OSIRIS

Nouvelles technologies : Progression des importations de produits informatiques en 2002

Olivier SAGNA — 2002-12-23T08:01:15Z

Les importations de produits de bureautique et d'informatique pour 2002 se chiffreront à un montant annuel de 37 milliards de francs CFA, soit une augmentation de près de 20 % de la valeur totale des importations, indique le bulletin d'informations économiques de la Chambre de commerce, d'industrie et d'agriculture de Dakar, dans un numéro spécial consacré à ce marché.

En 2001, la valeur de ces importations est estimée à environ 31 milliards de FCFA contre 28 milliards de FCFA sur les premiers trimestres de l'année en cours, relève le bulletin qui cite les statistiques des services des douanes pour ces deux dernières années.

Elles mettent en évidence le dynamisme du marché des produits importés de bureautique, d'informatique et des nouvelles technologies de l'information et de la communication. Ce marché est essentiellement dominé par les ordinateurs, onduleurs, photocopieurs, télécopieurs, téléscripteurs et projecteurs vidéo, sans oublier tous les accessoires nécessaires à une connexion à Internet.

Selon la Chambre de commerce, « la demande reste importante avec une clientèle essentiellement composée d'organisations non gouvernementales, de sociétés, d'organisations internationales et de projets divers ». L'année dernière, rappelle-t-on, la valeur des importations d'ordinateurs, à eux seuls, avoisinait les 13 milliards de FCFA. « Cette même performance sera réalisée en 2002, car la valeur totale des importations enregistrées pour les trois premiers trimestres de cette année atteint déjà presque les 10 milliards de FCFA », annonce l'institution consulaire. En outre, la valeur des importations de photocopieurs, qui s'élevait en 2001 à 275 millions de FCFA pour 2185 unités, affiche « une belle progression » en s'approchant des 518 millions de FCFA en fin septembre 2002 pour 2714 unités. « Si la tendance se confirme pour le 4ème trimestre de l'année, la valeur des importations de photocopieurs devrait avoisiner les 690 millions de FCFA », estime la même source.

Les importations liées aux appareils de télécommunication et aux installations Internet ont opéré « un bond spectaculaire », selon la Chambre de commerce, signalant qu'elles s'élevaient à plus de 11,620 milliards de FCFA en 2001. Ces mêmes importations ont déjà dépassé le montant de 14 milliards pour les trois premiers mois de 2002. D'après les projections elles pourraient atteindre les 18,7 milliards de FCFA d'ici la fin de l'année.

Se fondant sur l'opinion des opérateurs qualifiés dans cette filière, l'institution consulaire indique que « le marché de l'informatique et de la bureautique a de beaux jours devant lui. Malgré les importations de plus en plus massives d'ordinateurs d'occasion, certains professionnels estiment que le marché n'est pas menacé ». Pour ces professionnels, « il faut d'abord être qualifiés pour vendre des ordinateurs et des logiciels de plus en plus performants ne peuvent être installés que sur des ordinateurs récents ».

(Source :Le Soleil 23 décembre 2002)

Abdou Fall à propos de la libéralisation des chaines de télévision : « Il faut d'abord un code de l'audiovisuel »

Olivier SAGNA — 2002-12-19T06:55:48Z

M. Abdou Fall, ministre de la Culture et de la Communication, a affirmé mardi à Dakar, que l'enjeu de la culture, facteur de développement, doit s'élaborer d'abord au niveau de la cellule familiale, c'est-à-dire au niveau de la communauté de base, pour une bonne prise de conscience nationale.

M. Fall qui s'exprimait à l'occasion du vote de budget de son ministère, a invité à une large réflexion sur le modèle de comportement de notre société actuelle, sur ces travers et les handicaps liés au comportement personnel de chaque citoyen face au laxisme et au non-respect des biens publics. Le ministre de la Culture et de la Communication, a affirmé que la décentralisation culturelle reste le meilleur moyen pour arriver à corriger les dysfonctionnements culturels notés dans toutes les localités. Il a toutefois ajouté que l'on doit réfléchir sur la proposition du chef de l'état portant sur une introspection pour favoriser cette culture de développement.

Il a par ailleurs appelé les acteurs culturels à favoriser cette synergie à la base, en impliquant les collectivités locales, pour sauvegarder les sites et patrimoines historiques, mais également développer les langues nationales. Déplorant le fait que les artistes ne vivent pas de leur art, le ministre de la Culture et de la Communication a souhaité la protection des productions culturelles par un projet de loi. Pour lui, la sécurisation des professionnels des arts reste une des préoccupations de l'Etat et concerne la couverture sociale des artistes, notant que seule la « mutualisation » reste la solution pour protéger les artistes et que le gouvernement est prêt à les y aider.

Abordant des sujets liés à la communication, il a indiqué qu'il faut distinguer la communication sociale de la communication politique, soulignant que son département va s'efforcer à l'équilibre de l'information à travers tout le Sénégal, pour qu'aucun groupe ne soit lésé.

S'agissant de la libéralisation de l'audiovisuel, le ministre de la Culture et de la Communication, a indiqué que cette question mérite bien réflexion. Pour lui, il faut d'abord un Code de l'audiovisuel, une loi qui réglemente de façon claire et précise les modalités d'acquisition des télévisions. « Les problèmes d'Excaf Télécommunication et de Delta 2000, est dû à un manque de visibilité et de réglementation du secteur » a-t-il encore dit, expliquant que « Excaf fait de la télévision qui ne dit pas son nom et sans autorisation » et que « la radiodiffusion a perdu par ce fait presque toute sa publicité ». Il a également déploré la présence de beaucoup de radios communautaires qui ne respectent pas leurs cahiers de charges. Selon lui, l'Etat va devoir regarder de prés tout cela avant de déclencher le processus de libéralisation de la télévision.

Aps

(Source : Sud Quotidien->http://www.sudonline.sn] 19 décembre 2002)

Landing Savané annonce l'existence d'un projet de fabrication d'ordinateurs au Sénégal

Olivier SAGNA — 2002-12-11T07:48:37Z

Le gouvernement dispose d'un projet de fabrication, au Sénégal, d'ordinateurs destiné à faciliter l'accès aux outils des Nouvelles technologies de l'information et de la communication (NTIC) aux jeunes et à toute la population, a révélé mardi à Dakar, M. Landing Savané, ministre d'Etat, ministre de l'Industrie et de l'Artisanat.

M. Savané qui s'exprimait à l'occasion de l'ouverture des journées de travail du forum social des acteurs populaires du Sénégal, s'est réjoui de la tenue d'une telle rencontre, qui selon lui, ''entre en droite ligne avec les préoccupations du gouvernement pour l'appui à l'économie populaire et aux handicapés''.

Selon M. Savané, l'Etat ne peut pas tout faire, mais doit être attentif aux acteurs populaires.

Il a plaidé en faveur de l'association des handicapés à la politique de développement, afin qu'ils puissent se prendre eux-mêmes en charge.

Il a appelé à l'organisation d'un forum national pour faire émettre des idées de solutions aux problèmes des handicapés sénégalais.

Pour leur part, M. Boubacar Camara parlant au nom du ministre de la Famille et de la Solidarité nationale et M. Momar Aly Ndiaye, Directeur de l'informatique, ont salué la ''pertinence'' du thème de la manifestation axée sur ''l'économie solidaire, stratégies alternatives pour un autre développement : droits économiques et droits à l'information et à la communication pour l'accès universel aux savoirs''.

Selon le Directeur de l'informatique, l'Etat ''a une vision politique très forte en ce qui concerne le développement des NTIC au Sénégal''. Il a, à cet égard, indiqué qu'un budget de trois milliards de FCFA a été dégagé en faveur du service informatique du Sénégal destiné à favoriser un meilleur accès des populations aux NTIC.

Pour Mme Rabia Abdelkrim-Chikh, coordonnatrice du forum social des acteurs populaires, la journée a été organisée au moment même de la célébration de la journée mondiale des droits universels pour permettre au acteurs populaires du Sénégal de préparer des contributions pertinentes pour le prochain Forum social africain, prévu au mois de janvier 2003 à Addis-Abeba (Ethiopie).

Le Forum social des acteurs populaires, organisé par L'ONG Enda Tiers-monde, en collaboration avec le Centre de Recherche pour le Développement international (CRDI) et l'ONG ACACIA, a regroupé à L'Ecopole ouest-africaine de Dakar 300 délégués venus des dix régions du Sénégal, signale-t-on.

(Source : APS 10 décembre 2002)

Télévision - Embouteillage sur le bouquet MMDS : Les raisons d'un conflit entre Excaf et Delta 2000

Olivier SAGNA — 2002-12-04T07:54:27Z

Rien ne va plus au niveau du bouquet télévisuel MMDS (Multipoint Multichannel Distribution System, un procédé de réception télévisuelle inventé en Amérique du Nord et qui permet, grâce à un équipement modeste, de recevoir de nombreuses chaînes). Depuis le 7 novembre, Excaf Télécommunications (qui retransmet au Sénégal une quinzaine de chaînes étrangères) est même obligé de faire défiler à l'écran une annonce pour s'excuser auprès de ses abonnés et annoncer la saisie des « autorités compétentes ». La raison : certaines chaînes ne sont plus bien reçues, d'autres ont carrément disparu. Que se passe-t-il réellement ? Nous avons enquêté.

Sur le bouquet télévisuel MMDS, les abonnés sont surpris de découvrir, depuis quelques jours, que certaines chaînes sont mal reçues. Parfois même, d'autres disparaissent derrière un écran sombre sur lequel n'est visible qu'un point rouge. Lorsque, lundi dernier, nous avons interrogé Ibrahima Diagne dit Ben Bass, directeur général d'Excaf Télécommunications, il nous a envoyé une série de documents (correspondance, sommation interpellative d'huissiers) afin de nous donner une idée de cette affaire.

En fait, ladite affaire l'oppose à Amadou Ndiaye, directeur général de la société Delta 2000 Satellites qui, lui aussi, veut investir le juteux créneau de la rediffusion commerciale des chaînes de télévisions étrangères par le biais du système MMDS. Selon les responsables d'Excaf, M. Ndiaye émet sur les mêmes fréquences qu'eux. Résultat : certaines chaînes que diffuse la société de Ben Bass ne sont plus visibles tandis que d'autres stations sont très mal reçues.

« C'est une perturbation d'origine illégale car une autre société (Delta 2000, Ndr) émet sur la même fréquence que nous. Les autorités compétentes ont été saisies et nous ont promis de régler le problème », nous a expliqué, lundi soir, Sidy Diagne, chargé de communication à la société Excaf Télécom. Selon lui, seuls eux et Canal Horizons ont l'autorisation officielle d'exploiter les vingt-quatre canaux du réseau MMDS actuellement disponibles au Sénégal.

CONVENTION OU DECRET ?

Au tout début, il y a quelques années, Excaf et Canal Horizons avaient chacune douze canaux à sa disposition. Il faut juste rappeler que Canal (qui dispose du monopole de la réception directe par satellite du bouquet francophone sur toute l'Afrique) n'a jamais utilisé ses douze fréquences même si, jusqu'ici, elle n'y a pas officiellement renoncé. Ce sont justement ces fréquences « délaissées » par la chaîne cryptée que tente aujourd'hui d'exploiter Amadou Ndiaye, directeur de Delta 2000.

Et pour cela, il brandit une convention que lui avait signé Mamadou Diop Decroix, le 22 mars 2001, du temps où il était ministre de la Communication. Cette convention, selon lui, constitue de fait une autorisation d'exploitation. Mais le hic est que, d'après la loi, toute convention doit être validée par un décret présidentiel avant d'être applicable. Un décret qui n'a jamais été signé. Et puis, tout exploitant du système MMDS doit d'abord avoir l'accord des responsables des chaînes qu'il rediffuse avant de se lancer dans le créneau.

C'est certainement cela qui est à l'origine de la lettre que Thomas Derobe, directeur juridique de la société française Portinvest (qui agrée tout exploitant de MMDS) a adressée à Delta 2000 pour lui demander de « cesser immédiatement toute diffusion des chaînes CFI TV, TV5, France 2, France 5 Arte, Festival, Euronews... ». Cette fameuse lettre aurait d'ailleurs atterri sur le bureau du patron d'Excaf, ce que dénonce véhémentement le directeur général de Delta 2000 qui accuse les responsables de Portinvest de « complicité avec Ben Bass ».

Une source bien au fait de ce dossier nous a confié que la convention que brandit Amadou Ndiaye n'est pas juridiquement valable car pour qu'un opérateur ait le droit d'exploiter le réseau MMDS, il faut d'abord qu'il soit choisi après un appel d'offres, et non de gré à gré.

LE NIET DE L'ART

Tous ces arguments sont balayés par le patron de Delta 2000 qui, pour étayer sa thèse, nous cite des références de plusieurs correspondances que lui avaient adressées des responsables du ministère de la Communication. « J'ai l'autorisation d'exploiter dix fréquences de diffusion et pour cela j'ai signé une convention de concession de service public. Ce n'est pas de ma faute si l'administration n'a pas fait son travail afin que le décret d'application soit signé. Cette affaire traîne depuis mars 2001 et j'ai fait d'énormes investissements qu'il me faut rentabiliser », explique-t-il.

Il nous informe que sa société (qui veut diffuser sur Saint-Louis, Dakar et Kaolack) était juste en train de faire des « tests d'installation technique » qui ont d'ailleurs été arrêtés. Cet arrêt est-il le résultat de l'avis qu'a rendu l'Agence de Régulation des Télécommunications (ART, qui gère toute les fréquences au Sénégal) qui a été saisie de cette affaire, par voie d'huissier, par le directeur général d'Excaf Télécom ?

En tout cas, selon Matar Seck, directeur de l'ART, la convention dont dispose le patron de Delta 2000 doit être validée par un décret avant d'être applicable. « Nous lui avons donc demandé d'arrêter de rediffuser les chaînes sur le réseau MMDS », explique M. Seck. Au passage, il épingle la société Excaf « qui utilise trois fréquences supplémentaires qui ne sont pas les siennes ».

Comment cet imbroglio va-t-il se terminer ? M. Ndiaye de Delta 2000 ne démord pas et nous a confié qu'il va se rapprocher de la Radio Télévision Sénégalaise afin d'introduire une demande officielle d'exploitation des chaînes étrangères sur le réseau MMDS. « M. Ben Bass Diagne n'a quand même pas le monopole sur ce système de diffusion ! Et puis, lui qui n'avait le droit d'exploiter que douze canaux utilise maintenant une vingtaine de fréquences », dénonce-t-il.

Du côté d'Excaf Télécom, on se veut serein. « Nous ne voulons pas d'un monopole, mais que le droit soit appliqué dans cette affaire. Il y a des zones comme le centre-ville où nous ne sommes plus reçus et cela nous porte préjudice car certains de nos clients menacent même de résilier leur contrat. Et cela profite bien à nos concurrents qui, pendant ce temps, renforcent leur bouquet », déplore Sidy Diagne le chargé de communication d'Excaf.

Pour le moment, les perturbations n'ont pas cessé sur le bouquet car une source nous a signalé que même si Delta 2000 a arrêté de rediffuser, ses émetteurs seraient toujours allumés, ce qui contribue à brouiller encore certaines chaînes...

Modou Mamoune Faye

(Source : Le Soleil 4 décembre 2002)

Télévision publique ?

Olivier SAGNA — 2002-11-27T07:36:19Z

Le monde fête la télévision. Celle-ci s'est imposée, comme instrument de communication de masse, dans toutes les sociétés contemporaines. Cet outil est devenu tellement important dans la vie de ces sociétés, qu'il apparaît chaque jour comme une donnée incontournable dans l'organisation et la gestion de notre environnement, dans le sens le plus large de l'expression. Elle a ainsi tendance à imposer partout une culture globale. Chez nous où la télévision demeure encore sous la juridiction exclusive de l'Etat, nous vivons l'évolution de ce moyen de communication de masse d'une singulière manière. Dès lors que l'on accepte de s'interroger sur cette évolution, on ne peut manquer de se demander quel est le rôle que joue la télévision publique et quelles sont les missions qui lui sont assignées. La réponse à cette interrogation renvoie à une autre de taille : quelle est la légitimité qui fonde les activités de la télévision publique. Le débat ainsi engagé devra nécessairement articuler ses termes autour de quatre problématiques : de quelle télévision publique avons-nous besoin ? Avec quels objectifs et quels moyens doit-on la faire ? On ne peut pas, à la lumière des textes qui organisent actuellement la télévision publique au Sénégal et de la pratique, répondre de façon certaine à ces interrogations. La loi (N°92-02) du 06 janvier 1992 portant création et organisation de la Société de Radio et de télévision du Sénégal (Rts) définit, pour l'essentiel, le service de télévision publique et fixe ses missions. Elle assigne dans son article 2 à la Rts la mission et la responsabilité première « de satisfaire les besoins de l'information, de la culture, de l'éducation et des loisirs ». Cette loi suggère plus qu'elle ne définit et ne précise de façon nette les missions de la télévision publique. Pour mieux comprendre et apprécier de telles missions, il nous semble important, de convoquer quelques exemples et expériences de télévision publique, à travers le monde. L'analyse de ces expériences venant d'ailleurs s'impose, car à l'heure de la mondialisation, on ne peut pas comprendre, ni analyser la télédiffusion publique du Sénégal, sans se référer à l'espace monde.

Dans les démocraties libérales avancées qui nous servent si souvent de référence, on relève, quand on considère les textes et autres instruments juridiques qui organisent la télévision publique, trois niveaux distincts de préoccupation : des obligations d'ordre public et déontologiques, des obligations d'intérêt général à caractère économique, des missions spécifiques au secteur public. Or, force est de constater que dans les contextes où coexistent les télévisions du secteur public et celles du secteur privé, les deux premiers niveaux déjà indiqués (les obligations d'ordre public et déontologiques et les obligations d'intérêt général) s'appliquent indifféremment à toutes les chaînes publiques ou privées. Il y a, sous ce rapport, une sorte d'absence d'identité entre public et privé. Il n'existe pas alors un critère de différenciation précis qui permet de faire une typologie et une classification rigoureuse des chaînes.

Les obligations d'ordre public et déontologiques encadrent la liberté de communication. Celles-ci posent le principe de l'indépendance éditoriale de la télévision publique et de son impartialité. L'analyse de la mesure de la liberté éditoriale en question doit tenir compte à la fois de l'intérêt des personnels à ce que la télévision publique fonctionne de façon équitable, de l'intérêt du téléspectateur à disposer d'un service fiable et digne de confiance et enfin des intérêts des personnes responsables chargées de prendre les décisions éditoriales.

Les obligations d'intérêt général à caractère économique encadrent les activités de diffusion et de productions locales, en vue de soutenir les industries culturelles nationales. Les obligations se justifient par la nécessité qu'il y a à défendre un secteur jugé stratégique pour la préservation de l'identité culturelle. Les missions spécifiques distinguent, quant à elles, la télévision publique dans trois domaines au moins. Objectifs et principes éditoriaux forment un premier bloc qui confère à la programmation de la télévision publique une valeur ajoutée au bénéfice de la collectivité. Il s'agit de favoriser la vie culturelle, sociale et politique, et régionale avec le souci de la diversité et de la qualité.

C'est ainsi que le spécialiste français de la télévision publique, Jean Cluzel définit et analyse le rôle, les missions et fixe les obligations qui pèsent sur la télévision publique. Au fond, ses propositions se présentent comme des règles et principes standard admis dans toutes les démocraties où existe un service public de la télévision. Il est maintenant loisible à chacun de nous de se constituer sa propre grille d'analyse pour apprécier le travail de notre télévision nationale publique, depuis sa création en 1972.

Cette journée mondiale de la télévision qui est célébrée aujourd'hui peut nous permettre de procéder à une évaluation de cette télévision publique. Elle devrait surtout servir à jeter un regard critique sur l'organisation de ce secteur dans ses composantes publiques et privées. Moment ne peut être plus indiqué pour le faire, en tenant surtout compte de la recréation d'un nouveau département chargé de la communication, après sa suppression, il y a à peine quelques mois.

Ce ne sont pas des affirmations assenées, et pas davantage de principes inlassablement répétés qu'a besoin le secteur de l'audiovisuel national, mais de décisions concrètes telles que :

– la révision, voire la refonte de l'ensemble de la législation qui organise le secteur, dont l'esprit remonte au temps du monopole qui explique en partie l'ankylose dont souffre le secteur ;

– la réorganisation du marché de la publicité qui passe par une maîtrise rigoureuse du jeu par l'Etat et par une autodiscipline des acteurs ;

– un Haut conseil de l'audiovisuel (Hca) renforcé et dynamisé dans son rôle de contrôle des missions spécifiques en matière de régulation de l'audiovisuel.

La libéralisation de la télévision ne doit pas être la finalité de l'action gouvernementale en matière d'organisation de ce secteur. Elle n'est qu'une composante de ce qui peut être pensé et organisé pour servir de cadre d'ensemble et de politique gouvernementale, en la matière. Ce serait trop réducteur d'agir dans ce sens et de circonscrire l'action de l'Etat à cette seule dimension. Du reste, cette libéralisation, si importante soit-elle, doit s'opérer en fonction d'objectifs bien précis de réorganisation de l'ensemble du secteur.

Abdou Latif Coulibaly

(Source : Sud Quotidien 27 novembre 2002)

Facturation téléphonique : La grogne des opérateurs privés contre la Sonatel

Olivier SAGNA — 2002-11-23T00:00:00Z

Le collectif des opérateurs privés de terminaison d'appels regroupé autour des
professionnels du secteur des télécommunications a tenu hier, vendredi 22 novembre,
un point de presse. Encore une fois, est-on tenté de dire, pour attirer l'attention de
l'opinion sur les problèmes qu'ils rencontrent avec la Société nationale des
télécommunications au Sénégal (Sonatel).

Grogne chez les opérateurs qui utilisent l'Internet pour acheminer à travers le réseau Ip (Internet
protocol) des paquets contenant des appels d'une destination à une autre (locale, nationale ou
internationale). De nombreuses personnes communiquent aujourd'hui ou se forment à distance à
travers le monde, à l'aide de ces moyens techniques qui permettent une diminution des coûts dans
les communications longue distance (appels internationaux), grâce à l'utilisation d'Internet soit
directement en Ip vers Ip, soit Ip vers Pop « Point of presence » vers le réseau commuté local
distant.

Aujourd'hui, le mouvement d'humeur noté dans le secteur est relatif au fait que les accords passés
entre les fournisseurs de services divers dans le domaine de la téléphonie ont été, selon certaines
sources, remis en cause par la Sonatel. Abdoulaye Diagne directeur de la société Infocom, estime
que, " les tarifs que nous offre la Sonatel ne nous permettent pas d'être compétitifs sur le
marché et tout cela a des répercussions sur notre business. Nous ne voulons que travailler
dans des conditions honnêtes et transparentes ".

Résultat, les dix opérateurs qui utilisaient le réseau Ip ont tous suspendu leurs activités. Lamine
Sèye opérateur de la société Ncs dénonce lui aussi le traitement discriminatoire opéré dans la
fixation des prix sur le réseau fixe et le réseau mobile. Selon lui, " la minute termine pour le fixe
à 30 % et pour le mobile, ils ont noté un écart de plus de 50 %. Ce qui ne leur permet pas
d'offrir ce service ".

De même la tarification de la bande passante serait plus chère par rapport aux tarifs proposés à
l'opérateur Itxc leur principal concurrent basé à l'étranger. Cette société est, selon eux, hébergée
par la Sonatel et ne paye pas la Tva. Car elle est basée à l'étranger. De plus, ils ont noté beaucoup
d'anomalies dans la facturation. Ce qui explique le refus de payer des factures qui recèlent des
erreurs flagrantes. Ils exigent des factures conformes par rapport à ce qu'ils ont consommé. Ils ont
saisi les autorités ainsi que l'Agence de régulation des télécommunications (Art) qui actuellement
ne dispose pas de textes réglementaires pour jouer pleinement son rôle d'arbitre.

Yacine KANE

(Source : Sud Quotidien 23 novembre 2002)

Télécommunications : La Sonatel dans le collimateur des opérateurs de terminaison d'appels

Olivier SAGNA — 2002-11-23T00:00:00Z

Les opérateurs privés de terminaison d'appels, regroupés en collectif, ont donné
hier un point de presse pour dénoncer certaines pratiques de la Sonatel qu'ils
jugent déloyales. Ils lui reprochent de pratiquer une politique commerciale
discriminatoire envers les opérateurs sénégalais et d'exiger le paiement de
factures erronées.

"Il existe une dizaine d'opérateurs privés de terminaison d'appels au Sénégal,
explique Abdoulaye Diagne, directeur général d'Infocom International et membre
du Collectif des opérateurs privés de terminaison d'appels (Copta). Aujourd'hui,
du fait de certaines pratiques de la Sonatel, aucun ne fonctionne".

Les nouvelles technologies de l'information et de la communication ont permis de
modifier radicalement les pratiques de télécommunications internationales. Les
avancées dans ce domaine offrent dorénavant la possibilité de téléphoner de
l'étranger en passant par Internet, ce qui réduit considérablement les coûts.
Désormais, le protocole Internet (IP) peut être utilisé pour, non seulement
transmettre des données, mais également des paquets contenant des appels
d'une destination à une autre (locale, nationale ou internationale).

A titre d'exemple, une ligne louée de 512 kbits/s peut véhiculer jusqu'à 50
communications simultanées selon les algorithmes de compressions utilisés.
L'intérêt réside dans le coût. L'acheminement par l'IP est gratuit. Le coût de
l'appel est donc quasiment équivalent à celui d'un appel local. La Sonatel, qui
dispose du monopole de la boucle locale, réglemente les appels internationaux
passant par la voie sur IP. Le Copta s'élève contre certaines pratiques
commerciales de la Sonatel qu'il qualifie de déloyales. Il souhaite également
avertir l'opinion sur les erreurs de facturation que ses membres endurent en leur
défaveur.

"Nous subissons un traitement discriminatoire dans la fixation des prix de la
minute de la terminaison d'appels", explique M. Lamine Sèye du collectif. Selon
lui, la minute appliquée à la téléphonie fixe est vendue 30% plus cher aux
opérateurs sénégalais par rapport aux opérateurs étrangers. "Sur les cellulaires,
la minute est tellement élevée qu'on ne peut faire des offres", ajoute-t-il.

Enfin, la bande passante serait vendue 35% moins cher aux opérateurs étrangers tel Itxc, gros opérateur
américain hébergé par la Sonatel et qui ramasse beaucoup de trafic. Le collectif s'insurge donc contre le
système de gestion de « deux poids, deux mesures » appliquées par la Sonatel en fonction des origines de
l'opérateur et, cela, pour le même produit et le même marché. D'autant plus, complète un membre du Copta,
que c'est la Sonatel qui héberge les opérateurs internationaux qui n'ont donc pas à supporter les coûts et les
taxes d'une installation physique.

En ce qui concerne la facturation, les opérateurs de terminaison d'appels ont, pour la plupart, relevé de graves
anomalies n'allant pas dans leurs intérêts. Ces erreurs ont été signalées à la Sonatel. "Nous sommes de
bonne volonté, nous sommes prêts à payer. Mais, avant de payer une facture, il faut qu'elle soit conforme",
martèle M. Diagne. Avant d'ajouter : "nous demandons à la Sonatel de faire des séances de rapprochement et
elle nous rétorque de payer d'abord et de réfléchir ensuite !".

Les membres du Copta ne comprennent pas la réaction de la Sonatel. Ils affirment qu'il y a de la place pour
tout le monde dans ce marché et que les infrastructures de la société de télécommunications ne permettent
pas de supporter tous les appels entrants. "Quand nous nous sommes engagés sur le marché, nous croyions
en la bonne foi de la Sonatel, affirme M. Diagne. Nous ne pouvions envisager qu'elle ferait payer moins cher
aux opérateurs étrangers. La Sonatel a l'attitude d'une société en situation de monopole. Elle affirme ainsi sa
volonté de nous nuire, sans aucune raison valable".

Selon les membres du Copta, des contacts ont été noués avec les autorités et l'Agence de régulation des
télécommunications (Art) pour les amener à se pencher sur leur cas.

VINCENT JOGUET

(Source : Le Soleil 23 novembre 20002)

M. Abdoukarim Mbengue : « Les contrats sont les mêmes pour les opérateurs étrangers et pour les nationaux »

Olivier SAGNA — 2002-11-23T00:00:00Z

Contacté au téléphone, M. Abdoukarim Mbengue, chef du département
communication de la Sonatel, se dit très étonné de la tenue d'une telle conférence
de presse. "Nous préférons discuter avec nos clients et nos partenaires de façon
professionnelle et directe plutôt que par voie de presse, relève-t-il. Il y a déjà eu
deux rencontres avec l'ensemble des opérateurs. En dehors de ces forums de
discussion, nous avons une structure à la Sonatel pour gérer les problèmes".

En ce qui concerne la politique commerciale de la Sonatel, M. Mbengue explique
que les contrats sont les mêmes pour les opérateurs étrangers et pour les
nationaux. La différence réside dans la facturation. Celle-ci est en Fcfa pour les
entreprises sénégalaises et en dollars pour les étrangers. Tout ne serait donc
qu'un problème de taux de change. "Quand le cours du dollar baisse comme
récemment, les opérateurs sénégalais ont eu l'impression que nous vendions la
minute moins cher aux non nationaux", estime M. Mbengue qui rappelle que, lors
de la signature du contrat, les opérateurs avaient tous accepté les termes sans
condition.

Le problème des factures serait dû à un nouveau système d'information
commercial dont s'est dotée la Sonatel. Les problèmes occasionnés auraient
tous été réglés.

Pour M. Mbengue, les membres du collectif ont été suspendus car ils n'ont pas
payé leur facture. D'ailleurs, certains opérateurs ont déjà commencé à payer,
d'autres se sont engagés sur des moratoires. "On ne peut reprocher à la Sonatel
d'appliquer les clauses du contrat dans le sens de ses intérêts", conclut M.
Mbengue.

(Source : Le Soleil 23 novembre 20002)

Conférence de presse du collectif des opérateurs de terminaison d'appels

Olivier SAGNA — 2002-11-22T15:33:05Z

Le Collectif des opérateurs privés de terminaison d'appels a tenu une conférence de presse le 22 novembre 2002 à l'Hôtel Indépendance. Pour la première fois au Sénégal, des professionnels du secteur des télécoms tentent de s'organiser de manière à parler d'une seule voix. Les points suivants étaient à l'ordre du jour de cette conférence de presse :
1. Présentation du collectif et de ses objectifs ;
2. Le concept technique et économique de la terminaison d'appels ;
3. L'exposé de l'ensemble des problèmes rencontrés avec l'opérateur historique ;
4. Débat.

En tant que modérateur, le Directeur de la société Infocom, a présenté l'objet de cette rencontre qui était de porter à la connaissance du grand public l'ensemble des problèmes rencontrés par les opérateurs du secteur et de définir les objectifs que s'est fixé le Collectif. Le Directeur de la société NCS, Lamine Sèye, a poursuivi en présentant les enjeux économiques de la terminaison d'appels. Deux points majeurs ont été développés à savoir d'une part le prix de la destination Sénégal qui est vendu 30% moins cher à certains opérateurs étrangers tel ITXC qui tue le marche et d'autre part les factures erronées et non conformes au contrat émises par la Sonatel. Il a notamment été démontré, preuve à l'appui, que la Sonatel vend la minute de télécommunications à 103 FCFA aux opérateurs nationaux de terminaison d'appels alors que cette même minute est vendue à 95 FCFA sur le marché international. Enfin, sur le plan technique, Gora DIAW, Directeur technique de NCS, a expliqué de façon simple comment se fait la terminaison d'appels et démontré que n'importe quel opérateur pouvait exercer dans ce secteur. Le secteur des télécommunications en général et de la Voix sur IP (VOIP) en particulier est un secteur stratégique et créateur d'emploi au Sénégal. De ce fait, il est inadmissible de laisser la Sonatel y faire la pluie et le beau temps. Malheureusement, depuis sa création, l'Agence de Régulation des Télécommunications (ART) n'a toujours pas de base légale sur laquelle s'appuyer afin d'arbitrer les conflits dans ce secteur. Afin de trouver une solution aux problèmes posés, le Collectif a adressé des correspondances et des demandes d'audience au Directeur de l'Agence de Régulation des Télécommunications (ART), au Directeur de l'Agence nationale chargée de la promotion de l'Investissement et des grands travaux (APIX), au Directeur Général de la Sonatel et au Président de la République.

(Article rédigé par Osiris d'après le compte rendu fait par Gora Diaw)

La BOAD octroie deux milliards de FCFA à la société PCCI-Sénégal

Olivier SAGNA — 2002-11-11T06:59:32Z

La Banque Ouest Africaine de Développement (BOAD) a octroyé une enveloppe de deux milliards de FCFA à la société ''PCCI-Sénégal'' , spécialisée dans les prestations de téléservices et télémarketing destinées en grande partie à de grandes entreprises françaises à partir de son centre d'appels implanté à Dakar.

A cette occasion, le président de la BOADM. Boni Yayi a tenu à souligner l'estime que son institution accorde à la ''création dans la sous-région de sociétés similaires à PCCI-Sénégal qui selon lui contribue d'une part à améliorer l'accès de nos économies à des téléservices à forte valeur ajoutée, et d'autre part à offrir de nouvelles opportunités d'emplois pour la jeunesse''.

Il a ensuite affirmé que la BOAD inscrit son action dans la dynamique d'un appui et soutien sans précédent au plan continental des programmes prioritaires du Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique (NEPAD) par une facilitation de l'intégration rapide de l'Afrique dans la nouvelle société planétaire de l'information dans la perspective de réduire le fossé numérique.

Le directeur général de la société PCCI-Sénégal M. Abdoulaye Sarre a déclaré que ce prêt, qui permettra le doublement de la capacité de production de sa société ,''va constituer un jalon supplémentaire dans la promotion du développement équilibré et intégré de l'Afrique de l'Ouest''.

Le directeur général a fait le pari de prendre une position incontournable d'acteur majeur du marché des centres d'appels francophones en passant de trois cents à sept cents positions de travail d'ici la fin du premier semestre de l'an 2003.

(Source : APS 10 novembre 2002)