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Le Mozambique se dote d'un outil pour assainir le marché des téléphones mobiles

Olivier SAGNA — 2026-08-28T17:40:50Z

Entre contrefaçons, importations et assemblage local, le marché mobile mozambicain se structure. Le régulateur mise désormais sur l'identification des appareils pour mieux protéger les consommateurs et les acteurs du secteur.

Le Mozambique renforce le contrôle des téléphones et tablettes commercialisés sur son marché. L'Institut national des communications du Mozambique (INCM) a mis en service début août 2026 une base de données publique permettant aux consommateurs de vérifier gratuitement, avant l'achat, si l'IMEI d'un appareil correspond à un équipement authentique et enregistré.

Concrètement, l'utilisateur peut relever le numéro IMEI de son téléphone en composant *#06#, puis le renseigner sur la plateforme du régulateur. Le système compare les informations de l'appareil avec les données de la GSMA. Une correspondance confirme que l'équipement est enregistré et reconnu comme authentique ; à défaut, le téléphone peut être contrefait ou ne pas être correctement enregistré.

Un marché qui s'élargit

La mesure intervient dans un marché où les téléphones mobiles occupent déjà une place importante dans les usages numériques. Selon le rapport « Digital 2026 Mozambique » de DataReportal, le pays comptait 19,1 millions de connexions mobiles à la fin de 2025, soit l'équivalent de 53,1 % de la population. Dans le même temps, le pays ne comptait que 7,12 millions d'utilisateurs d'Internet, pour un taux de pénétration de 19,8 %.

Cette différence renforce l'importance du terminal comme point d'accès potentiel aux services numériques. Le gouvernement cherche d'ailleurs à élargir l'accès aux équipements : en juin 2026, la Banque mondiale a annoncé son soutien à un programme pouvant mobiliser 25 millions de dollars pour permettre à plus de 300 000 personnes, notamment des jeunes et des femmes, d'accéder à des appareils numériques.

Le précédent des faux iPhone

Le problème n'est pas théorique. En octobre 2022, les autorités mozambicaines avaient démantelé à Maputo une unité clandestine qui assemblait de faux iPhone. Au total, 1 165 appareils avaient été saisis lors de l'opération. Les enquêteurs avaient notamment découvert que les appareils recevaient des numéros IMEI, ce qui permettait de leur donner l'apparence d'équipements valides.

La nouvelle plateforme intervient également alors que le Mozambique cherche à développer une capacité locale de production. En décembre 2025, l'entreprise MSource a lancé la construction à Beluluane, dans la province de Maputo, d'une usine d'assemblage de téléphones et d'ordinateurs portables représentant un investissement d'environ 3 millions de dollars. La première ligne doit pouvoir produire 80 000 appareils par mois, avec une capacité extensible à 300 000 unités.

Samira Njoya

(Source : WeAreTechAfrica, 28 août 2026)

RD Congo : piteuse QoS, tarifs élevés, les opérateurs de téléphonie contraints d'indemniser leurs abonnés

Olivier SAGNA — 2026-08-27T18:01:00Z

Le cri de détresse des consommateurs n'est pas tombé dans les oreilles de sourds. Forfaits data qui s'épuisent à une vitesse anormale, connexions instables et hausse discrète de la tarification avec réduction des durées de validité. Le mécontentement était devenu général.

Le ministre des Postes et Télécommunications, José Mpanda Kabangu, a manifesté son empathie face au calvaire des abonnés de Vodacom, Airtel, Orange et Africell. Les quatre opérateurs de téléphonie ont été sommés par le ministre de restituer les unités et mégabits consommés de manière anormale ou injustifiée.

C'est l'une des décisions prises par José Mpanda Kabangu ce mercredi 26 août 2026 après une rencontre avec les quatre opérateurs. Il est également imposé aux opérateurs de mettre en place des numéros verts pour recevoir les plaintes des abonnés. Un dispositif similaire sera opérationnalisé au niveau de l'ARPTC pour les réclamations non résolues.

L'Autorité de régulation de la poste et des télécommunications du Congo (ARPTC) joue le rôle de régulateur et d'arbitre du secteur. Il lui revient notamment de contrôler le respect des obligations imposées aux opérateurs et, lorsque des manquements sont constatés, de prendre les mesures prévues par la réglementation.

Le régulateur a les moyens logistiques pour satisfaire à cette mission. L' ARPTC a récemment acquis de nouveaux équipements dans le but de surveiller et d'améliorer la qualité des services de téléphonie mobile à travers le pays. Du matériel qui permettra de jouer un rôle clé dans le secteur des télécommunications. Comme fonctionnalités, on retrouve :

• Mesure des performances : évaluer précisément les performances des différents réseaux de téléphonie mobile.

• Contrôle des fréquences : assurer la surveillance et la gestion du spectre des fréquences.

• Accès aux données : obtenir un accès direct aux données des opérateurs pour plus de transparence et de rigueur.

Jean Materne Zambo

(Source :Digital Business Africa, 25 août 2026)

Cameroun : les téléphones non dédouanés bloqués dès le 1er septembre

Olivier SAGNA — 2026-08-26T11:26:00Z

Après plusieurs mois de déploiement et d'alertes adressées aux utilisateurs, la réforme camerounaise sur les téléphones mobiles entre dans une nouvelle phase. L'enjeu est désormais de pousser les propriétaires d'appareils concernés à régulariser leur situation.

Le Cameroun s'apprête à rendre effectif le blocage des téléphones mobiles dont la situation douanière n'est pas régularisée. Dans une note récemment publiée, le ministre des Finances, Louis Paul Motaze, annonce qu'à partir du mardi 1er septembre, certains appareils perdront l'accès aux réseaux des opérateurs télécoms, dans le cadre du mécanisme de collecte des droits et taxes de douane prévu par la réforme engagée en 2023.

Le dispositif vise notamment les téléphones non dédouanés qui se connecteront pour la première fois à un réseau camerounais. Il concerne aussi les appareils connectés après le 1er avril 2026 dont les propriétaires ont déjà reçu des messages d'information et d'alerte sans donner suite à ces notifications.

Sont également concernés les téléphones non dédouanés activés de manière groupée par une même carte SIM après cette date et qui ne font plus l'objet d'une utilisation continue. Le blocage doit être appliqué sur les réseaux des différents opérateurs présents dans le pays, notamment Camtel, MTN Cameroun et Orange Cameroun.

L'ampleur du phénomène avait déjà été mise en évidence quelques mois plus tôt. En avril, les autorités indiquaient que le dispositif avait permis d'identifier près de 700 000 nouveaux appareils connectés au réseau local sans dédouanement préalable en moins d'un mois, donnant un aperçu du poids des circuits informels sur le marché camerounais des téléphones mobiles.

Cette échéance intervient alors qu'une partie des propriétaires concernés n'a toujours pas régularisé la situation de leurs appareils, malgré les alertes envoyées depuis le début de la mise en œuvre du dispositif. Le passage au blocage constitue ainsi une nouvelle étape dans le contrôle des terminaux mobiles circulant sur le marché camerounais.

Pour les utilisateurs souhaitant connaître la situation de leur appareil, le numéro IMEI peut être obtenu en composant *#06#. Ce numéro permet ensuite de consulter le statut du téléphone sur www.mpie.camcis.cm ou auprès de la Direction générale des Douanes au 8044. Un appareil identifié comme non dédouané peut être régularisé via https://ept.camcis.cm/ept/login?reason=dclrTrmn, ou auprès d'un bureau des Douanes.

Le dispositif repose sur la coordination entre les administrations chargées des télécommunications et du numérique et les opérateurs mobiles. Le ministère des Postes et Télécommunications, l'ART, l'ANTIC, Camtel, MTN Cameroun et Orange Cameroun participent ainsi à son déploiement.

Samira Njoya

(Source : Agence Ecofin, 26 août 2026)

Congo : La fraude à la SIM box cause un préjudice de 42 millions de FCFA, l'ARPCE intervient

Olivier SAGNA — 2026-08-25T17:58:00Z

Six. C'est le total de réseaux SIM Box démantelés depuis le début de l'année 2026. L'Agence de Régulation des postes et des Communications électroniques Arpce reste aux aguets. La dernière intervention du régulateur télécom a eu lieu ce 21 août 2026, selon Benjamin Mouandza, directeur des Réseaux et Services de Communications électroniques.

Environ 800 000 minutes détournées, correspondant à un préjudice d'environ 42 millions de FCFA pour un seul réseau. Des sanctions pouvant aller jusqu'à cinq ans d'emprisonnement, ainsi que des amendes dont les montants peuvent atteindre un milliard de FCFA pourront être appliquées aux auteurs de ces fraudes.

Le mode opératoire de ces présumés malfrats consiste à détourner des communications internationales destinées au Congo pour les faire transiter par Internet avant de les réacheminer vers les réseaux téléphoniques nationaux. Les appels, pourtant émis depuis l'étranger, sont ainsi présentés comme des communications locales.

Ces individus utiliseraient des cartes SIM. ougandaises. Une technique de contournement des restrictions en vigueur au Congo. Tant il est difficile d'acquérir massivement, selon l' ARPCE, des cartes SIM non identifiées. Lesquelles cartes seraient utilisées à distance dans les équipements installés au Congo ou reliés à internet. Une tactique qui a aussi d'autres avantages pour les présumés fraudeurs.

Cela leur permet de réduire « fortement » le coût de terminaison des appels et, par conséquent, de proposer aux transporteurs internationaux des tarifs nettement inférieurs aux circuits officiels.

Le Congo entend engager des échanges avec son homologue ougandais. Cela afin de faciliter l'identification, le blocage de numéros impliqués dans des activités frauduleuses. Le pays ne dispose pas encore d'un mécanisme de coopération « suffisamment » établi avec le régulateur ougandais sur cette question.

Jean Materne Zambo

(Source :Digital Business Africa, 25 août 2026)

Blocage des téléphones non dédouanés/Cameroun : Enfin le consensus entre les acteurs ?

Olivier SAGNA — 2026-08-24T17:11:18Z

Camtel, Orange Cameroun et MTN Cameroon devraient passer à la phase repressive. Le opérateurs de téléphonie mobile, l'ART et les Douanes semblent avoir trouvé un terrain d'entente sur la date de blocage des téléphones non dédouanés. La mesure entrera en vigueur dès le premier septembre 2026 d'après un communiqué signé du ministre des Finances, Louis Paul Motaze, ce 20 août 2026.

La mesure, il faut le rappeler, concerne les téléphones qui se connecteront pour la 1ère fois à un réseau local après le premier septembre ; ceux connectés après le 1er avril 2026 et qui ont ignoré les messages d'alerte ; ceux activés de façon groupée avec la même SIM après le premier avril 2026 et non utilisés en continu. Le ministre des Finances invite les concernés à se rapprocher d'urgence de tout bureau de Douane.

Les consommateurs, quant à eux, sont invités, au moment de l'achat des terminaux, à vérifier le statut douanier du téléphone à l'adresse : www.mpie.camcis.cm. Il est également possible de vérifier le statut de son terminal mobile en consultant l'IMEI via le code *#06#, ou via le service en ligne dédié.

La date de blocage avait d'abord été fixée au 25 mai 2026. Un délai qui ´n'a pas fait l'unanimité parmi les acteurs de l'écosystème télécom. Les opérateurs pointaient les défis techniques. Notamment l'organisation préalable d'une phase test avant toute opérationnalisation à grande échelle du blocage des terminaux concernés.

D'autres acteurs du secteur indiquaient le déficit d'outils techniques appropriés permettant de mettre en œuvre efficacement le blocage des appareils non dédouanés.

Le REPTIC, à travers, son président Dr Ing. Pierre François Kamanou, appelait à une « réflexion approfondie et inclusive, associant administrations publiques, régulateurs, opérateurs mobiles et acteurs du numérique ».

Chaque catégorie correspond à une valeur de référence admise par les Douanes :

1re catégorie : 5 000 FCFA, soit environ 1 670 FCFA de droits ;
2e catégorie : 10 000 FCFA, soit environ 3 350 FCFA ;
3e catégorie : 20 000 FCFA, soit environ 6 670 FCFA ;
4e catégorie : 25 000 FCFA, soit environ 8 340 FCFA ;
5e catégorie : 50 000 FCFA, soit environ 16 670 FCFA ;
6e catégorie : 100 000 FCFA, soit environ 33 330 FCFA ;
7e catégorie : 200 000 FCFA, soit environ 66 660 FCFA ;
8e catégorie : 400 000 FCFA, soit environ 135 000

(Source : Digital Business Africa, 24 août 2026)

Communications par satellite : le Liberia renforce son cadre réglementaire

Olivier SAGNA — 2026-08-20T13:02:57Z

Les communications satellitaires sont en pleine croissance en Afrique. Si leur capacité à réduire la fracture numérique est reconnue, leur essor soulève également des questions de régulation.

L'Autorité des télécommunications du Liberia (LTA) a adopté, mercredi 19 août, de nouvelles directives relatives aux communications par satellite. Cette initiative vise à mieux encadrer ce marché en forte expansion, alors que les technologies satellitaires s'imposent comme un levier important pour réduire la fracture numérique dans les zones mal desservies.

« Ces nouvelles directives établissent un cadre clair et prévisible pour les services de communication par satellite, en mettant l'accent sur l'accès national, la protection des consommateurs, la qualité du service, la protection des données et une gestion efficace du spectre », a rappelé le régulateur dans un communiqué publié sur Facebook.

Le défi de l'équité réglementaire face au satellite

Cette initiative intervient dans un contexte où l'expansion rapide sur le continent d'acteurs majeurs soulève des préoccupations sur plusieurs marchés concernant la conformité réglementaire et la protection des consommateurs locaux. Par exemple, Starlink, le principal fournisseur de technologies satellitaires dans le segment grand public, s'est vu refuser en mars dernier sa demande de licence en Namibie après n'avoir satisfait que trois des six critères réglementaires requis. Le régulateur a notamment relevé des préoccupations liées à la sécurité nationale, la souveraineté des données et la capacité des autorités à superviser l'activité de l'entreprise.

Il était également reproché à Starlink d'avoir opéré en Namibie sans licence et de ne pas avoir répondu aux demandes d'explications du régulateur. Enfin, l'entreprise ne respectait pas les exigences en matière de propriété locale, qui imposent qu'au moins 51 % du capital des sociétés télécoms soient détenus par des citoyens namibiens ou des entités locales.

La question de l'actionnariat local constitue, à ce jour, l'un des principaux obstacles à l'entrée de Starlink sur le marché sud-africain. Le cadre réglementaire impose aux entreprises étrangères souhaitant obtenir certaines licences dans le secteur des TIC de respecter des exigences en matière de participation économique des personnes historiquement défavorisées. Face aux réticences de Starlink, le gouvernement a proposé d'assouplir ce cadre en intégrant des programmes d'équivalence d'investissements (EEIPs). Si l'entreprise s'est dite favorable à cette option, le mécanisme reste contesté par une partie de la classe politique et par certains acteurs du secteur.

Ces différents cas montrent que l'arrivée des fournisseurs de services satellitaires conduit les régulateurs africains à adapter leurs cadres. Elle pose également la question de l'équité des obligations réglementaires entre ces nouveaux acteurs et les opérateurs télécoms traditionnels. Ces derniers sont généralement soumis à des cahiers des charges fixant des obligations en matière de couverture, de qualité de service, de protection des consommateurs et de sécurité des réseaux. Ils peuvent également faire l'objet de sanctions en cas de manquement.

Isaac K. Kassouwi

(Source : Agence Ecofin, 20 août 2026)

Kenya : la CA introduit une licence obligatoire pour les importateurs d'équipements TIC

Olivier SAGNA — 2026-07-22T17:52:16Z

Pour le régulateur kényan des télécommunications, cette restructuration s'inscrit dans le cadre de la révision du marché des télécommunications de mars 2026. Cette décision vise à renforcer la supervision des équipements TIC importés.

La Communications Authority of Kenya (CA) a annoncé, le mardi 21 juillet, l'introduction d'une nouvelle licence obligatoire pour toute entreprise souhaitant importer et distribuer en gros des équipements de télécommunication sur le territoire kényan.

Dénommée « Communications Equipment Distributor (CED) Licence », cette exigence entre en vigueur immédiatement et s'applique aussi bien aux nouveaux entrants qu'aux détenteurs actuels des licences Telecommunications Equipment Contractor (TEC) et Communications Equipment Vendor.

Pour obtenir la CED Licence, les entreprises devront s'acquitter de frais initiaux de 250 000 shillings kényans (environ 1900 dollars) et de frais annuels d'exploitation équivalant à 0,4 % du chiffre d'affaires brut, avec un minimum de 120 000 shillings. Les équipements devront par ailleurs être soumis à l'approbation technique de la CA et dédouanés via le système TradeNet.

« La démarche s'inscrit dans la mise en œuvre du cadre révisé du marché des télécommunications, visant à rationaliser la réglementation des équipements de communication entrant dans le pays et à renforcer la supervision du secteur des TIC », a déclaré David Mugonyi (photo), directeur général de la CA.

La mesure découle de la révision de la structure du marché des télécommunications publiée au Journal officiel le 6 mars 2026. Elle s'inscrit dans un chantier de restructuration plus large qui distingue désormais trois activités jusqu'ici regroupées sous des licences moins différenciées : l'importation et la distribution en gros (CED Licence), l'installation et la maintenance (Communications Equipment Contractor) et la vente au détail (Communications Equipment Vendor).

La fragmentation du marché africain

Selon le rapport « Africa ICT Regulatory Outlook 2025 » de Connecting Africa, les régulateurs africains accélèrent l'introduction de nouvelles licences pour encadrer la chaîne de distribution des équipements TIC. Cependant, chaque pays maintient ses propres processus d'approbation technique et ses propres exigences, sans harmonisation régionale comparable à celle qui prévaut en Europe ou aux États-Unis. L'IOR Africa, entreprise spécialisée dans les services d'importateur officiel et d'exportateur officiel, note par ailleurs que la diversité des règles constitue l'un des principaux obstacles pour les importateurs opérant simultanément sur plusieurs marchés africains.

Si la Banque mondiale recommande explicitement que les exigences en matière de licences dans le secteur des TIC soient « claires, proportionnées et nécessaires pour atteindre des objectifs légitimes », critères que la CA affirme vouloir respecter, le think tank kényan KICTANet a alerté, en septembre 2025, sur les limites de ce type de réforme : impact insuffisamment étudié sur les petites et moyennes entreprises (PME), options de co-régulation non explorées et consultation insuffisante des parties prenantes. Ces préoccupations demeurent alors que la nouvelle obligation est entrée en vigueur avec effet immédiat.

Adoni Quenum

(Source : Agence Ecofin, 22 juillet 2026)

Le Niger réorganise ses fréquences pour se préparer à la 5G

Olivier SAGNA — 2026-07-20T22:49:20Z

L'intérêt pour la 5G progresse en Afrique, où plusieurs pays préparent ou accélèrent le déploiement de cette technologie. Celle-ci est considérée comme un levier important pour soutenir la transformation numérique et répondre aux besoins croissants en connectivité.

Les autorités nigériennes préparent le terrain pour le déploiement de la 5G. Elles ont engagé des travaux de réorganisation des fréquences nécessaires au fonctionnement de la technologie mobile de cinquième génération.

Cette réorganisation des fréquences, prévue dans le cadre du Plan de transition pour la mise en œuvre du Plan national d'attribution des fréquences (PNAF) 2025, couvre la période 2027-2029. Les autorités ont lancé une consultation publique du 20 juillet au 31 août 2026 afin de recueillir les avis des opérateurs, des acteurs des télécommunications et des autres utilisateurs du spectre radioélectrique sur les orientations envisagées.

Le grand chantier des fréquences

La première évolution concerne la bande 600 MHz, actuellement utilisée principalement pour la télévision numérique terrestre (TNT). L'ARCEP estime que l'usage de cette ressource par la télévision terrestre reste limité, dans un contexte marqué par la progression de nouveaux modes d'accès aux contenus audiovisuels, comme l'IPTV et les services de télévision en ligne (OTT). Le régulateur envisage donc de réaffecter cette bande aux services mobiles afin de soutenir le développement de la 4G et de la 5G, notamment pour améliorer la couverture dans les zones rurales où ces fréquences offrent une meilleure portée.

Le réaménagement prévoit également la libération de la bande 700 MHz, aujourd'hui occupée en partie par des services de radiodiffusion. Les fréquences utilisées pour la télévision seront progressivement déplacées vers une autre portion de la bande de radiodiffusion, afin de permettre leur utilisation par les réseaux mobiles 4G et 5G.

Enfin, l'ARCEP prévoit de revoir l'utilisation de la bande 3,5 GHz, considérée comme l'une des principales ressources pour le déploiement de la 5G. L'objectif est de dégager des blocs de fréquences suffisamment larges pour les opérateurs mobiles, tout en organisant la coexistence avec les services qui exploitent actuellement cette bande. Les réseaux d'accès Internet fixe sans fil (FWA/BWA) utilisant ces fréquences pourraient être déplacés vers d'autres ressources, comme la bande 6 GHz.

Les prochaines étapes avant l'arrivée des offres 5G

La réorganisation du spectre se fera progressivement sur la période 2027-2029. L'ARCEP prévoit d'abord de finaliser l'identification des utilisateurs actuels des bandes concernées et de recueillir les observations des opérateurs, des radiodiffuseurs et des autres acteurs concernés dans le cadre de la consultation publique ouverte jusqu'au 31 août. Le régulateur devra ensuite définir les modalités de migration, les mesures d'accompagnement ainsi que le calendrier de libération des fréquences avant leur réattribution à de nouveaux usages, dont la 5G.

Une fois la réorganisation terminée, les autorités pourront décider d'attribuer les fréquences libérées ainsi que les licences associées aux opérateurs de télécommunications intéressés par le déploiement de la 5G. Cette attribution peut généralement se faire par adjudication (enchères) ou selon d'autres mécanismes définis par le régulateur. Les autorités fixent également les cahiers des charges précisant les conditions d'accès à ces ressources. Cela inclut entre autres les obligations de couverture, les exigences en matière de qualité de service et les engagements d'investissement attendus des opérateurs bénéficiaires.

À partir de là, les opérateurs télécoms pourront engager le déploiement des infrastructures nécessaires, en particulier l'installation des équipements compatibles avec la 5G. Ils pourront lancer la commercialisation des services 5G auprès de leurs abonnés, selon leurs stratégies commerciales et les besoins du marché.

Aucun calendrier spécifique de déploiement commercial de la 5G n'a toutefois encore été rendu public par les autorités nigériennes. Dans son rapport annuel 2024, le dernier disponible à ce jour, l'ARCEP mentionne néanmoins la technologie parmi ses priorités futures. Elle soulignait par exemple la nécessité de créer un cadre incitatif à l'investissement dans les technologies émergentes, telles que la 5G, l'Internet des objets (IoT) et les réseaux de fibre optique, à travers des avantages réglementaires et fiscaux ciblés.

Actuellement, la 2G reste la technologie mobile la plus répandue au Niger. Selon les données de l'Union internationale des télécommunications (UIT) datant de 2024, elle couvre 87% de la population, contre 44% pour la 3G. La 4G, lancée en 2019, couvre quant à elle 40% des Nigériens, d'après la même source.

Isaac K. Kassouwi

(Source : Agence Ecofin https://www.agenceecofin.com/, 20 juillet 2026)

Malawi : le régulateur sanctionne Airtel et TNM pour non-respect du droit des consommateurs

Olivier SAGNA — 2026-07-17T17:45:42Z

En juin dernier, le régulateur malawite a validé une hausse des tarifs pour les deux principaux opérateurs. Mais lors de sa mise en œuvre, les obligations relatives à l'information des consommateurs n'ont pas été respectées.

L'Autorité de régulation des communications du Malawi (Malawi Communications Regulatory Authority - MACRA) a ordonné vendredi 17 juillet à Airtel Malawi Plc et Telekom Networks Malawi Plc (TNM) de compenser les abonnés lésés par une mise en œuvre non conforme de leurs nouvelles grilles tarifaires.

Dans un communiqué officiel signé par son directeur général, Mayamiko Nkoloma, le régulateur constate que les deux opérateurs ont violé l'article 76 du Communications Act 2016, qui impose la publication des nouveaux tarifs dans au moins deux quotidiens nationaux sept jours avant leur entrée en vigueur.

Les deux opérateurs avaient appliqué leurs nouveaux tarifs de données dès le 26 juin 2026, sans respecter ce délai légal de préavis. La MACRA avait pourtant approuvé ces ajustements à l'issue d'une évaluation réglementaire, en deçà des demandes initiales des opérateurs : Airtel avait sollicité une hausse de 47 %, contre 55 % pour TNM. Le régulateur avait finalement accordé respectivement 22,5 % et 26 %, invoquant la hausse des coûts de l'électricité et du carburant.

En conséquence, Airtel et TNM devront créditer les comptes des clients ayant acheté des produits ou services entre le 26 juin et le 2 juillet 2026, correspondant à la période durant laquelle le préavis légal n'a pas été respecté. Ils devront leur reverser la différence entre les tarifs appliqués avant le changement et les nouveaux tarifs approuvés. Les deux opérateurs ont jusqu'au 31 juillet 2026 pour achever cette opération et soumettre des preuves de conformité à la MACRA. Ils sont également tenus de renforcer leurs procédures internes afin de garantir le respect des exigences légales lors de futurs ajustements tarifaires.

La décision de la MACRA fait suite à une plainte formelle de la Consumers Association of Malawi (CAMA), qui avait adressé le 3 juillet un ultimatum de sept jours au régulateur, dénonçant une hausse jugée illégale dans un contexte marqué par une dégradation de la qualité de service (coupures fréquentes, ralentissements, disparition de données mobiles) et par l'entrée en vigueur de nouvelles taxes sur les transactions mobile money.

Les régulateurs africains renforcent la protection des consommateurs

Cette décision intervient dans un contexte continental où les régulateurs africains durcissent progressivement leur posture face aux opérateurs télécoms, sous la pression combinée de la hausse des tarifs et de la dégradation de la qualité de service. La tendance s'explique notamment par l'augmentation des coûts opérationnels des opérateurs africains ces dernières années (hausse des prix de l'électricité, dépréciation des monnaies locales, vandalisme des infrastructures), poussant les régulateurs à autoriser des ajustements tarifaires tout en cherchant à protéger les consommateurs déjà fragilisés par l'inflation.

Au Nigeria, la Commission des communications (NCC) a approuvé en janvier 2025 une hausse de 50 % des tarifs télécoms en contrepartie d'engagements en matière de qualité de service. Mais face à l'insuffisance des améliorations, le régulateur a engagé en 2026 une procédure de sanction contre plusieurs opérateurs, avec des pénalités cumulées de 12,4 milliards de nairas (environ 8,9 millions de dollars). Plus significatif encore, la NCC a introduit en 2026 un cadre de compensation directe des abonnés en cas de défaillance de service : les crédits de données et de communications sont automatiquement restitués aux clients lésés, sans qu'ils aient à en faire la demande.

Le Kenya a également renforcé son arsenal réglementaire. Les nouvelles réglementations de protection des consommateurs télécoms publiées en 2026, qui remplacent un texte vieux de 16 ans, imposent désormais aux opérateurs des mécanismes obligatoires de compensation en cas de qualité de service insuffisante, avec des délais précis d'exécution et des dispositifs de signalement accessibles aux abonnés.

La décision malawienne s'inscrit dans ce mouvement, mais s'en distingue sur un point précis : le régulateur ne sanctionne pas une mauvaise qualité de service, mais une violation procédurale dans la mise en œuvre d'une hausse légalement approuvée. Il s'agit d'une application stricte du droit des consommateurs à l'information : celui de connaître à l'avance les tarifs qui leur seront appliqués et de pouvoir s'adapter en conséquence.

Adoni Conrad Quenum

(Source : Agence Ecofin, 17 juillet 2026)

MVNO : un pari qui n'a pas tenu ses promesses

Olivier SAGNA — 2026-07-15T21:05:00Z

En ouvrant le marché des télécommunications aux Mvno (Mobile Virtual Network Operators), ou opérateurs de réseau mobile virtuel, le Sénégal espérait insuffler davantage de concurrence et rendre les services de téléphonie et d'internet plus accessibles. L'objectif était de diversifier les offres, d'encourager l'innovation commerciale et de toucher des segments de clientèle insuffisamment servis par les opérateurs traditionnels. Mais plusieurs années après la délivrance des premières licences, le bilan reste très mitigé. La plupart des opérateurs virtuels ne sont jamais parvenus à s'imposer et le marché demeure largement dominé par les trois opérateurs disposant de leurs propres infrastructures : Orange, Yas et Expresso. Contrairement aux opérateurs classiques, un Mvno ne possède ni antennes, ni fréquences radio, ni réseau de télécommunications. Il loue les capacités d'un opérateur détenteur d'infrastructures, appelé opérateur hôte, pour commercialiser ses propres services sous sa propre marque. Ce modèle présente, en théorie, un avantage majeur : il réduit considérablement les investissements nécessaires pour entrer sur le marché. Les Mvno peuvent ainsi concentrer leurs efforts sur le marketing, le service client ou le développement d'offres adaptées à des publics spécifiques, comme les jeunes, les entreprises, la diaspora ou les populations vivant dans des zones peu desservies.

À travers l'ouverture du marché aux Mvno, les autorités espéraient renforcer la concurrence dans les télécommunications, favoriser une baisse des prix et améliorer l'accès aux services numériques. Plusieurs licences ont ainsi été délivrées par le régulateur. Toutefois, très peu d'opérateurs ont réussi à développer une activité commerciale durable. Parmi les plus connus figure Promobile, qui s'appuie sur le réseau d'Expresso. Origines Sa, également titulaire d'une licence de Mvno, n'a pratiquement jamais développé d'activité visible sur le marché.

L'Autorité de régulation des télécommunications et des postes (Artp) a entrepris de nouvelles réformes pour relancer l'écosystème en introduisant de nouvelles offres de gros dédiées aux Mvno, couvrant les services de voix, de SMS et de données. Malgré ces mesures, le décollage se fait toujours attendre.
À ce jour, aucun opérateur mobile virtuel n'est parvenu à s'imposer comme un véritable concurrent des opérateurs historiques. Seul Promobile continue de maintenir une présence, sans toutefois bouleverser l'équilibre du marché. Plusieurs facteurs expliquent cette situation. D'abord, la concurrence déjà très forte entre Orange, Yas et Expresso a progressivement fait baisser les tarifs de la voix et de l'internet mobile. Les Mvno disposent donc de peu de marge pour proposer des offres significativement plus attractives. Ensuite, leur dépendance vis-à-vis des opérateurs hôtes constitue une limite importante. Les conditions techniques et tarifaires auxquelles ils achètent les services influencent directement leurs coûts. Lorsque ces tarifs de gros restent élevés, les marges deviennent faibles, réduisant leur capacité à innover ou à pratiquer des prix plus compétitifs. Enfin, l'absence d'un positionnement commercial suffisamment différenciant et des moyens financiers limités pour promouvoir leurs marques ont également freiné leur développement. L'Autorité de régulation des télécommunications et des postes (Artp) a entrepris de nouvelles réformes pour relancer l'écosystème en introduisant de nouvelles offres de gros dédiées aux Mvno, couvrant les services de voix, de SMS et de données. Malgré ces mesures, le décollage se fait toujours attendre.

(Source : Le Soleil, 15 juillet 2026)