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Afrique du Sud : la baisse des taxes sur les smartphones soutient l'adoption du numérique

Olivier SAGNA — 2026-05-15T13:52:34Z

Les pays africains multiplient les initiatives pour favoriser l'inclusion numérique de leurs populations. En Afrique du Sud, les autorités ont rappelé les mesures adoptées l'an dernier afin de présenter leur bilan aux parlementaires.

En Afrique du Sud, la suppression de la taxe d'accise ad valorem sur les smartphones d'entrée de gamme, adoptée l'an dernier, commence à produire des effets mesurables.

C'est ce qu'a indiqué le ministre sud-africain chargé des TIC, Solly Malatsi, mardi 13 mai devant le Parlement, lors de la présentation du Budget Vote de son département pour l'exercice 2026/2027, doté d'une enveloppe de 2,549 milliards de rands (environ 153,3 millions USD).

« Au cours des neuf mois précédant la suppression de la taxe, les ventes mensuelles de smartphones d'entrée de gamme reculaient en moyenne de 7,9 % par mois. [...] Entre avril et décembre 2025, cette tendance s'est inversée et les ventes mensuelles dans ce segment ont augmenté de 3,7 %, ce qui montre clairement que les consommateurs ont davantage les moyens de remplacer leurs téléphones multifonctions par des smartphones », a indiqué le ministre.

Pour M. Malatsi, la connectivité seule ne suffit plus à réduire la fracture numérique. Selon une étude récente de la Development Bank of South Africa, la proportion de ménages non connectés à Internet s'élève désormais à seulement 2,2 % à l'échelle nationale.

Pourtant, le coût des terminaux reste un obstacle plus important que l'absence de couverture réseau pour une partie de la population. Le département veut s'appuyer sur les résultats de la mesure fiscale pour engager des discussions avec le Trésor national afin d'envisager des mesures complémentaires.

Au-delà des appareils, le gouvernement mise sur les satellites en orbite terrestre basse (LEO) pour élargir la couverture numérique, en ouvrant le marché aux opérateurs internationaux sous certaines conditions réglementaires.

« Notre responsabilité est de veiller à ce que les nouvelles technologies favorisent l'inclusion plutôt qu'elles aggravent les inégalités. [...] À cette fin, les services satellitaires en orbite terrestre basse (LEO) font également partie intégrante de l'avenir numérique de l'Afrique du Sud », a déclaré le ministre.

Adoni Conrad Quenum

(Source : Agence Ecofin, 15 mai 2026)

Le mobile money génère plus de recettes qu'il n'en coûte à condition de ne pas le taxer

Olivier SAGNA — 2026-05-14T13:43:00Z

Le mobile money est devenu, en quinze ans, le principal moteur de l'inclusion financière en Afrique. Il est aussi, de plus en plus, une cible fiscale. Ces deux réalités coexistent désormais dans une contradiction qui commence à coûter cher aux économies africaines. Le Fonds monétaire international (FMI), la Banque mondiale et la Commission économique des Nations Unies pour l'Afrique (CEA) convergent vers le même constat : taxer les transactions numériques freine l'inclusion financière sans générer les recettes espérées. Certains gouvernements commencent à corriger le tir. D'autres cherchent encore leur équilibre.

En Ouganda, tout s'est joué en un exercice budgétaire. Une taxe journalière sur les réseaux sociaux et les transactions numériques est instaurée. Le résultat, documenté par le Rapport économique sur l'Afrique 2026 de la CEA, est immédiat : plus de 2,5 millions d'abonnés Internet perdus et une chute de 25 % des transactions mobile money en quelques mois. Les utilisateurs n'ont pas disparu. Ils sont simplement retournés au cash.

Le cas ougandais est loin d'être isolé. Selon plusieurs données compilées à l'échelle du continent, près d'une vingtaine de pays d'Afrique subsaharienne avaient introduit, fin 2025, une forme de taxation du mobile money. Certains taxent la valeur des transactions, d'autres les revenus des opérateurs, d'autres encore les plateformes numériques elles-mêmes. Sans doctrine commune ni coordination régionale, chaque État expérimente sa propre formule, souvent au détriment des populations les plus vulnérables.

Le paradoxe est frappant : alors même que les grandes institutions internationales recommandent d'utiliser le numérique comme levier de collecte fiscale, plusieurs gouvernements africains continuent d'en faire une cible fiscale directe.

Une infrastructure d'inclusion devenue objet de taxation

Le mobile money représente aujourd'hui plus de 2,1 milliards de comptes enregistrés dans le monde, dont une majorité en Afrique subsaharienne, avec plus de 514 millions d'utilisateurs actifs selon la CEA. Au Kenya, M-Pesa a permis de faire passer le taux d'inclusion financière de moins de 30 % à plus de 83 % en moins d'une décennie. Le mobile money n'est plus un simple service financier : il constitue désormais une infrastructure économique.

C'est précisément parce qu'elle est devenue incontournable que cette infrastructure attire les administrations fiscales. Les transactions numériques sont visibles, traçables et en forte croissance depuis la pandémie de Covid-19. Dans un contexte marqué par une dette élevée, un espace budgétaire réduit et une baisse progressive de l'aide internationale, elles apparaissent comme une source de revenus potentielle.

La tentation est compréhensible. Mais les résultats sont souvent contre-productifs.

Les recherches académiques et les analyses institutionnelles convergent : ces taxes réduisent fortement l'usage des services financiers numériques. Selon le Danish Institute for International Studies, elles peuvent entraîner une baisse de l'utilisation des services jusqu'à 39 % dans certains contextes. Le comportement des utilisateurs est simple : lorsque le coût augmente, ils réduisent leurs transactions, regroupent leurs paiements ou reviennent au liquide.

« Le principe est de mobiliser les recettes tout en ayant un impact limité sur les segments les plus pauvres en s'appuyant autant que possible sur la numérisation là où il y a des bénéfices clairs. » — Amadou Sy, Département Afrique du FMI, Assemblées de printemps, Washington, avril 2026

Le paradoxe fiscal : taxer ce qui élargit l'assiette

L'argument des partisans de ces taxes est essentiellement budgétaire : il faut prélever là où l'activité économique est visible. Une logique compréhensible, mais profondément court-termiste.

Le mobile money est aujourd'hui l'un des meilleurs outils de formalisation économique dont disposent les États africains. En rendant les transactions traçables et en intégrant des millions d'acteurs informels dans des circuits identifiables, il élargit naturellement l'assiette fiscale.

Une étude publiée en 2025, portant sur 36 pays africains, établit ainsi une corrélation positive entre inclusion financière et recettes fiscales. En d'autres termes : plus les populations utilisent les services financiers numériques, plus les capacités de collecte fiscale augmentent — à condition de ne pas décourager leur usage.

Taxer les transactions revient donc à affaiblir le mécanisme même qui permettrait d'élargir durablement les recettes publiques.

La CEA le résume clairement dans son rapport 2026 : le numérique doit être un levier de collecte fiscale, pas une cible.

Le Kenya illustre cette logique alternative. Grâce à l'intégration des données du mobile money dans des systèmes de détection alimentés par l'intelligence artificielle, le pays a réduit la fraude à la TVA de près de 30 % entre 2019 et 2021. Aujourd'hui, le mobile money y traite l'équivalent d'un milliard de shillings par jour pour les paiements liés aux recettes publiques.

Une fiscalité qui pénalise d'abord les plus vulnérables

Au-delà des chiffres, une réalité sociale demeure : ces taxes frappent principalement ceux qui n'ont aucune alternative bancaire.

Une étude approfondie menée pendant trois ans par l'International Centre for Tax and Development (ICTD) sur l'e-levy ghanéen l'a démontré : malgré les exemptions prévues, ce sont les ménages les plus modestes qui ont supporté la charge fiscale la plus lourde.

Dans une région où plus de 85 % des emplois relèvent du secteur informel, le mobile money représente souvent le seul accès au système financier. Pour une commerçante de Kumasi ou un conducteur de mototaxi à Kampala, il ne s'agit pas d'un service de confort, mais d'un outil vital de survie économique.

Les populations les plus aisées disposent, elles, de comptes bancaires et de solutions alternatives. Les autres paient… ou retournent au cash.

« Le coût des données demeure un problème. Si nous voulons vraiment que notre jeunesse utilise ces technologies, nous devons trouver comment rendre leur accès abordable. »
— Stephen Karingi, Directeur de la Division macroéconomique de la CEA-ONU, Tanger, avril 2026

Le risque d'un mauvais signal envoyé aux investisseurs

Une autre conséquence, plus silencieuse, concerne l'attractivité économique. L'Afrique cherche aujourd'hui à attirer des investissements massifs dans ses écosystèmes fintech et numériques. Or, pour de nombreux acteurs du secteur, l'instabilité fiscale constitue un frein majeur. Des taxes introduites sans concertation ou modifiées brutalement créent un climat d'incertitude peu favorable aux investissements de long terme.

Lors des Assemblées de printemps du FMI et de la Banque mondiale en avril 2026, plusieurs dirigeants africains ont insisté sur la nécessité d'investir dans les infrastructures numériques afin de soutenir l'intelligence artificielle et les systèmes financiers digitaux.

Taxer les usages numériques sans vision stratégique envoie donc un signal contradictoire aux investisseurs que le continent cherche précisément à attirer.

Le Ghana, symbole d'un revirement politique

Le Ghana offre l'exemple le plus emblématique. Longtemps présenté comme un modèle d'inclusion financière, le pays introduit en 2022 une taxe sur les transactions électroniques, l'e-levy, initialement fixée à 1,75 %, puis ramenée à 1 %.

Les effets sont immédiats : baisse des volumes de transactions, retour massif vers le cash et forte contestation populaire. Lors de la campagne présidentielle de 2024, les principaux partis promettent sa suppression. Élu président, John Mahama l'abroge officiellement le 2 avril 2025. Le Parlement vote la suppression à l'unanimité.

Mais l'ICTD souligne un autre effet, moins visible : la suppression de la taxe a aussi entraîné la disparition de plusieurs dispositifs de collecte de données fiscales construits autour du système numérique. Le véritable potentiel de l'e-levy ne résidait pas dans la taxe elle-même, mais dans les informations qu'elle permettait de générer sur les flux économiques. Le Ghana a donc perdu à la fois les recettes et les outils.

La voie alternative : utiliser le numérique au service de la fiscalité

Des modèles plus efficaces existent pourtant. Le Kenya demeure la référence continentale, mais d'autres pays avancent également dans cette direction. En Afrique du Sud, les systèmes de conformité fiscale alimentés par l'intelligence artificielle ont généré plus de 101 milliards de rands de recettes supplémentaires entre 2022 et 2023, selon la CEA. Le Rwanda développe des approches similaires.

Dans tous ces cas, la logique est inversée : le numérique sert à identifier les revenus non fiscalisés plutôt qu'à taxer directement les transactions.

Le Nigeria a récemment présenté une approche comparable lors des Assemblées de printemps 2026 : améliorer la mobilisation des ressources publiques tout en réduisant la pression fiscale sur les revenus les plus modestes. L'équilibre est donc possible.

Taxer les opérateurs plutôt que les utilisateurs, exploiter les données du mobile money pour identifier les acteurs économiques significatifs du secteur informel, connecter les plateformes numériques aux systèmes fiscaux et douaniers : ces solutions existent déjà et produisent des résultats plus durables.

« La question n'est plus de savoir si les Africains peuvent financer cette transformation. La question est de savoir si nous le ferons collectivement, stratégiquement et à grande échelle. » — Claver Gatete, Secrétaire exécutif de la CEA-ONU, Tanger, avril 2026

Un choix politique plus qu'une fatalité

La pression budgétaire qui pousse plusieurs États africains à taxer le mobile money est bien réelle. En 2025, les gouvernements africains consacraient près d'un cinquième de leurs recettes au service de la dette. L'espace budgétaire se réduit, tandis que les besoins sociaux augmentent.

Mais la logique du rendement immédiat peut devenir une impasse stratégique.

Les institutions internationales, les travaux académiques et les expériences nationales convergent désormais vers un constat commun : taxer excessivement le mobile money rapporte souvent moins qu'espéré, fragilise l'inclusion financière et pénalise d'abord les populations les plus modestes.

Le problème n'est plus l'absence d'information. Les données existent. Les alternatives aussi.

Le véritable enjeu est désormais politique : choisir entre une logique de prélèvement immédiat et une stratégie de transformation économique de long terme.

Pour les millions d'Africains que le mobile money a progressivement intégrés dans l'économie formelle, cette différence n'a rien d'abstrait. Elle se mesure en coûts quotidiens, en retour au cash et en années perdues sur le chemin de l'inclusion financière.

(Source : CIO Mag, 14 mai 2026)

Nigeria : la suppression des frais de droits de passage progresse lentement

Olivier SAGNA — 2026-04-24T17:37:00Z

A fin février 2025, 11 États avaient déjà supprimé les frais de droits de passage. Bosun Tijani, ministre fédéral des Communications, de l'Innovation et de l'Économie numérique, s'était alors montré optimiste quant à une généralisation de cette mesure avant la fin du mois de mai.

Au Nigeria, environ 15 États sur 36 ont déjà supprimé les frais de droits de passage (RoW) appliqués aux opérateurs télécoms pour le déploiement de la fibre optique. Cette mesure s'inscrit dans une dynamique de pression accrue des autorités fédérales pour accélérer le développement des infrastructures numériques à l'échelle nationale.

Ce chiffre a été dévoilé le 23 avril par Aminu Maida, vice-président exécutif de la Nigerian Communications Commission (NCC), lors d'une conférence de presse à Lagos, relayée par The Guardian Nigeria. Il intervenait principalement sur la mise en œuvre du mécanisme de compensation des abonnés.

À cette occasion, le directeur des services techniques de la NCC, Edoyemi Ogoh, a indiqué que la suppression des frais de droits de passage devrait contribuer à améliorer la qualité des services téléphoniques dans les États concernés. Il a également appelé les autorités locales à accélérer les procédures d'approbation pour l'implantation des infrastructures.

Selon la NCC, les États ayant adopté un tarif nul enregistrent une expansion plus rapide des réseaux de fibre optique. Kaduna et l'État du Niger figurent ainsi parmi les plus avancés, tirant parti de ces politiques pour étendre la connectivité, notamment dans les zones rurales encore peu desservies.

Actuellement, le tarif harmonisé des droits de passage au Nigeria est fixé à 145 nairas (environ 0,11 dollar) par mètre linéaire. Ce niveau résulte d'un processus engagé en 2017 par le gouvernement fédéral avec les États, alors qu'auparavant les coûts variaient fortement, entre 4000 et 8000 nairas selon les juridictions.

Malgré ces avancées, 21 États n'ont pas encore supprimé ces frais, en dépit des appels répétés des autorités. D'après la GSMA (Association mondiale des opérateurs de téléphonie mobile), le non‑respect du tarif harmonisé par plusieurs États continue d'alourdir les coûts de déploiement, avec des surcoûts pouvant atteindre 70 %.

Actuellement, le gouvernement nigérian met en œuvre le projet BRIDGE, qui vise à déployer 90 000 km de fibre à travers le pays pour un coût total d'environ 2 milliards de dollars. La GSMA estime que le coût total du déploiement de la fibre optique au Nigeria pourrait être réduit de 15 % si les autorités des États se conformaient à la réglementation.

Isaac K. Kassouwi

(Source : Agence Ecofin, 24 avril 2026)

Régulation et finances publiques : L'ARTP, nouveau pilier des recettes de l'État

Olivier SAGNA — 2026-04-23T18:08:00Z

En 2025, l'Autorité de Régulation des Télécommunications et des Postes (ARTP) a réalisé une performance budgétaire remarquable, dépassant largement ses objectifs de recouvrement. Une contribution décisive à la consolidation des finances publiques sénégalaises, qui consacre l'institution comme un acteur stratégique de premier rang.

L'exercice budgétaire 2025 aura été, pour l'Autorité de Régulation des Télécommunications et des Postes (ARTP), une année de consécration. Selon le Rapport trimestriel d'exécution du budget, publié en avril 2026 par le ministère des Finances et du Budget, l'institution a non seulement atteint ses cibles de recouvrement, mais les a significativement surpassées, s'imposant ainsi comme l'un des contributeurs les plus dynamiques aux ressources de l'État.

Les chiffres parlent d'eux-mêmes. La redevance radioélectrique, principal instrument de contribution de l'ARTP au budget national, a été recouvrée à hauteur de 45,6 milliards de francs CFA, contre un objectif initial de 34,8 milliards inscrit dans la loi de finances. Le taux de réalisation atteint ainsi 131,1%, traduisant une efficacité opérationnelle sans précédent.

Plus éloquente encore est la progression en glissement annuel : les recettes ont bondi de 89,3% par rapport à l'exercice 2024, soit une plus-value nette de 21,5 milliards de francs CFA en une seule année. Une performance qui, dans le paysage des administrations publiques, fait figure d'exception.

Un levier décisif pour l'équilibre budgétaire

Cette réussite revêt une dimension stratégique qui dépasse le seul périmètre sectoriel de l'institution. À elle seule, la contribution de l'ARTP représente près de 16% des recettes non-fiscales globales de l'État, lesquelles se sont établies à 287,4 milliards de francs CFA en 2025.

En d'autres termes, près d'un franc sur six (1/6) collecté hors fiscalité directe provient de l'Autorité de régulation des télécommunications et des Postes. Une proportion qui illustre le poids croissant du secteur numérique et postal dans l'architecture des finances publiques nationales.

Cette contribution substantielle s'est inscrite en cohérence avec la stratégie de consolidation budgétaire conduite par le gouvernement tout au long de l'exercice. Elle a directement participé à la réduction du déficit public, ramené de 7,82% à 6,44% du Produit intérieur brut (PIB), un résultat inférieur à la cible fixée par la seconde loi de finances rectificative et salué comme un signal fort de redressement des comptes de l'État.

Les ressorts d'une transformation interne

Cette performance ne saurait être réduite à un simple effet d'aubaine lié à la croissance économique nationale, estimée à 6,7% en 2025, sous l'impulsion des secteurs pétrolier et gazier. Elle procède, bien davantage, d'une transformation structurelle conduite en interne par l'institution.

L'ARTP a, en effet, intensifié ses opérations de contrôle de l'occupation du spectre radioélectrique, modernisé ses procédures de recouvrement et renforcé sa doctrine de régulation à l'endroit des acteurs des services numériques et postaux. Autant de leviers qui ont permis d'élargir l'assiette taxable et d'améliorer sensiblement le rendement de ses instruments de collecte.

Des ambitions confirmées pour 2026

Fort de cette trajectoire ascendante, l'ARTP entend consolider ses acquis au cours de l'exercice 2026. L'institution réaffirme sa vocation au service de la souveraineté numérique et de la compétitivité du Sénégal, en alignant ses objectifs sur les orientations gouvernementales qui visent l'assainissement progressif des finances publiques et le renforcement des recettes internes.

Dans un contexte où l'État sénégalais s'est fixé pour cap de ramener son déficit budgétaire à 5,4% du Produit intérieur brut, à l'horizon 2026, chaque institution qui dépasse ses objectifs de mobilisation contribue, à sa mesure, à la crédibilité de cet engagement. L'ARTP, longtemps perçue comme un simple organe technique de régulation sectorielle, s'affirme désormais comme un acteur à part entière de la politique budgétaire nationale. Une mutation silencieuse, mais aux effets bien réels sur les comptes de la République.

Jean Pierre Malou

(Source : Sud Quotidien, 23 avril 2026)

Ouganda : les opérateurs demandent la levée des droits de douane sur les smartphones

Olivier SAGNA — 2026-04-16T17:25:48Z

L'accessibilité financière des smartphones constitue un enjeu majeur en Afrique. Le gouvernement ougandais a récemment appelé à la production locale de téléphones et d'ordinateurs afin de réduire les coûts et favoriser l'usage des services numériques.

Les opérateurs télécoms ougandais exhortent le Parlement à supprimer les droits d'importation sur les smartphones d'entrée de gamme. Cette initiative vise à rendre ces appareils plus accessibles et à soutenir l'adoption des services numériques.

Cet appel a été adressé aux parlementaires lors d'une séance parlementaire le mercredi 15 avril par Dennis Kakonge, directeur général des services corporate de MTN Uganda. Il dirigeait une délégation des sociétés de téléphonie mobile venue principalement plaider pour une réduction de la taxation sur les retraits mobile money.

Selon M. Kakonge, la fiscalité élevée rend les smartphones inabordables pour de nombreux Ougandais et encourage la contrebande. Il a ajouté que le coût élevé de ces appareils limite la participation numérique, empêchant de nombreux citoyens d'accéder aux services en ligne.

Cet appel intervient dans un contexte où le taux d'imposition combiné sur les téléphones mobiles en Ouganda est d'environ 30 %, selon les données de l'Association mondiale des opérateurs de téléphonie (GSMA), contre une moyenne de 33 % en Afrique. Ce taux se compose d'environ 10 % de droits de douane et de 18 % de taxe sur la valeur ajoutée.

Par ailleurs, la GSMA estime que le prix médian d'un smartphone d'entrée de gamme en Afrique subsaharienne s'élevait à 39 dollars en 2024. Cela représentait 26 % du revenu pour l'ensemble de la population. Ce ratio atteint 64 % pour les 40 % les plus pauvres et 87 % pour les 20 % les plus pauvres. Il est de 32 % pour les femmes et de 23 % pour les hommes.

Pour rappel, l'accessibilité financière des smartphones demeure l'un des principaux obstacles à l'adoption et à l'usage de l'Internet mobile en Afrique. Selon les données de la Banque mondiale, 27 % de la population âgée de plus de 15 ans possédait un smartphone en 2024. L'Union internationale des télécommunications (UIT) estime le taux de pénétration d'Internet dans le pays à environ 9 %, tandis que la GSMA indiquait que 30 millions de personnes dans le pays n'utilisaient pas Internet.

Isaac K. Kassouwi

(Source : Agence Ecofin, 16 avril 2026)

Taxe sur le mobile money en Afrique : Un frein à l'inclusion financière pour le FMI, l'analyse d'un expert, les solutions de la GSMA

Olivier SAGNA — 2026-04-16T17:12:23Z

La taxe sur l'argent (mobile money) divise. Si d'un côté, elle sert de boost au PIB de l'État, de l'autre côté, on crie au frein à l'inclusion financière. La Global System for Mobile Communications (GSMA) a publié un rapport ce 12 avril 2026, où elle interpelle les autorités sur cette mesure fiscale.

Selon la GSMA, la taxation accrue du mobile money en Afrique entraîne une baisse du volume des transactions et encourageant le retour au cash. Avec un impact direct sur les ménages à faible revenu. L'introduction de taxes (ex : 1% au Ghana ou 0,2% au Cameroun) provoque une baisse significative des volumes de transactions (jusqu'à -51% en Centrafrique), rapporte la GSMA.

D'après le Olivier Djaba, Expert des questions financières, cela provoque une baisse massive de 40 % au Cameroun et de 47 % en RCA de la valeur mensuelle des transactions taxées. Mais pas que : la taxe pousse les utilisateurs à délaisser le numérique pour revenir à l'argent liquide, renforçant l'informalité de l'économie.

L'analyste souligne que « le coût d'efficacité (perte sèche) représente environ 35 % des revenus collectés. Pour 1 dollar récolté, l'économie perd bien plus en opportunités. De quoi attirer l'attention du FMI. Selon le Fonds Monétaire International (FMI), la taxation du mobile money en Afrique, bien que visant à accroître les recettes fiscales, est régressive et freine l'inclusion financière. Elle pénalise disproportionnément les populations non bancarisées et rurales, entraînant une baisse de l'usage au profit des espèces. Ces taxes, souvent faibles en rendement (environ des recettes fiscales), réduisent la numérisation.

Olivier Djaba rappelle la taxation élevée sur l'acquisition des téléphones portables et des intrants. L'actualité s'y prête au Cameroun. Même s'il faut reconnaître qu'il ne s'agit pas d'une nouvelle taxe appliquée aux téléphones mais d'une modalité de collecte (digitalisée) de droits et taxes selon les autorités.

Toutefois, Olivier Djaba indique que ces taxes sont un obstacle à l'accès et une entrave à l'Inclusion numérique.

« Alors que des téléphones basiques suffisent pour le Mobile Money, toute surtaxe à l'entrée empêche des millions d'individus non bancarisés de rejoindre le système financier numérique », observe-t-il.

Une étude du centre international pour la fiscalité et le développement daté de juillet 2024 ressort l'aspect néfaste des taxes sur le mobile money.

« En taxant les SFN (Services Financiers Numériques) plus lourdement que les services financiers traditionnels, comme c'est souvent le cas, on prend le risque de fausser le marché et de décourager l'adoption de ces services.

L'incidence sera probablement plus importante pour les acteurs du marché dont les revenus sont plus faibles. C'est notamment le cas lorsque la taxe est fixée à un pourcentage fixe des frais facturés par les opérateurs, car ces frais représentent une part plus importante des transactions de faible valeur », indique l'étude.

Face à cette fiscalité régressive, la GSMA propose des solutions :

– Introduire des seuils pour les transactions de moindre valeur afin de protéger les consommateurs à faible revenu. Ces seuils peuvent être mis à jour.

– Les personnes ayant des besoins spéciaux et les groupes d'épargne pourraient être exemptés de taxes pour inciter leur accès et leur utilisation de services financiers.

– Assurer l'équité avec les autres produits financiers, en particulier la banque.

– Avoir un impact important sur les politiques de prélèvement de l'argent mobile.

– Équilibrer les revenus générés par la taxe avec les aspects négatifs.

– Les prélèvements devraient être faciles à comprendre et à mettre en œuvre pour les consommateurs et les entreprises. La stabilité et la prévisibilité de l'environnement fiscal est important pour maintenir la confiance et certitude d'investissement.

– Les prélèvements sur l'argent mobile devraient être discutés par toutes les institutions.

– Assurez-vous que les évaluations d'impact des prélèvements soient effectuées ex-ante.

Jean Materne Zambo

(Source : Digital Business Africa, 16 avril 2026)

L'Etat à l'heure du virage numérique fiscal

Olivier SAGNA — 2026-03-27T08:17:00Z

Dans le cadre du New Deal Technologique porté par le gouvernement, la Direction générale des impôts et des domaines (DGID) s'engage dans une réforme centrée sur la digitalisation des services fiscaux. L'ambition est de simplifier les procédures, améliorer la compréhension de l'impôt et renforcer la relation entre l'administration et les contribuables.

La modernisation de l'administration fiscale sénégalaise franchit un nouveau cap. À travers la digitalisation progressive prévue pour l'exercice 2026, la Direction générale des impôts et des domaines (DGID) entend faciliter l'accès aux services fiscaux et favoriser une meilleure adhésion des citoyens à l'impôt. Au cœur de cette transformation, l'introduction de solutions de paiement mobile constitue comme un instrument important. Ces outils numériques doivent permettre aux contribuables de s'acquitter de leurs obligations fiscales à distance, sans déplacement, tout en réduisant les contraintes administratives et les coûts liés aux démarches physiques. Selon les responsables, cette transition numérique vise également à renforcer la communication autour de l'impôt. Ils expliquent qu'il s'agit de mieux faire comprendre aux Sénégalais le rôle de la fiscalité dans le fonctionnement de l'État, mais aussi de promouvoir une culture civique fondée sur la transparence et la responsabilité.

Les autorités mettent en avant la nécessité d'adapter en permanence les mécanismes fiscaux aux réalités économiques et sociales. Des concertations régulières sont conduites avec les acteurs concernés, pour ajuster les conventions et améliorer les dispositifs existants.

Par ailleurs, la DGID entend renforcer sa collaboration avec les organisations professionnelles et les partenaires institutionnels ; dans le but de bâtir une administration fiscale plus ouverte, fondée sur le dialogue, la confiance et une meilleure prise en compte des préoccupations des contribuables. Cette réforme s'inscrit dans spectre plus large porté par les pouvoirs publics qui est celle d'une gouvernance modernisée, appuyée sur le numérique, au service de l'efficacité administrative et du développement économique. À terme, les autorités espèrent que ces innovations permettront d'élargir l'assiette fiscale, et renforcer le civisme fiscal, condition essentielle pour soutenir les politiques publiques et répondre aux besoins des populations.

(Source :Seneplus, 27 mars 2026)

Taxe sur les mobiles au Cameroun : qui est réellement concerné

Olivier SAGNA — 2026-03-25T12:13:58Z

Le nouveau mécanisme de collecte électronique des droits de douane sur les téléphones et tablettes est opérationnel depuis le lundi 16 mars 2026. Entre amnistie fiscale pour les anciens appareils et régimes spéciaux pour les voyageurs, voici ce qu'il faut savoir pour comprendre qui doit payer.

L'administration douanière camerounaise a lancé une réforme pour sécuriser les recettes issues de l'importation des terminaux mobiles, qui étaient passées de 2 milliards FCFA (3,5 millions USD) par mois dans les années 2000 à seulement 100 millions FCFA en 2025 en raison de la contrebande. Selon la douane, ce nouveau dispositif, validé après une phase de tests avec les gros importateurs, ne constitue pas une taxe nouvelle mais un changement de mécanisme de collecte désormais numérique et centralisé.

La garantie de l'amnistie pour les anciens appareils

La question de la rétroactivité, qui inquiète de nombreux propriétaires d'appareils déjà en circulation, est tranchée par le principe de l'amnistie fiscale. Tout téléphone ayant été connecté au moins une fois à un réseau mobile camerounais avant le 16 mars 2026 est considéré comme dédouané et n'est pas concerné par ce dispositif. Concrètement, un appareil utilisé au pays en 2019, même s'il n'est plus sur le réseau depuis 2022, reste reconnu par le système grâce à son identifiant unique (IMEI) déjà répertorié. Ce « marquage » historique assure qu'aucun citoyen ne sera taxé pour un téléphone déjà présent sur le territoire avant la réforme.

Un régime spécifique pour la diaspora et les touristes

Pour les voyageurs, le dispositif prévoit des mesures de facilitation afin de ne pas freiner le tourisme ou les séjours de la diaspora. Les personnes utilisant leur téléphone en mode itinérance (roaming) avec leur puce étrangère bénéficient d'une exemption totale. Pour ceux qui optent pour une carte SIM locale, une période de grâce de 30 jours est accordée sous le régime de « l'admission temporaire normale ». Ce délai d'un mois permet de séjourner au pays sans payer de taxes, le blocage de l'appareil n'intervenant qu'au-delà de cette durée si le terminal reste actif sur le réseau national.

Un mécanisme de blocage basé sur la traçabilité

Le fonctionnement technique repose sur une plateforme numérique qui croise les données douanières avec celles des opérateurs. Lorsqu'un téléphone neuf, n'ayant jamais été connecté au Cameroun, tente d'accéder au réseau pour la première fois, le système vérifie instantanément son statut douanier. En l'absence de dédouanement préalable par l'importateur, le blocage de l'accès au réseau est désormais immédiat. L'usager est alors invité à régulariser sa situation via une application simplifiée, avec paiement par Mobile Money ou Orange Money.

La responsabilité partagée entre vendeurs et acheteurs

Bien que le dédouanement incombe désormais à l'importateur, une période de transition de deux mois, jusqu'au 13 mai 2026, est accordée aux distributeurs pour déclarer leurs stocks d'appareils non connectés. Durant ce sursis, les commerçants doivent transmettre les fichiers IMEI de leurs produits pour éviter tout désagrément à leurs clients. Pour plus de sécurité, chaque acquéreur est désormais invité à vérifier systématiquement le statut douanier d'un terminal avant l'achat, grâce aux services de consultation par SMS ou lien web mis en place par la direction générale des Douanes.

Samira Njoya

(Source : Agence Ecofin, 25 mars 2026)

Secteur des télécommunications : 17 milliards de FCfa de redevances encaissés en 2026

Olivier SAGNA — 2026-03-13T16:50:00Z

En marge de la Conférence de presse, le ministre de la Communication, des Télécommunications et des Postes, Alioune Sall, a fait l'état des lieux pour son secteur. À l'en croire, 17 milliards de FCfa ont été recouvrés, en 2026.

Dans le secteur postal et des Télécommunications, le ministre de la Communication, des Télécommunications et du Numérique, Alioune Sall, a mis en exergue une évolution des redevances qui étaient restées inchangées depuis les années 1960. Ceci, a-t-il dit, a permis à des entreprises qui opèrent au Sénégal de gagner beaucoup d'argent sans que l'évolution ne puisse suivre pour permettre à l'État de tirer profit de leurs gains.

Fort de ce constat, le ministre a révélé qu'aujourd'hui, l'évolution des redevances dans les secteurs de la Poste et des Télécommunications a permis à l'État du Sénégal de recouvrer, pour le compte de l'année 2026, 17 milliards de FCfa. À ce titre, selon le ministre, suivant la logique du plan de redressement économique et social (Pres), l'État va gagner 51 milliards sur les trois prochaines années.

« Jusqu'en 2022, les redevances ne dépassaient pas 20 millions de francs Cfa. Quand nous sommes arrivés, il y a eu des arrêtés qui ont été signés et qui ont permis une grande évolution sur nos redevances. Nous avons fait le nécessaire pour que non seulement les montants dus puissent être recouvrés dans un premier temps, mais également de permettre que cette évolution-là puisse être effective », a-t-il fait savoir.

Selon le ministre, une partie de cette somme était destinée à l'accompagnement des acteurs du secteur des communications, de l'audiovisuel, etc. Pour lui, l'idée était de mettre en place un fonds qui va permettre aujourd'hui à ceux qui évoluent dans ces secteurs de faire des contenus en rapport avec nos valeurs socioculturelles. De son avis, une partie de l'argent gagnée par les entreprises qui sont au Sénégal doit bénéficier aux acteurs qui évoluent dans ce secteur.

Ainsi, M. Sall a indiqué que la redevance de 1 % sur le chiffre d'affaires des entreprises évoluant dans le secteur postal est passée à 4 %. Cependant, le ministre renseigne que plusieurs négociations sont en cours et il y a une perspective sur plus de 100 milliards de FCfa avec l'impact de la connectivité.

Bada Mbathie

(Source : Le Soleil, 13 mars 2026)

Mauritanie : la réforme du dédouanement des téléphones mobiles face au défi de l'inclusion numérique

Olivier SAGNA — 2026-03-11T13:14:24Z

Avec un taux de pénétration mobile de 119 %, le téléphone est devenu le pilier de l'accès aux services essentiels en Mauritanie. La nouvelle réforme du dédouanement cherche à réguler ce marché stratégique, mais la menace de suspension des lignes fait craindre un frein à l'inclusion numérique des ménages.

La Mauritanie a introduit dans sa loi de finances initiale pour 2026 un dispositif encadrant le dédouanement et l'utilisation des téléphones mobiles sur les réseaux nationaux. Selon un communiqué publié le samedi 7 mars, la réforme prévoit une baisse des taux de taxe appliqués aux appareils importés et instaure un mécanisme de contrôle numérique des téléphones en circulation, incluant la possibilité de suspendre une ligne si l'appareil n'est pas régularisé dans un délai de 15 jours.

Un marché mieux encadré mais connecté à la réalité des usagers

Selon le ministère des finances, le taux de dédouanement pour les smartphones est passé de 32,75 % à 30 %, tandis que celui des téléphones dits « utilitaires » est fixé à 12 %. Pour accompagner ces mesures, les autorités ont mis en place une plateforme numérique de dédouanement à distance, où vendeurs et utilisateurs peuvent effectuer leurs démarches sans se déplacer physiquement dans les bureaux des douanes.

Le nouveau système permet également aux utilisateurs de vérifier l'état de dédouanement de leur appareil en saisissant son code IMEI dans l'application dédiée. Si un téléphone non dédouané est détecté sur un réseau mobile, son propriétaire reçoit un SMS d'avertissement et dispose de 15 jours pour régulariser la situation avant qu'une suspension de ligne ne soit appliquée.

Le défi de l'accessibilité et de l'inclusion

Cette réforme intervient dans un pays où le mobile est largement répandu. Selon le rapport « Digital 2026 » de DataReportal, la Mauritanie comptait 6,37 millions de connexions mobiles actives à la fin de 2025, soit environ 119 % de la population, tandis que près de 2 millions de personnes utilisent internet, principalement via le mobile.

Toutefois, malgré la baisse des taxes, certains acteurs du marché estiment que le coût des téléphones demeure un obstacle pour une partie de la population. D'après la Banque mondiale, 77 % des adultes d'Afrique subsaharienne qui ne possèdent pas de téléphone mobile citent le prix élevé comme principal frein à l'équipement. Un smartphone d'entrée de gamme peut ainsi représenter jusqu'à 73 % du revenu mensuel moyen des ménages les plus pauvres dans la région.

Dans ce contexte, la possibilité de suspension d'une ligne après 15 jours en cas de non-régularisation du dédouanement suscite des interrogations chez certains utilisateurs et commerçants. Le téléphone mobile est devenu un outil central pour les transferts d'argent, l'accès à l'information, à l'éducation ou encore aux services administratifs. Les petits revendeurs redoutent également que la complexité des démarches numériques et la crainte de blocage des appareils ne freinent les ventes.

Pour les autorités mauritaniennes, le défi sera donc de mieux encadrer le marché des téléphones et de renforcer les recettes douanières, tout en évitant que ces nouvelles règles ne freinent l'inclusion numérique d'une population encore partiellement hors ligne.

Samira Njoya

(Source : Agence Ecofin, 11 mars 2026)