t-il. C'est ainsi qu'une offre qui leur est spécialement destinée appelée « Hello Performance » basée sur le principe du groupe d'utilisateur avec 50 F Cfa la minute pour toutes les communications entre employé de la même entreprise, a été lancée. « Des économies évaluées à 80 % du budget de la communication initialement allouées à ce poste, ont été réalisées » ajoute le directeur commercial de Sentel.

Revenant sur le problème de licence jadis relaté dans la presse, le directeur général de Sentel balaie d'un revers de main tous cas de problèmes avec l'État du Sénégal. « Nous n'avons jamais eu des problèmes de licence avec l'État. Nous n'avons jamais cessé nos activités bien qu'il ait une déclaration officielle de la présidence qui a découlé d'un processus de négociation qui est tout à fait normale avec lui. »

En perspective, Sentel compte créer davantage des d'emplois lui permettant d'augmenter sa ressource humaines qui est de « 140 employés dont les 98 % sont des Sénégalais 3500 points de vente en plus des 200 jeunes qui sillonnent les artères de la région » ajoute Mohamed Diawo Bâ, le directeur technique.

Bacary Dabo

(Source : Sud Quotidien 25 Septembre 2003)